转发交通运输厅关于印发交通运输厅廉政风险防控评估工作实施方案的通知

新公管党办〔2014〕11号转发交通运输厅关于印发交通运输厅廉政风险防控评估工作实施方案的通知局属各单位党委、党总支：现将自治区交通运输厅《关于印发交通运输厅廉政风险防控评估工作实施方案的通知》转发给你们，请认真组织学习，并按照该通知要求，切实抓好廉政风险防控评估工作3个阶段及6个方面27项工作任务的落实。9月12日前，请将各单位自我评估书面报告报自治区公路管理局纪委监察室。中共新疆维吾尔自治区公路管理局委员会2014年9月4日-2-抄送：交通运输厅纪委（监察室），本局党委委员，局机关各处室，存档。中共新疆维吾尔自治区公路管理局党委办公室2014年9月4日印发-3-新交党发〔2014〕52号关于印发《交通运输厅廉政风险防控评估工作实施方案》的通知厅属各单位党委（党组）：根据自治区纪委《关于开展廉政风险防控评估试点工作的通知》（新纪发电〔2014〕51号）精神，自治区纪委确定交通运输厅为廉政风险防控工作评估试点单位。为贯彻落实自治区纪委工作部署和要求，结合交通运输工作实际，现将《交通运输厅廉政风险防控评估工作实施方案》印发给你们，请抓好本级及所属各级党组织廉政风险防控评估工作的贯彻落实。中共新疆维吾尔自治区交通运输厅委员会2014年8月28日-4-交通运输厅廉政风险防控评估工作实施方案为全面贯彻落实党的十八届三中全会提出的健全防控廉政风险的制度体系，建立廉政风险防控的长效运行机制，不断深入推进交通运输系统廉政风险防控工作，根据自治区纪委关于开展廉政风险防控评估试点工作的安排部署，结合《交通运输厅党委贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划实施办法》中提出的工作目标，按照厅党委2014年4月召开的党风廉政建设和反腐败工作任务推进会的要求，制定廉政风险防控评估工作实施方案。一、目标任务通过设定评估指标内容、规范评估程序、实施专项检查等方式，对厅机关及厅属单位开展廉政风险防控工作的情况进行科学评价，总结经验做法，修正失范行为、风险内容和防控措施，健全交通运输系统廉政风险防控机制，形成廉政风险常态化工作格局，有效从源头上控制和化解廉政风险，预防腐败问题的发生。二、廉政风险防控评估工作的主要内容（一）党委（党组）在廉政风险防控工作中发挥主体作用情况1.把廉政风险防控工作作为交通运输重要任务列入议事日程以及组织实施的具体情况；2.建立健全廉政风险防控领导体制和工作机制以及研究解决工作中重要问题的情况；3.党政主要领导和班子成员带头查找并及时调整廉政风险-5-点、带头制定完善并落实防控措施，以及与交通运输工作同部署、同检查、同考核的相关情况；4.通过体质、机制创新，建立健全“权力监督、风险防控、阳光运行、廉洁高效”的具有交通运输特点的廉政风险防控体系的工作情况。（二）纪委（纪检组）在廉政风险防控工作中发挥监督作用情况5.协助党委（党组）具体抓好廉政风险防控的组织落实和监督检查工作情况；6.结合交通运输建养管运各项工作实际，对清权确责、排查风险点、确定风险等级、制定防控措施、预警处置、责任制落实等各个环节的工作进行全方位跟踪督查落实情况；7.对实施廉政风险防控中发现的重要个案和综合性工作及时向单位党委（党组）和上级纪检监察部门报告情况。（三）规范厘清职权情况8.按照权责一致的要求，依法对交通运输各项职责和权利的来源、种类、界限进行分项梳理和明晰职责的情况；9.编制本单位职责目录、明确岗位职责名称、内容、行使主体和法律依据等方面的情况；10.绘制权利运行图，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等方面的情况。（四）排查廉政风险点情况11.按照具体、客观、准确的要求，组织查找风险点的情况；12.排查廉政风险的方法、程序方面的情况；13.根据相关职能的调整、权力运行程序的变更、风险环节的-6-转移等实际情况，进一步查找和调整岗位廉政风险点和风险表现形式的情况；14.对交通运输行政权力运行和公共服务的重要岗位和关键环节，曾经出现过违法违纪问题的部位，以及群众反映问题较多部位的廉政风险点，开展经常性动态监管的情况；15.按照科学合理、准确细致的要求，对廉政风险等级的划分情况。（五）廉政风险预警防控机制落实情况16.针对排查的廉政风险点，制定相对应的具有较强的针对性、有效性、操作性的防控措施的情况；17.建立健全并落实岗位廉政教育、谈心谈话和人文关怀机制的情况；18.建立健全党风廉政建设和反腐败工作的制度体系以及制度执行落实的情况；19.按照分权制衡的原则对权力进行合理配置以及建立权力公开透明运行机制的情况；20.建立预警机制并通过多种措施加强对廉政风险日常监管的情况；21.通过科技手段加强对廉政风险的监控，发挥“制度+科技”手段，把廉政风险防控工作与“阳光交通及电子监察系统”建设结合起来，不断提高廉政风险防控的信息化水平的相关工作情况。（六）廉政风险防控工作的效果22.廉政风险防控工作取得预期成效的情况；23.干部职工和服务对象对开展廉政风险防控工作的满意度-7-情况；24.纪委委员、特邀监察员、监督员对开展廉政风险防控工作的评价情况；25.党员干部的廉政风险意识和廉洁自律意识方面的变化情况；26.重大廉政风险得到有效控制的情况；27.结合交通运输发展，对出现廉政问题风险点的防控措施进行修正、形成循环推进的良性工作机制的情况。三、廉政风险防控评估工作的方法和步骤（一）自查评估和民主评议阶段（2014年8月28日—9月10日）自查评估的责任主体是各单位的党委（党组）。各单位要对评估的主要内容，对自身廉政风险防控工作情况进行自我评估，不仅要对本单位整体开展廉政风险防控的工作进行全面总结回顾，而且要对本单位党员干部个人对照廉政风险防控要求履行防控和监控廉政风险的情况进行自查，重点是分析差距、量化结果。在自我评估的基础上，各单位要组织纪委委员、特邀监察员、监督员以及群众代表，对本单位开展廉政风险防控工作进行民主评议。（二）自我评估报告阶段（2014年9月10日—15日）根据自我评估和开展民主测评的情况，形成自我评估报告，全面、真实、准确地反映本单位开展廉政风险防控的基本情况，做到总结经验做法不夸大、不失实，分析问题症结不缩小、不隐瞒。要充分利用民主测评的数据来支撑评估的内容，切实提高廉政风险防控评估工作的科学性和真实性。自我评估书面报告经单-8-位党委（党组）审核后，于9月15日前报厅纪委（监察室）。（三）检查评估阶段（2014年9月16日—30日）在各单位自我评估的基础上，做好自治区纪委检查组对试点单位的检查评估。自治区纪委检查组主要通过听取工作汇报、查阅台账资料、个别谈话交流、随机抽取高风险点等方式进行检查评估。四、廉政风险防控评估工作相关要求（一）强化领导责任。此次廉政风险防控评估试点工作时间紧、任务重、要求高，自治区纪委将组成检查组对评估工作进行检查，并根据各单位自我评估、民主评议以及自治区纪委检查评估结果形成综合评估报告，提交自治区纪委常委会。厅属各单位要高度重视，党委（党组）统一组织领导，纪检监察部门协调配合，会同有关部门和高风险点的岗位负责人共同抓好评估工作的落实，按照要求和时限做好廉政风险防控评估工作，按时上报本单位的自我评估报告。（二）认真组织实施。各单位要结合开展廉政风险防控工作的实际，准确把握评估内容、方法和步骤，认真组织实施评估工作，切实提高廉政风险防控评估工作的科学性和真实性。各单位纪委（纪检组）要切实承担起廉政风险防控评估工作的监督指导责任，加强对评估工作各个环节步骤的监督指导，坚决防止走过场。对不认真组织评估、工作不扎实、评估严重失实、造成不良影响的，要追究单位领导和有关人员的责任。（三）切实搞好结合。厅党委2012年下发了《自治区交通运输厅开展廉政风险防控工作的实施意见》（新交党发〔2012〕35号），已经对厅系统的廉政风险防控工作进行了安排部署，各-9-单位已按照要求进行了风险点排查，提出了防控措施，制定了廉政风险防控手册。这次廉政风险防控自我评估要与已经开展的廉政风险防控工作结合起来，在原有排查梳理的基础上，按照这次方案中明确的6个方面27项内容逐一进行排查和完善，形成具有本单位特点的廉政风险防控体系。联系人：肖坤电话：5280403抄送：自治区纪委法规室，本厅领导，厅机关各处室及未设党委的事业单位，存档。中共新疆维吾尔自治区交通运输厅委员会办公室2014年8月28日印发-10-