民用航空航行情报工作规则

民用航空航行情报工作规则发布日期:1988.05.16正文目录第一章总则第二章组织领导第三章中国民用航空航行手册第四章中华人民共和国航行资料汇编第五章航图第六章机场仪表飞行程序第七章航行资料修订第八章航行通告第九章飞行前和飞行后航行情报服务第十章航行情报原始资料的提供和收集第十一章航行情报资料的供应和管理第十二章航行情报员执照附录：一、各级航行情报值班员的工作职责二、机场仪表飞行程序设计编写大纲三、一级航行通告格式和填写方法四、定期制航行通告共同生效日期表五、雪情通告格式和填写方法六、颁发航行情报资料通知书七、定义第一章总则第一条《民用航空航行情报工作规则》是根据《中华人民共和国飞行基本规则》、《中国民用航空飞行条例》规定的原则制定的。本规则是组织实施民用航空航行情报工作的依据。民用航空行政管理部门、民用机场管理机构、民用航空运输和通用航空企业的领导、航行情报人员以及提供航行情报原始资料接受航行情报服务的一切有关人员，均须遵照执行。制定航行情报工作的各种规范、细则、手册，都必须符合本规则的规定。第二条航行情报工作的职能是收集编辑、设计制作和发布提供为保证飞行安全、正常和效率所需要的各种航行情报资料。航行情报工作的主要任务是：（一）编辑出版《中国民用航空航行手册》和《中华人民共和国航行资料汇编》；（二）制定审核机场使用细则，设计审理机场仪表飞行程序；（三）编辑出版各种航图；（四）收集整理、发布提供各种航行通告；（五）提供飞行前和飞行后航行情报服务以及空中交通管制工作所必需的航行情报资料；（六）负责航空地图、航行资料的供应管理工作；（七）组织实施航行情报人员的技术业务培训和执照考核工作。第三条组织实施航行情报工作必须认真贯彻执行“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”的方针，不断地提高航行情报工作的质量和服务水平。第四条航行情报资料是组织实施飞行的重要依据。为各种飞行提供的航行情报服务，必须及时、准确、完整。航行情报部门和航行人员必须：（一）按照规定的时限要求，及时收集、制定、修订和发布航行情报资料，提供航行情报服务。（二）认真处理和准确发布航行情报资料。每项航行情报资料发布前，必须认真校核、严格把关；对使用中的航行情报资料，必须始终保持可用状态。（三）熟知各种航行情报资料的内容及其相联关系，按照规定的要求，严密完整地提供航行情报服务。第五条航空器飞行和为飞行服务的各项工作是一个整体。各级航行情报部门在执行工作任务过程中，应当同有关单位主动配合，密切协作，及时通报情况，提供资料；对于需要有关单位协作的事项，应当注意工作方法，抓紧落实；对于飞行人员反映的意见和情况，应当及时处理。第二章组织领导第六条民用航空航行情报工作，由中国民用航空局（以下简称“民航局”）统一领导，实行民航局和民航局地区管理局分级管理。第七条民航局设立航行情报中心（称为“中国民用航空局航行情报中心”），负责民用航空的航行情报业务工作。其工作任务是：（一）负责航行情报工作的组织和业务建设规划工作；（二）起草航行情报工作统一的规章制度、业务规范和技术标准；（三）承办《中国民用航空航行手册》、《中华人民共和国航行资料汇编》和航路图的编辑出版工作；（四）按照规定的程序，承办国际机场使用细则、机场仪表飞行程序和有关航图的审批工作；（五）办理国际间航行通告、航行情报报业务技术交流和资料交换工作；（六）负责航空地图和航行资料的管理提供应工作；（七）组织航行情报人员培训、总结交流航行情报工作经验和办理执照颁发工作。第八条民航局地区管理局设立地区航行情报中心（称为“民航局XX管理局航行情报中心”），负责本地区民用航空航行情报业务工作。其工作任务是：（一）负责本地区民用航空航行情报工作的组织和业务建设规划工作；（二）承办机场使用细则的审查，设计机场仪表飞行程序和有关的航图，并按规定上报审批或者备案；（三）编印通用机场和临时性地区航行资料；（四）办理航行通告的收集发布以及航空地图、航行资料的领取和供应管理工作；（五）组织航行情报人员业务集训、总结交流航行情报工作经验和执照考核工作；（六）参与新建机场的选址定点、导航设备布局、机场净空监护和航路规划等工作。第九条民用航空机场在其航务管理部门内设立航行情报室，负责本机场的航行情报业务工作。其主要工作任务是：（一）负责编写本机场的使用细则、绘制特种航图的草图，并按规定上报审批；（二）负责航行通告的收集发布和管理工作；（三）组织实施飞行前和飞行后航行情报服务；（四）负责航行资料、航空地图的管理供应工作；（五）协同机场管理部门，监护机场净空。第十条各航空运输和通用航空企业应当设立本企业的航行情报室，负责组织实施本企业的航行情报工作，其工作任务是：（一）负责收集、订购本企业所需要的航行情报资料；（二）承办航行情报资料的修订和管理，向本企业飞行人员提供航行资料；（三）向本企业机组提供飞行前航行情报服务和电子计算机飞行计划；（四）编辑印制本企业所飞航线的航线手册和为飞行管理系统的导航数据库提供有关资料；（五）负责航行用具、航空地图的购置供应和领航记录表的印制供应工作。第十一条上级航行情报部门对下级航行情报部门，实行业务领导。各航空运输和通用航空企业的航行情报室，应当接受民航局航行情报中心和所在地区的地区航行情报中心的业务指导。第三章中国民用航空航行手册第十二条《中国民用航空航行手册》是我国民用航空器进行国内飞行时必备的综合性技术资料。第十三条《中国民用航空航行手册》应当包括总则、飞行规则和空中交通服务、通信导航、机场以及航图等五个部分。每个部分的内容如下：（一）总则：出版说明；简字和代码；计量单位；时制。（二）飞行规则和空中交通服务：飞行规则；空中交通服务规定；航路和航线；飞行情报区和飞行管制区（指挥区）；禁区、危险区和限制区；拦截规定和地面目视指挥信号。（三）通信导航：地名代码和部门代号；地空通信网；无线电通信和导航设备；航空气象广播。（四）机场：机场名称；机场基准点、标高和磁差；机场与城市的方位和距离；机场物理特性；跑道公布距离；活动区资料；障碍物情况；目视助航设备；滑行引导系统；机场灯光；援救及消防设施；油料种类和加油规定；氧气和有关工具；航空器维修能力；装卸设备；特殊飞行规定；气象资料；可用季节和扫雪设备。（五）航图：图例；机场图、停机位置图和机场地面活动图；机场障碍物图（A型或者B型或者C型）；目视进近图；仪表进近图；精密进近地形图；标准仪表进场图和标准仪表离场图；区域图；航路图。第十四条编入《中国民用航空航行手册》的机场，应当是供民用航空班机飞行使用的民用机场和军民合用机场。每个机场需要编印和提供使用的航图种类，应当根据具体情况确定。第十五条《中国民用航空航行手册》应当采用活页资料形式，分成若干分册出版。每页资料必须印有易于查找的页码标志，并且在资料下方注明印发日期。第十六条为保证我国民用航空器在军用机场备降的需要，应当出版《军用机场手册》，作为《中国民用航空航行手册》的补充资料。《军用机场手册》应当包括经有关军事机关批准，供民用航空器备降使用的军用机场的资料。《军用机场手册》应当包括机场使用细则、机场图和进近图等航行资料。第十七条《中国民用航空航行手册》和《军用机场手册》，统一由中国民用航空局出版发行。具体编辑、分发和出售工作，由民航局航行情报中心负责。第十八条班机航线以外的民用机场，其航行手册由民航局地区管理局参照《中国民用航空手册》的规定出版发行。具体编辑、分发和出售工作，由地区航行情报中心负责。第十九条《中国民用航空航行手册》、《军用机场手册》和民航地区管理局出版的航行手册，一律不得向国外任何单位或者个人提供。第四章中华人民共和国航行资料汇编第二十条《中华人民共和国航行资料汇编》是外国民用航空器在我国境内飞行必需的综合性技术资料。第二十一条《中华人民共和国航行资料汇编》应当根据我国民用航空法律、法规和规章，并应参照国际民用航空组织有关文件的规定和要求，用中文、英文两种文字编辑出版。第二十二条《中华人民共和国航行资料汇编》应当包括总则、机场、通信、气象、空中规则和空中交通服务、简化手续、搜寻援救和航图等八个部分，每个部分包括下列主要内容：（一）总则：航行情报服务；与国际民用航空组织的标准、建议措施和程序的差异；简字和代码；计量单位和时制；国籍和登记标志；航空器需要携带的各种设备及其它资料。（二）机场：引言；国际机场简述；机场一览表和机场资料；航空地面灯光设备。（三）通信：引言；地名代码；无线电通信和导航设备；航空固定电信服务。（四）气象：引言；机场气象观测和报告；机场提供的气象服务；对空气象广播。（五）空中规划和空中交通服务：引言；空中规则和空中交通服务程序；高度表拨正程序；空中交通服务系统；等待、进近和离场程序；禁区、危险区和限制区；鸟群定期迁栖的资料；航站自动情报服务广播；拦截规定。（六）简化手续：引言；入境、过境和离境；关于使用航站的规章和费用。（七）搜寻援救：引言；搜寻援救系统、援救航空器的程序和所用信号。（八）航图：引言；航图概述；机场各种航图；航图目录表。第二十三条《中华人民共和国航行资料汇编》所提供的资料范围，应当是经国家主管部门批准对国外开放的机场、航路、设施以及有关的规章制度等资料。第二十四条凡未编入《中华人民共和国航行资料汇编》的资料，如果需要向国外提供，必须由中国民用航空局报经国家主管部门批准。第二十五条《中华人民共和国航行资料汇编》由中国民用航空局出版发行。具体编印工作，由中国民用航空局航行情报中心负责。该资料汇编的提供、出售和交换，均由中国民用航空局航行情报中心统一归口办理。第五章航图第二十六条航图是保证航空器飞行所需要的有关规定、限制、标准、数据和地形等，以一定的图表形式集中编绘、提供使用的各种图的总称。第二十七条航图提供的资料数据，必须准确清晰，易于判读。航图的尺寸、规格和色调，应当适应空中飞行的需要。在每幅航图上，那应当标注图的种类名称、图名（地名／机场名）、代号、出版单位、印发日期、磁北、真北，通常还应当标注比例尺。第二十八条航图分为：航空地图和特种航图两大类。航空地图包括1：1，0，0世界航图、1：5，0航空地图和小比例尺图、区域图、标准仪表进场图、标准仪表离场图、仪表进近图、目视进近图、精密进近地形图、机场图、机场地面活动图、停机位置图、机场障碍物A型图、机场障碍物B型图、机场障碍物C型图等十三种。飞行上使用的基本航图为：航空地图、航路图、仪表进近图、机场图、机场障碍物A型图等五种。第二十九条航空地图主要用于各种飞行的目视空中领航，为专用航图补充目视资料，进行各种训练以及制定飞行计划。1：1，0，0世界航图，是世界性统一规范航图。航空地图应当清楚地表示地球表面主要人文和自然地理特征，标绘有机场、导航设施、空中交通服务系统、禁区、危险区、限制区、重要障碍物和其它航空资料。第三十条所有建立飞行情报区的地区，都必须绘制航路图。航路图主要用于机组仪表飞行时，沿规定的空中交通服务航路和程序实施领航。航路图中，应当包括航路和航线走向、距离、高度层、最低安全高度、导航设备资料、等磁差线、高度配备的规定，有关的机场、禁区、危险区、限制区、空中交通服务系统、通信导航和其它航空资料，以及经纬网格、主要河流、湖泊和海岸线等地理资料。航路图的比例尺，应当依据表示资料清晰、方便机组使用确定。第三十一条当航路图中机场附近资料密集，很难表示清楚时，应当绘制区域图。区域图主要用于机组仪表飞行时，在航路阶段与进近阶段，或起飞（复飞）阶段与航路阶段之间的过渡飞行，以及飞越空中交通繁忙地区的飞行。区域图中应当包括有关机场、禁区、危险区、限制区、空中走廊和空中交通服务系统等航空资料，以及经纬网格、主要河流、湖泊、海岸线和重要障碍物等地理资料。区域图的比例尺，应当依据表示资料清晰、方便机组使用确定。第三十二条当机场标准仪表进场和离场航线位置报告点不相同时，应当分别绘制标准仪表进、离场图。标准仪表进场图和标准仪表离场图，主要是使机组在仪表飞行时，按图中规定执行标准仪表进、离场程序，从航路阶段过渡到进近阶段，或从起飞（复