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1前言发生事故的原因主要是由于人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不安全条件和管理上的缺陷造成的。本规定从人、机、环境三重因素阐述了那些是人的不安全行为，违背了将受到怎样的处罚？什么是物的不安全状态？怎样去识别环境的不安全条件？是各级管理干部进行现场安全检查的主要内容，是职工不可逾越的“警戒线”和识别危险因素的指南，望广大干部职工认真学习，自觉遵守，共同创造新桥煤矿美好的明天！2新桥煤矿“三违”处罚与隐患治理暂行规定按照集团公司的规定标准，结合我矿的实际情况，为杜绝“三违”和消除事故隐患，确保新桥矿的安全，特制定“三违”处罚和隐患治理暂行规定，望认真遵照执行。一、“三违”处罚办法（一）严重“三违”的界定及处罚。1、酒后入井，携带烟草、点火物品入井。2、脱岗、睡岗。3、进行特种作业没有特殊工种操作证。4、瓦检员空班、漏检、假检。35、扒、蹬、跳矿车。6、在罐帽上作业不系安全带。7、不经过罐笼穿越井底。8、擅自进入盲巷。9、偷盗火工品。10、在井下拆卸矿灯。11、在主、副井口20米范围内吸烟。12、在井下打架。13、盗窃、损坏通风、防尘、监测设备设施。14空顶作业、不进行“敲帮问顶”就进入作业场所。15、带电检修、搬迁电气设备。16、将电气设备保护装置甩掉不用，强行送电。17、打开电气设备前不检查瓦斯4浓度。18、井口、井底提前把矿车推过阻车器。19、矿车装罐后不打挡车器、不挂闭锁链（两侧都不挂）。20、平板车、花架车装罐后不打阻车器、不放下罐帘儿。21、在斜巷中行走违反“行车不行人”规定。22、明知斜巷中有人行走开动绞车。23、斜巷提升不挂保险绳、超挂车、放飞车。24、电机车前无照明、后无红灯、刹车不可靠、无警笛运行。25、局部通风机停风未及时将人员撤至安全地点，随意开停局部5通风机。26、同时打开两道风门或过风门后不及时关闭。27、开车或推车时直接用机车或矿车顶撞风门。28、爆破工不做引药、不做脚线与母线的连接、不爆破，其他人代替爆破工做引药、进行脚线与母线的连接、爆破，爆破工不是最后离开爆破地点。29、爆破不执行“一炮三检”。30、不按《规程》规定处理拒爆、残爆。违犯上述条文规定者，将给予500～1000元的罚款，到矿安检科停工学习7～１０天，学习期间每天交３０元培训费，情节严重者6解除劳动合同。触犯法律者移交公安机关处理。（二）其他“三违”行为为一般“三违”。一般“三违”给予50～100元的罚款。二、隐患治理办法1、隐患分类。A：下列隐患为重大隐患。a：采煤专业（1）工作面未经公司验收合格而生产的；（2）工作面支柱（支架）连续2棵（架）累计5棵（架）超高使用的；（3）工作面支柱（架）初撑力合格率低于80%的；7（4）端头支护不用四对八根长钢梁支护的，支柱初撑力有3根及以上达不到要求的；（5）过地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的；（6）工作面出口20m范围内高度：炮采小于1.3m，综采小于1.5m，巷道最小断面小于原设计断面的60%；（7）工作面缺梁少柱或空柱连续2棵累计超过5棵的；（8）工作面相关人员没有佩戴合格测压计的；（9）泵站压力达不到规定值（炮采、普采18MPa；综采30MPa）或压力指示器失效的；8（10）老塘悬顶面积超过50m2不跨落，不处理继续生产；（11）其他认为严重的隐患。b：掘进专业（1）掘进工作面空顶作业，架棚支护巷道连续两棚及以上空顶（帮）；（2）掘进工作面超前支护不符合作业规程要求的；架棚支护掘进工作面迎头10米整体加固不符合作业规程要求的；（3）连续3根锚杆角度小于75度的或锚杆锚固力不符合要求的或锚杆长度不符合规定的；（4）交岔点及巷道开口处未按设计进行加固的；（5）砌碹时混凝土不按规定进行9配比或浇注时里面填充坑木或其它杂物。（6）接班前或爆破后不执行敲帮问顶直接进入迎头作业。（7）发现出水征兆和出水时不汇报继续进行迎头掘进和刷帮作业的。（8）其他认为严重的隐患。C：机电专业（1）电气失爆（含36V以上电缆线路的“鸡爪子、羊尾巴、明接头”）；（2）检漏继电器或煤电钻综保甩掉不用或现场检查不合格；（3）局扇风电闭锁不合格或高瓦斯地区局扇未实现“三专两闭锁”（4）瓦斯断电仪不能正常使用；10（5）过流、短路保护装置失灵、损坏或不符合整定要求；（6）主提升系统闸瓦磨损、过卷、松绳、脚踏紧急制动安全保护试验不合格；（7）副井上、下口安全门与信号不闭锁；（8）钢丝绳不按规定进行试验和更换（有报告批准的除外），主提钢丝绳漏检；（9）备用扇风机不能在规定的时间内开启；主扇不能在规定时间内实现反风的；（10）综合机械化采面采煤机急停开关失灵；（11）综合机械化采面采煤机与工作面溜子不闭锁；11（12）锅炉、压力容器安全阀、断水保护、断油保护、超温保护、水位报警等不灵敏可靠，整定值超过规定，不按期校验；（13）对设备不按要求打接地极或接地极不合格的。（14）对检漏继电器不进行漏电试验的。（15）其他认为严重的隐患。d：运输专业(1)斜巷装备及安全保护装置不齐全可靠，未按规定数量装备的；(2)斜巷运人设备保护装置失灵；(3)井下使用非阻燃胶带；(4)井下主皮带机未按规定安装使用综合保护或综合保护现场试验不合格；12(5)其他认为严重的隐患。e：通防专业(1)采掘工作面及其他用风地点风量不足的；(2)矿井通风系统不完善的（指单道风门控制风流；采掘工作面采用角联通风；采区主要巷道一段作进风，一段作回风）(3)采掘工作面及其他作业场所风流中瓦斯浓度超限的；(4)局扇无计划停风造成瓦斯超限的；局扇出现循环风的；(5)未按规定设置防尘、消防管路系统；煤尘堆积（指连续长度超过5m，厚度超过2mm的未湿润煤尘）；煤尘飞扬严重；干打眼的；(6)其他认为严重的隐患。13f:火工品专业(1)井下炸药库布置位置不符合要求；(2)炸药库材料支护不符合规定；(3)炸药库库房巷道失修；(4)炸药库超储或炸药、雷管的存储方法不符合规程规定；(5)爆炸材料的运输不符合规程规定；(6)放炮安全距离不够或未按要求设安全警戒；(7)其他认为严重的隐患。B：下列隐患为主要隐患a:采煤专业(1)乳化液配比不符合规程要求的；(2)工作面单体支柱没有防倒柱措14施的；(3工作面安全出口高度、宽度或超前支护不符合作业规程规定的；(4)工作面支柱钻底量深度超过300mm连续超过10棵不采取措施的；(5)风巷、机巷高度最低处小于1.4m的；(6)工作面有连续2棵单体支柱或累计达5棵失效的；(7)煤壁端面距超过0.5m、倾斜超过1m而没有打临时柱或临时支护不可靠的；(8)综采支架立柱或液压锁有3%以上失效的；(9)工作面顶没接实，用坑木、网15片等材料糊顶的；(10)工作面缺柱连续2棵累计5棵以上的；(11)工作面备用支护材料及备用坑木数量、规格、存放地点不符合规程规定的；(12)其他认为比较严重的隐患。b:掘进专业（1）架棚巷道腰帮接顶材料的质量、规格等不符合要求的；（2）支架间未按规程措施要求设撑木或拉杆的；（3）棚子前倾后仰、调斜、棚距超过规定、棚腿蹬空或未见实底的；（4）煤巷锚杆支护巷道未按措施要求进行顶板离层监测，并用记16录牌板显示的；（5）施工上、下山巷道时安全设施不齐全或不起作用的；（6）耙装机无封闭或挡绳栏和防止耙斗出槽的护栏的；耙装机无专用照明的；耙装机结构不完好的；耙装机绳出现烫发头或搭接使用的；耙装机缺道卡子或道卡子不起作用的；斜巷无防滑措施的；（7）严重失修巷道未及时修护的；巷道修护时未从外向里逐棚进行的；回撤支架时大拉大放的；（8）斜巷架棚出现退山的；迎山角度超过设计±1度的；连续两棚或累计五棚以上棚腿蹬空的；（9）不打锚杆和挂网直接喷浆17的。（10）其他认为比较严重的隐患。c:机电专业1、井下供电系统（1）接地装置不合格，接地系统没形成接地网；（2）采掘供电未分开；（3）开关内保护装置（JDB、JR）不用或整定不合格，用铜（铁、铝）丝当保险的；（4）井下移动变电站电气保护装置甩掉不用或现场试验不合格；2、井下皮带运输系统（1）皮带跑偏磨机架、磨底板，一部皮带机有十个以上（含十个）托辊不转；（2）机头、机道消防器材、消防18管路没按规定配置；（3）应设而未设皮带过桥的；（4）下运皮带防滑装置、上运皮带制动装置不合格；（5）在机头、机尾无防止人员与驱动滚筒和导向滚筒相接触的防护栏；3、主提升系统（1）高压换向栅栏站不闭锁；（2）速度保护未按规定整定校验；（3）过卷保护不符合要求；（4）方向闭锁不符合要求；（5）深度指示器及失效保护不合格；（6）井筒内各类安全间隙不符合规定要求。194、主扇风机（1）风机轴承温度监测仪表不符合要求；（2）负压监测装置不符合要求；（3）不按规定进行反风演习；5、主排水系统（1）主排水系统没有可靠的备用引水装置；（2）主排水泵没有备用控制电源；（3）主、副水仓不按要求清挖；（4）未按规定做水泵全负荷试验；（5）主排泵房设备能力达不到煤矿安全规程要求的。6、综合机械化（1）开关接线箱防爆盖不闭锁；20（2）煤机截割部离合器失灵；（3）煤机无内外喷雾装置；（4）支架结构件大销子窜出；（5）高压接线盒观察口检查有放电现象。7、地面供电系统（1）电气设备有放电、超温，油浸设备有渗漏油、油位不符合要求；（2）主扇、主提等重要负荷供电线路有“T”接用户；（3）导线有严重断股、烧伤、垂度严重超限；（4）导线交叉跨越、离障碍物距离不符合规定；（5）杆塔横担开裂、扭斜、变形、缺少螺丝、连铁、瓷件闪络放电、21烧伤、裂纹、损坏、积尘、油污较多；（6）线盒严重渗油，电缆挤压变形、渗油；（7）高低压电气设备及其带电的裸露部分没有按规定设置隔离护栏、警示牌；（8）防雷、接地系统不合格或不按规定进行检查、校验；8、锅炉、压力容器（1）锅炉、压力容器（包括空压机）等要害场所防灭火装置不齐全可靠的；（2）安全部件未按期校验；（3）气缸使用不合格的压缩机油；（4）其他认为比较严重的隐患。22d:运输专业(1)主钩、保险钩没有使用合格的鸡心环，或配套的马蹬，或绳头不合格；(2)斜巷上下车场及各甩车道使用驴尾巴道岔或各甩车道没有合格的信号及未按规程要求设置躲避峒；（3）井下轨道运输的各类安全距离不符合《规程》要求；(4)运输设备的各种连接装置（勾、环、销、绳）磨损超限；(5)绞车基础不牢、“四压两戗”不符合要求或制动及信号装置不合格；(6)机车的灯、铃、闸、撒砂装置不合格的，机车缺少司机室、棚；23(7)井下架空线高度不符合规程要求；(8)溜子头、尾没有按规定打压柱或地锚；(9)其他认为比较严重的隐患。e:通防专业(1)不符合规定的串联通风、扩散通风、老塘通风和回采工作面利用局扇通风；(2)用不可靠的通风设施控制风流（指在同一地点的2道风门中，1道为永久风门，另1道为临时风门；轨道运输斜巷设置风门；在巷道用布帘、胶皮等软质材料控制风流等）；(3)井巷风速不符合规程要求；(4)瓦斯积聚未按规定进行处理或24盲巷未封闭；(5)一台局扇同时向2个及2个以上作业的掘进工作面供风；局部通风未使用抗静电、阻燃风筒；局扇无计划停风；(6)局扇供电不符合规定；高瓦斯区域的煤巷、半煤巷掘进工作面未实行“双局扇、双电源”；(7)没按规定使用瓦斯断电仪和便携仪；(8)采掘工作面防尘设施不齐全或不符合规定；(9)采掘机外喷雾的喷头有3个（含3个）以上堵塞；(10)防尘、消防火管路未按规定设置三通阀门；(11)采煤工作面回采结束后超期25封闭；(12)井下温度超限作业或入风井筒空气温度不符合规程规定；(13)其他认为比较严重的隐患。f:火工品专业(1)炮眼深度小于0.6米，无安全措施；(2)未执行“一炮三检”制度；(3)炸药箱、雷管箱不上锁或炸药、雷管不及时入箱；(4)雷管未编号或未导通；(5)其他认为比较严重的隐患。C：其他隐患为一般隐患。2、隐患治理处罚规定一般隐患和主要隐患必须当班或限期处理，由于因缺少材料、配件等特殊情况不能按时处理的26必须向检查部门说明情况。重大隐患必须立即就地直至停产处理，并确保在处理的过程中，所涉及的区