浙江省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案

浙土资办也2010页7号浙江省国土资源厅办公室文件要1要关于印发叶浙江省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案曳的通知各市尧县渊市尧区冤国土资源局院现将叶浙江省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案曳印发给你们袁请结合实际认真贯彻执行遥二茵一茵年一月十四日要2要浙江省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案根据国土资源部办公厅叶关于印发掖国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案业和掖探矿权采矿权出让审批制度执行情况专项清理工作方案业的通知曳渊国土资厅发也2009页86号冤要求袁结合浙江实际袁特制定我省开展国有建设用地使用权出让合同专项清理工作实施方案遥一尧工作目标本次专项清理目标院一是全面掌握国有建设用地使用权出让合同及划拨决定书签订及履行的总体情况袁严格落实建设用地批后监管制度曰二是进一步推进土地供应与开发利用综合监管平台建设袁促进土地利用的科学化精细化管理曰三是查处并纠正国有建设用地使用权出让合同及划拨决定书签订及履行过程中的违法违规行为袁预防和治理土地出让领域的腐败问题遥二尧清理范围尧内容和重点渊一冤本次专项清理范围院2009年12月31日前签订国有出让合同和核发划拨决定书的所有建设项目遥渊二冤本次专项清理内容院全面检查国有建设用地使用权出让和划拨有关政策规定执行情况袁具体包括淤国有出让合同和划拨要3要决定书示范文本规范化使用情况曰于工业用地预申请制度建立情况曰盂工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度落实情况曰榆土地出让价款征收情况曰虞建设项目用地开发利用巡查尧复核验收实施情况曰愚闲置土地有关处置政策执行情况曰舆以及建设用地供应动态监管系统应用情况遥渊三冤本次专项清理重点院重点清理商品住宅用地出让合同的签订和履行情况曰廉租住房尧经济适用房等保障性住房用地的划拨决定书的签订和履行情况曰闲置土地情况遥按照国土资厅发也2009页86号文件要求袁对于2006年12月31日前后的供地项目将有侧重地进行检查遥其中袁2009年1月1日以来的供地项目的出让合同和划拨决定书示范文本规范化使用情况还将检查拐点坐标填报是否与原始档案尧实地相一致袁检查有否电子监管号等遥三尧工作方法和步骤专项清理检查工作采用自查自纠与督促检查相结合的办法进行袁分为四个阶段实施遥渊一冤动员部署阶段遥本通知下发后袁各市尧县渊市尧区冤国土资源局土地使用权尧矿业权审批和出让行为专项治理工作领导小组应抓紧向本级政府及本地区治理工程建设领域突出问题工作领导小组汇报袁并结合本地实际袁研究制定工作方案袁对专项清理检查作出具体安排遥渊二冤自查自纠阶段渊2010年1月1日-3月31日冤遥各市尧县要4要渊市尧区冤要按照国土资厅发也2009页86号文件要求和本方案确定的范围尧内容逐宗进行清理袁于2010年3月31日前在浙江省建设用地供应动态监管系统中补充录入相关信息袁出让合同专项清理模块将根据各地信息填报的情况袁自动生成国土资厅发也2009页86号文件所要求的附表一至附表五袁并通过数据接口上报至国土资源部遥各地对自查清理发现的问题要认真整改袁对违反土地管理法律法规和政策规定的文件要及时纠正袁对尚未健全的相关制度必须进一步完善与建立遥渊三冤督促检查阶段渊2010年4月1日-4月30日冤遥省厅将根据专项清理进展袁结合建设用地供应动态监管系统及遥感监测情况袁对出现监管信息异常的地区要求调查核实并对发现的问题提出进行整改曰同时袁省厅将会同省监察厅尧省财政厅和省审计厅组成联合督查组袁对部分市的专项清理情况进行实地抽查袁各市要组成联合检查组对所辖县渊市尧区冤开展专项清理检查工作情况进行检查遥渊四冤总结提高阶段渊2010年5月1日-6月30日冤遥各地要按照本方案专项清理内容七个方面的具体要求进行认真总结袁进一步建立和完善长效机制袁各市的总结报告于2010年6月30日前报送至省厅遥同时对专项清理中发现的不规范问题袁对于已经纠正并处理完毕的袁要上报至本地区治理工程建设领域突出问题工作领导小组曰对于历史形成难以处理的特殊问题袁要上报至省厅土地使用权尧矿业权审批和出让行为专项治理工作领导小组袁由要5要省厅报经国土资源部审定遥四尧工作要求渊一冤健全组织袁加强领导遥此次专项清理是在全省土地使用权尧矿业权审批和出让行为专项治理工作领导小组统一领导下开展袁省里将建立由省国土资源厅尧省监察厅尧省财政厅和省审计厅共同组成的专项清理工作联席会议袁联席会议负责清理工作的决策部署袁解决清理工作中的重大问题袁协调违法违规案件的查处工作遥各市尧县渊市尧区冤也要建立相应的领导机构和协调机制袁共同研究尧共同组织完成这项工作遥渊二冤严格政策袁规范制度遥各地要严格执行法律法规袁准确把握政策界限袁严肃认真地组织开展专项清理检查工作遥要掌握工作进展情况袁注意总结推广有效做法和经验袁主动研究清理检查中发现的苗头性尧普遍性问题袁推动制度规范的落实和完善遥渊三冤强化监督袁确保实效遥各市要结合历年批后监管实施情况和国有建设用地使用权出让专项清理中发现的突出问题袁认真组织开展监督检查遥对工作基础薄弱尧存在问题较多尧整改措施落实不力的地方袁进行重点检查遥针对检查发现的问题袁制定切实可行的整改措施袁并督促整改到位遥渊四冤认真整改袁严肃追究遥各地对土地出让中的违法违规行为袁要严肃查处遥对专项清理不认真尧不按规定整改和纠查问题的袁要严肃处理并追究有关责任人的责任遥对发现的违法违规问题要及时上报本地区治理工程建设领域突出问题工作领导小组袁要6要认真落实整改措施袁严格实行责任追究遥附件院国土资源部办公厅叶关于印发掖国有建设用地使用权出让合同专项清理工作方案业和掖探矿权采矿权出让审批制度执行情况专项清理工作方案业的通知曳渊国土资厅发也2009页86号冤要7要要8要要9要要10要要11要要12要要13要要14要要15要要16要要17要要18要要19要要20要要21要要22要要23要要24要主题词院国有建设用地使用权合同方案通知浙江省国土资源厅办公室2010年1月15日印发