朝鲜半岛安全问题

朝鲜半岛安全问题朝核问题一、透视世界核问题二、朝核问题的重要性三、朝核问题大事记四、在朝美关系发展中把握朝核问题五、朝核问题中的矛盾与争论六、中国在朝核问题解决中所发挥的作用朝鲜军队金正日视察朝鲜军队朝轻水反应堆朝鲜“大浦洞”导弹二、朝核问题的重要性周边关系——中与朝（地缘政治）东北亚地区稳定——日、韩、朝世界和平与稳定——核生态污染六方会谈——朝鲜模式三、朝核问题大事记▲２０世纪９０年代初，美国怀疑朝鲜开发核武器，朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，引发第一次朝鲜半岛核危机。▲1994年10月，朝美签订日内瓦核框架协议，解决了核争端。但朝核问题并未就此解决，朝美围绕核问题时有争端。▲2001年1月布什就任美国总统，把朝鲜列为“邪恶轴心”国家，威胁对朝方实施“先发制人核打击”。▲2002年10月，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。朝鲜半岛核危机再度爆发。▲2002年12月起，美国中止向朝鲜提供重油，朝鲜半岛能源开发组织暂停轻水反应堆建设。▲2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。▲2003年８月２７日至２９日，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯和日本在北京举行朝核问题六方会谈。图依次为六方代表团团长日、美、朝、中、俄、韩▲2005年9月，第四轮六方会谈一致通过了六方会谈启动以来的首份共同声明：朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》；美方确认，美国在朝鲜半岛没有核武器，无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜；朝方声明拥有和平利用核能的权利，其他各方对此表示尊重。▲2005年11月，第五轮六方会谈第一阶段会议最终达成具有指导意义的《主席声明》。各方重申将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明，早日实现朝鲜半岛无核化目标，维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。▲2006年7月5日，朝鲜试射了多枚导弹。▲2006年10月3日，朝鲜宣布将在科学研究领域进行核试验，并强调朝鲜希望通过对话和协商实现朝鲜半岛无核化的原则立场“没有变化”。▲2006年10月6日，联合国安理会发表主席声明，要求朝鲜取消计划中的核试验，立即无条件重返六方会谈。▲2006年10月9日，朝鲜宣布成功地进行了一次地下核试验。此举引起国际社会极大关注。▲２００６年１２月１８日至２２日，第五轮六方会谈第二阶段会议会后发表第四份《主席声明》，重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志；重申认真履行９·１９共同声明。▲２００７年２月８日至１３日，第五轮六方会谈第三阶段会议通过了共同文件《落实共同声明起步行动》，六方同意根据“行动对行动”原则，采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明；同意设立并启动５个工作组，讨论制定各自领域落实共同声明的具体方案。“２·１３共同文件”图：2007年3月19日，朝鲜半岛核问题第六轮六方会谈在北京钓鱼台国宾馆开幕。▲2007年7月14日在韩国运送的第一批6200吨重油抵达朝鲜先锋港后，朝方关闭宁边核设施。▲2007年10月3日第六轮六方会谈文件:朝鲜应在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划；美国根据朝方行动并履行其对朝承诺。▲2008年1月1日因双方就申报问题存在分歧，朝鲜错过原定申报核计划期限。▲2008年5月8日朝鲜向当天抵达平壤访问的美国国务院韩国科科长金成递交共有1.8万多页的朝鲜核计划文件。美国政府称此举为核查朝鲜核计划的“重要一步”。▲2008年6月朝鲜炸毁宁边核设施。▲2009年4月14日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出六方会谈。▲2009年5月25日朝鲜进行第二次地下核试验。▲2009年7月4日，朝鲜向东部海上发射7枚导弹。4日在韩国首都首尔拍摄的飞毛腿导弹模型四、在朝美关系发展中把握朝核问题（一）朝美关系发展阶段之梳理（二）朝核问题在朝美安全战略中的地位（一）朝美关系发展阶段梳理分为四个阶段：【1953年停战协定生效——上世纪六十年代初期】全面对抗【上世纪60年代中期——80年代中期】互相寻求接触【上世纪80年代后半期——1994年朝美签署核框架协议】开始直接接触【朝美核框架协议签署生效——至今】围绕核问题软硬较量（二）朝核问题在朝美安全战略中的地位1、朝核问题成为朝美关系重要载体，即在第一次朝核危机中提升了朝美对话级别与内涵，使朝美关系推到战后最好水平，也在第二次核风波中，再度导致朝美摩擦，使双方关系能重新进入全面对抗。究其原因，首先是因为朝核问题集中体现了美国的重要战略利益和朝鲜的国家根本利益。利益的重大，决定了双方矛盾对立的尖锐与深刻。2、核问题在朝美安全战略中地位的差异。☆核问题成为朝推动朝美对话、改善对美关系的重要筹码。朝鲜既要借此迫美与其对话，又希以此换取美国对朝的安全保证、经济援助、外交承认，核筹码对朝鲜来讲，是事关国家安危、生死存亡的问题。当前的朝美僵局对于朝鲜，不是要不要解决的问题，而是以何种代价、用什么方式解决的问题。☆美国：从防扩散的角度看，从打击恐怖主义角度看，从确保本土安全的角度看，从推行“美式民主”的角度看，朝核问题与美国全球战略和对外政策中的多重重要利益有关，但并非最核心利益和最现实威胁。奥巴马上台后，对伊朗、对古巴等国的政策正在逐渐明晰，而对朝政策则始终模糊不清。由于朝美间缺乏直接的沟通渠道，双方只能在不断试探中了解对方意图。在这个过程中，朝鲜对美方或与美方相关的任何举动都是高度敏感的。去年开始，经济危机以来，美国在世界范围内控制力减弱，相关管理也在减弱。奥巴马新政府上台后，对朝鲜采取不接触政策，也不兑现承诺。朝鲜对外态度明显趋强。朝鲜的行为，包括前段时间发射火箭，对美国而言也没有其他选择，只能对其采取强硬政策。奥巴马也在美国当地时间25日凌晨表态，称朝鲜进行核试验及试射导弹“威胁世界和平”。五、朝核问题中的矛盾与争论☆和平利用核能——防扩散拥护者认为，主权国家有权利享有人类科技进步的成果，这是国家法赋予的权力，其他国家无权剥夺他国和平利用核能的权力。反对者认为，由于缺乏清晰的界限，“流氓”国家会打着和平利用的旗号从事与军事相关的核研究活动，甚至制造出核武器，伊朗和朝鲜就是最大的怀疑对象。因此，必须全面剥夺它们利用核能的权力。而伊朗和朝鲜认为，和平利用核能是解决能源不足、发展经济的重要内容，且是国际法授予的权力，不容剥夺。☆各大国对待核问题的基本立场美国：双重标准使得和平利用与防扩散严重对立。美竭力主张在全球范围内建立起新的防扩散体系，剥夺那些“无赖国家”利用核能的权力。另一方面，出于全球战略考虑，美国却在践踏现有国际规则。俄罗斯：核“安全是多维概念，是需要经过精心考虑后采取复杂方案的领域”。优质能源六、中国在朝核问题解决中所发挥的作用（一）中国对待核问题的基本立场（二）中国国际定位的历史性变化（一）中国对待核问题的基本立场中国核战略——坚持自卫防御根本目标——遏制他国对中国使用或威胁使用核武器遏制核战争、坚决核反击、有限核发展、全面核裁军（二）中国国际定位的历史性变化四个阶段：【从1949年10月——1971年10月】支持前苏联、反对美苏两极体系【从1971年11月——1978年末】一般参与者【从1979年——20世纪90年代中叶】积极参与者【从20世纪90年代中期迄今】负责任的建设者例如，积极参加了联合国的维护和平活动，主动推动了朝核问题的六方会谈。中国对国际体系的参与到了一个主动和自觉地新阶段。秦刚中方愿共同努力推动朝核问题早回对话轨道新华社视频专线.wmv为什么必须推动朝鲜半岛无核化？第一、既是为了朝鲜本国利益，也是为了中国利益。如果美国因为朝鲜有了核武器，继续对朝鲜动武，东北亚局势必将恶化。第二、是为了防止东北亚地区一场可怕的核军备竞赛。第三、朝鲜在无核化问题上，毫无信誉，必须受到惩罚。第四、防止大规模杀伤性武器在世界范围内的扩散已经成为国际社会的共识和行动指南。必须反对朝鲜违背核不扩散条约的行为。第五、为了防止中朝边境可能发生的核生态污染。六方会谈与中国新安全观的树立1、新安全观主张树立共同安全或普遍安全思想，强调国家之间的安全是相互的，在维护本国安全的同时，必须尊重他国安全，而冷战思维则片面追求本国或本集团的绝对安全，为此不惜损害、威胁他国安全甚至国际社会整体安全。2、新安全观主张树立综合安全的思想，反对片面追求军事安全和军备竞赛，而冷战思维则强调军事安全至上，强调以军事实力求和平，片面追求军备优势。3、新安全观强调以互信、互利、平等、协作为核心来寻求安全，以互信求安全，以互利求合作，反对冷战思维非友即敌的原则4、新安全观强调以和平方式解决国际争端，而冷战思维则奉行炮舰政策,肆意干涉别国内政,践踏别国主权,动辄进行军事打击。5、新安全观和冷战思维的本质差别在于新安全观以和平共处五项原则为基础，而冷战思维以霸权主义、强权政治为基础。