I附件湖北省宜昌市进一步推进矿产资源开发整合实施方案宜昌市人民政府二〇一〇年一月II湖北省宜昌市进一步推进矿产资源开发整合实施方案编制单位:宜昌市地质勘探大队编写人:杨文学伍岳陈翔贺康明张双审查人:罗洪提交日期:二〇一〇年一月提交单位:宜昌市人民政府III目录一、概述.......................................................................................................................1(一)矿产资源概述...............................................................................................................1(二)矿产资源勘查开发基本情况.......................................................................................5(三)存在的主要问题...........................................................................................................9二、指导思想、基本原则.........................................................................................11(一)指导思想.....................................................................................................................11(二)基本原则.....................................................................................................................11三、目标任务.............................................................................................................13(一)整合范围.....................................................................................................................13(二)主要任务.....................................................................................................................13(四)挂牌督办矿区.............................................................................................................17(五)预期目标.....................................................................................................................18(六)常态化管理目标.........................................................................................................19四、政策界限.............................................................................................................21(一)保留条件.....................................................................................................................21(二)整合条件.....................................................................................................................21(三)关闭条件.....................................................................................................................22五、工作部署.............................................................................................................23六、整合矿区矿产资源开发整合实施方案分述……………………………………….25(一)夷陵区.........................................................................................................................25(二)远安县.........................................................................................................................33(三)长阳土家族自治县.....................................................................................................42(四)兴山县.........................................................................................................................49(六)当阳市.........................................................................................................................56(七)五峰土家族自治县.....................................................................................................61(八)宜都市.........................................................................................................................62七、保障措施.............................................................................................................65附表1:湖北宜昌矿产资源储量基本情况表附表2:湖北宜昌已设探矿权基本情况表附表3:湖北宜昌已设采矿权基本情况表附表4:湖北宜昌矿山整合方案表附表5:湖北宜昌整合中拟关闭矿山一览表附表6:湖北宜昌整合中拟单独保留矿山一览表附表7:湖北宜昌现有探矿权调整重置方案表附表8:湖北宜昌挂牌督办重点矿区一览表附图:湖北省宜昌市进一步推进矿产资源开发整合实施方案图1一、概述(一)矿产资源概述1.自然经济概况宜昌市位于湖北省西南部,地处长江中上游结合部,素以“三峡门户”、“川鄂咽喉”著称,总面积21084km2。宜昌市辖远安、兴山、秭归、长阳、五峰5县,宜都、当阳、枝江3个县级市及西陵、伍家、点军、猇亭、夷陵5区。图1宜昌市行政区划图我市地貌特征为“七山二丘一分平”,气候属亚热带季风气候,温和多雨,适合林特及农业的发展。境内资源丰富,以水能、矿产、林特、旅游为代表的四大优势资源,为经济和社会发展提供了得天独厚的条件和强有力的支撑,宜昌市2借助于资源优势已建成全国最大的水电城、全国重要的矿产品基地、著名的林特产区和重点旅游城市。2.矿产资源勘查概况宜昌市矿产资源地质调查和勘查工作于建国后全面系统开展,总体工作程度较高,基本查明了地质构造特征及矿产资源的分布规律。截至目前,已发现各类矿产10类88种,其中已查明资源储量的矿产57种,包括能源矿产2种,金属矿产17种,其它类别矿产38种。主要矿产进行了不同程度的地质勘查工作,其中3.9%达到勘探工作程度,21%达到详查工作程度,44.2%达到普查工作程度,30.9%达到预查工作程度。矿产资源勘查共发现矿区425个,其它矿点220个。已查明矿产资源储量的矿种57种。上表矿区230个中,大型矿区9个,中型矿区39个,小型矿区182个。我市宜昌磷矿区列全国八大磷矿区第三位,矿石平均品位高出全省平均两个百分点,是省内富磷矿石主要产区,探明储量11亿吨,保有储量9.4亿吨,占全省51%。石墨矿以矿石品位高、品质优著称,是中南地区唯一的鳞片石墨大矿,在全国五大鳞片石墨矿中品位居第一位,储量居第三位。玻璃用砂岩矿为全国四大优质硅砂矿之一。水泥用灰岩在全省占有重要位置。其它与磷矿资源开发配套的蛇纹岩、橄榄岩、硅石;与水泥灰岩开发配套的砂岩、页岩、粘土矿、石膏等在本市均有产出,且资源丰富。经统计预测,我市矿产资源潜在总价值2000多亿元,人均占有量近5万元,居全省前列。3.矿产资源分布特征矿产资源总量较丰富,种类较多。目前,全市已发现各类矿产10类88种,其中已查明资源储量的矿产62种,包括能源矿产2种,金属矿产17种,其它类别矿产43种。全市有锰、磷等16种矿产资源累计查明资源储量居全省首位。3化工、建材矿产资源丰富,能源、有色金属等矿产短缺。磷、石墨、石材、水泥用灰岩、玻璃用石英砂岩、陶瓷原料等非金属矿产在全省及至全国具有相当地位与明显优势。磷矿是省内主产区,位居全国八大磷矿区第三位,石墨矿位居全国五大鳞片矿第三位,玻璃用石英砂岩为全国四大优质硅砂矿之一,水泥用灰岩在全省举足轻重,建筑用花岗岩、饰面石材资源潜力巨大,全国有名。重晶石、化工用白云岩、化肥用蛇纹岩、化肥用橄榄岩、硅石等矿产资源潜力较大。铁、铜矿产资源较丰富,因选矿问题,暂未规模利用。全市资源分布面广,主要矿产资源集中度高,区域特色明显。市域内除枝江市矿产资源缺乏外,其它区域矿产资源均较丰富。本市矿产大部分为共、伴生矿,一方面丰富了可供开发的矿产资源,另一方面增加了开发利用成本。磷、石墨、石材、水泥用灰岩、玻璃用石英砂岩、陶瓷原料等矿产集中度较高,形成十二个矿产集中区。空间分布与生产力布局匹配较好,有利于建立较完备的规模化矿业及矿产加工业体系。现将主要矿种分述如下:煤是省短缺矿产,全市煤2005年保有基础储量126559.7千吨,预测2010年产量497.81万吨,需求量153.4万吨,2015年产量549万吨,需求量173.46万吨,市内供给大于需求,大部分外销市外,资源保证程度较好。磷矿是本市优势矿产,全市磷矿200