第二章 管理理论的形成与发展 西南财经大学・工商管理学院

第二章管理理论的形成与发展西南财经大学·工商管理学院目录一、古典管理思想二、行为管理思想三、现代管理理论四、管理前沿内容简介西方管理理论发展的三个阶段古典管理理论阶段行为科学理论阶段现代管理理论阶段一、古典管理思想历史背景：（亚当.斯密，1776年发表《国富论》）从劳动分工到科学管理（---20世纪初）：从经验管理到规范的管理理论机械动力+劳动分工=工业革命（18-19世纪）：针厂：单独一人做10道工序：200根/天、人；10人分工：4万8千根/天、人。工厂制度的建立：从经验管理上升到科学管理１９世纪末—２０世纪初，资本主义进入到垄断阶段。•当时一个突出矛盾就是管理落后于技术，致使许多生产潜力得不到充分地发挥。•在这一时期，管理环绕如何提高生产率。•这一阶段为“经验管理向科学管理转变阶段”。（一）科学管理理论“科学管理之父”泰罗古典管理理论最杰出的代表人物就是美国管理学家弗雷德里克．温斯洛．泰罗（泰勒Taylor）。提出了一整套的科学管理方法和管理制度。泰罗（1856—1915），美国人，他自幼酷爱研究，先后当过一般工人、车间管理员、技师、小组长、工长、制图部主任、总经理，他提出的科学管理理论与他的这种经历有很大关系。1911年，他发表了代表作《科学管理的原理和方法》。因为他对科学管理理论的突出贡献，他被誉为“科学管理之父”，后人还把这一称号刻在他的墓碑上。主要观点科学管理的根本目的在于谋求最高的工作效率；达到最高工作效率的重要手段，就是用科学管理来代替旧的经验管理；实施科学管理的核心问题在于一场思想革命。核心思想工人和雇主两方面都必须进行一场“精神革命”。要从对立转向合作，共同为提高劳动生产率而努力。泰勒认为“双方在科学管理中所发生的精神方面的伟大革命是双方都不把盈余的分配当作头等大事，而把注意力转到增加盈余量上来，直到盈余大到这样的程度，以致不必为如何分配而争吵。他们会看到，只要他们停止互相争夺，转而并肩朝同一方向努力，他们的共同努力所创造的盈余的确是令人震惊的……足够给工人大量增加工资，并同样地给制造业者大量增加利润。”这也就是通常所说的“大饼原理”，即只有大家共同把饼做大以后，每个人才能分到更多。泰罗制的基本内容(1)工作定额原理。为了发掘工人们劳动生产率的潜力，就要制定出有科学依据的工作量定额。定额可以通过调查研究的方法科学地加以确定。为此，他提出了时间和动作研究的方法。所谓时间研究，就是研究人们在工作期间各种活动的时间构成，它包括工作日写实与测时。所谓动作研究，就是研究工人干活时动作的合理性，即研究工人在干活时其身体各部位的动作，经过比较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要的动作，从而减少人的疲劳，提高劳动生产率。泰勒的生铁装运试验：试验：弯膝与直膝、步速、握位、程序、方法、工具日产量12.5吨上升到48吨，日工资从1.15美元上升到1.85美元：近4倍与60%之比。铁锨试验：不管铲运何物，都用一样的铁锹？最佳铁锨装21磅，搬运铁块12.5吨/日升到50吨2、差别计件工资制刺激性的工资报酬制度——差别计件工资制。泰勒认为，要在科学地制定劳动定额的前提下，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。这种工资制度对工人和雇主都是有利的。Q3、细致地挑选工人，并进行培训使他们能够按照规定的标准工作法进行操作，提高劳动效率。4、制订科学的工艺规程，并用文件的形式固定下来以利于推广。5、明确管理者和工人各自的工作职责，实行管理工作与操作工作的分工。如计划与执行相分离。泰勒主张企业成立计划部门，负责进行调查研究，并根据调查结果确定定额和标准化的操作方法、工具，负责拟订计划并发布命令和指示。工人和工头只负责执行，即按照计划部门制定的操作方法和指示，使用规定的标准化工具从事实际操作，不得自行改变。泰罗的追随者吉尔布雷斯夫妇的砌砖动作研究和家庭管理：率先采用动作摄影：记录1/2000秒。砌砖动作：外墙：18个动作减为4个动作，内墙：18个动作减为2个动作。甘特福特（二）一般管理理论“一般管理之父”法约尔法约尔（1841—1925），法国人。他跟泰勒的背景、经历不同，泰勒是从“车床前的工人”开始而逐步向上发展，理论适用于企业；法约尔在大部分时间里则都担任管理人员，其中在总经理的位置上一干就是30年，他是从“办公桌前的总经理”开始而向下发展，理论适用于各种组织。1916年，他出版了自己的代表作——《工业管理与一般管理》。法约尔认为，经营并不等于管理，企业的经营活动可以概括为六大类：(1)技术活动——生产、制造、加工；(2)商业活动——购买、销售、交换；(3)财务活动——资金筹集和运用；(4)安全活动——设备和人员的保护；(5)会计活动——存货盘点、资产负债表制作、成本核算、统计；(6)管理活动——计划、组织、指挥、协调、控制。1、法约尔一般管理理论的主要内容有法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的14条原则：(1)劳动分工。实行劳动的专业化分工可以提高效率。这种分工不仅限于技术工作，也适用于管理工作。但专业化分工要适度，不是分得越细越好。(2)责权对等。(3)纪律严明。(4)统一指挥。无论什么时候，一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令并向这个上级汇报自己的工作。双重命令对于权威、纪律和稳定性都是一种威胁。2.管理的十四条原则(5)统一领导。凡是具有同一目标的全部活动，都仅应有一个领导人和一套计划。统一领导与统一指挥不同，统一指挥是针对下属而言的，统一领导则是针对组织或者活动而言的。(6)个别利益服从整体利益。任何个人或群体的利益都不能超越组织整体的利益。但现实中个人的私心和缺点常常促使员工将个人利益放在集体利益之上。(7)合理的报酬。(8)适当的集权与分权。提高下属重要性的做法就是分权，降低这种重要性的做法就是集权。就集权制度本身来说，无所谓好与坏关键在适当。（9）等级链。企业中存在的等级制度要求各种沟通都应按层次逐渐进行，如有延误，则允许横向或越级联系。（10）秩序。所谓秩序是指“凡事各有其位”。法约尔认为这一原则既适用于物质资源，也适用于人力资源。合理的秩序是按照事物的内在联系确定的。（11）公平。管理者应当友善和公正地对待下属（12）人员稳定。避免影响工作的连续性。（13）首创性。（14）团结精神3.管理工作的五大职能法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能，并对这五大职能进行了详细的分析和讨论。（三）行政组织理论“组织理论之父”韦伯资本主义古典管理理论的另一重要组成部分，就是由德国管理学家马克斯．韦伯提出的行政组织理论。马克斯·韦伯（1864—1920）出身于德国一个有着广泛的社会和政治关系的富裕家庭，先后担任过教授、主编、政府顾问和作家。他因提出了理想的行政组织体系、对古典组织理论作出杰出贡献而被誉为“组织理论之父”。他的代表作有《经济史》、《社会和经济组织理论》。韦伯的官僚组织（机械组织）以合理合法的权利作为组织的基础，设计出了具有明确分工、清晰的等级关系，详尽的规章制度，和非人格化的相互关系的组织系统，具有精确性、稳定性、纪律性和可靠性，被称为“机械式组织”。三种理论的共同特征1、都把组织中的人当作机器来看待，忽视人的因素和及人的需要、行为，被称为“无人的组织”；2、没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一个“封闭系统”的管理。古典管理理论经济人假设泰勒法约尔韦伯科学管理一般管理科层制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标二、行为管理思想1、霍桑试验与人际关系学说该试验始于1924年，哈佛教授梅粤（梅奥，Mayo）于1933年出版《工业文明中人的问题》，对霍桑试验的结果进行了系统总结，主要观点为：A、员工是“社会人”，具有社会心理方面的需要，而不仅仅是追求物质金钱收益；B、正式组织中存在非正式组织C、企业领导者应注重通过提高员工的满意度来激发士气，从而达到提高生产率的目的。自此以后，致力于人的因素研究的行为科学家不断出现，人际关系的研究开展起来。2、行为管理思想的深化1949年，将早期的人际关系学说正式命名为“行为科学”，60年代以后，将行为科学在企业中的应用称为“组织行为学”。组织行为学研究的三个层面：A、员工个体行为研究（人性假设）；B、员工群体行为研究（如群体压力、沟通等）；C、组织行为的研究（以人为中心的领导理论等）。A马斯洛等人提出的人类需要层次理论生理的需要安全的需要社交的需要尊重的需要自我实现的需要B麦格雷戈（麦克雷戈）等人提出的关于人性的X理论和Y理论。1957年《企业的人性方面》提出：管理者因为对员工持有两种不同的看法，响应地采取了两种不同的管理方式。3个体行为理论1)X理论：①一般人天生好逸恶劳，只要有可能，就会逃避工作②人生来就以自我为中心，漠视组织的要求③一般人缺乏进取心，逃避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有创造性④人们通常容易受骗，易受人煽动。–持X理论观点管理者必然会在管理工作中对员工采用强制、惩罚、解雇等手段来迫使他们工作。2)Y理论：①一般人天生并不是好逸恶劳。②外来的控制与惩罚不不是促使人们为实现组织目标而努力工作的唯一方法。③在适当条件下，一般人士能够主动承担责任，不愿负责、缺乏雄心壮志并不是人的天性。④大多数人都具有一定的想象力、独创性和创造力。⑤在现代社会，人的智慧和潜能只部分得到了发挥。基于此观点，要求管理工作中实行以人为中心的、宽容的、民主的管理方式，将个人目标与组织目标结合起来，发挥个人的积极性、创造性。三、现代管理理论第二次世界大战以后，管理理论发展到现代阶段,形成了许多学派.每一学派都有自己的代表人物。这些理论和学派，在历史渊源和理论内容上互相影响和联系，形成了盘根错节、互相争荣的局面，被形象地称作“管理理论的丛林”。管理学家哈德罗．孔茨发表文章：《管理理论丛林》管理理论丛林管理过程学派人性行为学派社会系统学派管理科学学派也即数量管理学决策理论学派系统管理学派经验主义学派经理主义学派社会―技术系统学派经营管理学派权变理论学派1.管理过程学派管理过程学派主要研究管理的过程和职能。代表人物是哈罗德·孔茨（HaroldKoontz）和西里尔·奥唐奈（CyrilO’Donnell）。该学派的基本研究方法是：首先把管理人员的工作划分成一些职能，然后对这些职能进行研究，并从丰富多彩的管理实践中探求管理的基本规律，以便详细分析这些管理职能。孔茨把管理划分为五项职能：计划、组织、人事、领导、控制。2.行为科学学派行为科学学派是在人群关系理论的基础上发展起来的，其主要特点有：(1)从单纯强调感情的因素，搞好人与人之间的关系转向探索人类行为的规律，提倡善于用人，进行人力资源的开发。(2)强调个人目标和组织目标的一致性。认为调动积极性必须从个人因素和组织因素两方面着手，使组织目标包含更多的个人目标，不仅改进工作的外部条件，更重要的要改进工作设计，从工作本身满足人的需要。(3)认为传统的组织结构和关系容易造成紧张气氛，对组织各层职工均有不利的影响。主张在企业中恢复人的尊严，实行民主参与管理，改变上下级之间的关系，由命令服从变为支持帮助，由监督变为引导，实行职工的自主自治。3.决策理论学派决策理论学派的代表人物是美国卡内基-梅隆大学教授赫伯特·西蒙（H.A.Simon）,其代表作为《管理决策新学科》。西蒙因为在决策理论方面的贡献，曾荣获1978年的诺贝尔经济学奖。该学派认为管理的关键在于决策，因此，管理必须采用一套制定决策的科学方法。决策理论的主要论点有：(1)决策是一个复杂的过程决策不是一瞬间即能完成的一种活动，它至少应该分成四个阶段，即提出制定决策的理由；尽可能找出所有可能的行动方案；在诸行动方案中进行抉择，选出最满意的方案；对方案进行评价。(2)程序化决策和非程序化决策西蒙根据决策的性质把决策分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策是指反复出现和例行的决策，非程序化决策是指那