提案工作报告

2012年2月2日在胜利石油管理局胜利油田分公司第六届职工代表大会第五次会议上提案工作报告（审议稿）各位代表：现将管理局、分公司职工代表大会提案工作情况报告如下，请予审议。一、六届四次职代会提案办理情况六届四次职代会共征集到职工代表提案74件，经提案工作委员会讨论研究，立案72件，已经全部办理完毕。油田领导非常重视提案办理工作，要求各承办部门牢固树立政治意识、责任意识、资源意识和机遇意识，把办好代表提案作为改进和加强机关工作、更好地服务基层生产和员工生活的重要手段，作为开展“创先争优和比学赶帮超、精细管理深化年”活动的主要内容。凡是提案问题能够解决的，各承办部门立即给职工代表做了答复，并尽快落实。对因政策法规和体制机制等原因暂时无法解决的，耐心向职工代表解释说明，并积极向上级部门反映，争取职工理解和上级支持，促进问题尽快解决。如针对完善薪酬激励制度的提案，在部门调查研究、反复酝酿讨论、总结试点经验基础上，专门召开领导办公会议进行研究。最终在全油田统一了基本薪酬制度，制定了统一的基本薪酬标准。劳务工与直接用工执行同一基本薪酬标准，基本实现了同工同酬。初步建立起了适应人才成长需要且基本薪酬标准统一、动态运行机制健全的基本薪酬制度。2011年，油田在岗直接用工平均工资7.11万元，比上年增长25.3%。子女劳务工人均收入6.08万元，比上年增长40.4%。又如，针对职工住房建设和社区维修改造提案，油田规划的4万套住宅目前已完工2.4万套，916套棚户区住宅改造和400套公共租赁住房改造工程基本完工。筹集资金3亿元，实施了18个住宅小区整体改造项目。实施绿化工程34项，新增绿地面积60公顷。油地合作大力实施西城道路改造工程，油田基地城区面貌和交通状况得到明显改善。二、六届五次职代会提案征集情况六届五次职代会共征集职工代表提案55件，经提案工作委员会讨论研究，立案44件。没立案的11件都是往年已经提过并做出了明确答复的，局工会已专门向提案代表作了说明。44件立案提案主要分为三类：（一）职工生活保障方面。包括提高水电气补贴标准、发放采暖补贴、加大住房建设力度、规范二手房交易、完善小区公共设施和治理环境污染等，共16件，占立案提案总数的36.4％。同比增加1件，占比增加15.6%。（二）生产经营方面。包括持续加强基层硬件建设、加大老油田基础投入、加强油地关系协调、提升外部市场服务、加大职工培训设施建设等，共19件，占比43.2%。同比减少19件，占比减少8.4%。（三）劳动工资等其他方面。包括解决一线队伍严重缺员、调整效益工资和住房补贴发放办法、完善职工技能竞赛和培训办法、提高岗位津贴和有关待遇等，共9件，占比20.5%。同比减少10件，占比减少9.9%。以上提案具有三个特点：一是关注生产经营。此类提案占立案提案总数的五分之二多。二是关注改善民生。此类提案占立案提案的将近五分之二，相比往年有所增加。三是关注职工权益。此类占到立案提案总数的五分之一。绝大多数提案都经过了认真调研，面对问题态度积极，集中反映了广大职工的关切和期盼。三、六届五次职代会提案办理意见六届五次职代会44件提案，涉及18个办理部门、单位。其中公共事业部13件，劳资处、规划计划部各11件，财务资产处、经营管理部各6件，安全环保处、生产管理部、组织部各2件，其他9个部门、单位各1件。为做好本次提案办理工作，1月6日下午，提案工作委员会召集18个办理单位、部门的负责同志，专门召开扩大会议，传达油田领导指示，提出了四点办理意见：一是明确要求。根据国家、中石化和油田政策、规定作出书面答复。对提案所提问题，凡是能解决的，尽快解决；对因上级政策等原因暂时无法解决的，实事求是地向代表解释清楚，求得理解。二是落实责任。部门主要负责人亲自过问，分管领导具体指导，有关科室认真办理、积极落实。对事关全局、影响较大、政策性强的提案，部门主要负责同志亲力亲为。重大问题，报经油田领导办公会讨论研究。三是严格程序。承办部门收到提案后，在规定时间内做出答复。提案答复加盖承办部门公章。涉及两个部门的，牵头部门和协办部门同时加盖各自公章。四是促进落实。各部门既要认真答复，更要注重落实，努力使代表反映的问题尽快解决、建议及时采纳。对涉及上级政策和体制机制等原因暂时无法解决的，积极向上反映，争取尽快解决，促进油田生产经营建设，保持安全稳定的大好局面。