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2011年10月18日西安高分辨率对地观测系统重大专项住房和城乡建设部高分项目办公室项目编号：E0303/1112城市精细化管理高分专项应用示范系统项目一“城市精细化管理”概述二城市精细化管理高分应用三先期攻关项目研究内容及进展四城市精细化管理区域示范思路城市精细化管理高分专项应用示范系统项目1.1“精细化”是一个管理概念精细化是现代工业化时代的一个管理概念，最早是由日本的企业在20世纪50年代提出。一种意识一种观念一种认真的态度一种精益求精的文化城市精细化管理高分专项应用示范系统项目1.2“精细化管理”是一种管理文化和管理方式（1）注重细节（2）立足专业（3）科学量化复杂—简单化简单—流程化流程—定量化定量—精细化城市精细化管理高分专项应用示范系统项目1.3“城市精细化管理”标准精细复制数字网络智能集聚辐射统筹城市精细化管理高分辨率对地观测系统（国产高分遥感数据）融合融合融合工业化精细化理念信息化信息技术城镇化城市管理业务城市精细化管理高分专项应用示范系统项目1.4“城市精细化管理”城市高分辨率对地观测系统（国产高分遥感数据）政府市民企业执政能力主动参与服务水平协作能力促进国家与地方对城市管理的条块结合!生态环境建（构）筑物市政基础设施房屋饮用水污水垃圾住房保障……碳排放居民活动促进中国城镇化健康可持续发展为宗旨!城市精细化管理高分专项应用示范系统项目住房和城乡建设厅1.5“城市精细化管理”的4个层面A城市政府部门政府部门政府部门1、部门内部精细化管理2、全市/县/镇精细化管理B城市C城市3、全省精细化管理住房和城乡建设部……行政管理手段技术管理手段4、全国精细化管理城市精细化管理高分专项应用示范系统项目一“城市精细化管理”概述二城市精细化管理高分应用三先期攻关项目研究内容及进展四城市精细化管理区域示范思路城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.1城市精细化管理高分遥感应用特点分析高空间分辨率遥感数据高时间分辨率遥感数据高光谱分辨率遥感数据高空间分辨率特性，可以使得城市（镇）各类管理目标对象更为清晰和可辨，为城市（镇）实施精细化管理提供高空间分辨率的地理空间信息要素。高时间分辨率特性，可以较高频率获取城市（镇）主体建设区的历史快照，掌握城市（镇）建设发展演变过程和时序。高光谱分辨率特性，可以获取城市（镇）中肉眼难以辨识的各类光谱信息，为城市（镇）实施精细化管理提供高光谱分辨率的地理空间信息要素。时间管理精细化对象管理精细化城市政府、企业、居民活动管理精细化城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.2城市精细化管理高分遥感应用模式分析高空间高光谱高时间行业业务系统行业专题业务数据专题基础信息产品行业专题应用模型（基于高分遥感应用）专题应用信息产品已有系统或配套工程空间信息承载服务平台专题应用相关功能专题数据处理功能对象识别变化识别特征反演信息提取……高分信息提取+高分信息承载+行业专题应用模型=城市精细化管理高分应用细化、量化业务数据信息提取信息承载空间化业务监测、管理、分析、评估、决策等城市遥感数据城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.3城市精细化管理高分专项应用概览高空间分辨率高时间分辨率高光谱分辨率城乡规划监测与评价风景名胜区监测与评价建筑节能监测与评价全国省城市（区、镇）城市住房保障精细化管理城市建设档案精细化管理城镇固体废弃物监测管理城市饮用水水源水域监测……城镇污水处理监测管理城市园林绿化监测与评价城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.4106个国务院审批总体规划城市分布示意城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.4208个国家级风景名胜区分布示意城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.5建筑节能监测示范区初步设计城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.6城镇污水处理监测重点流域示范区太湖流域城市精细化管理高分专项应用示范系统项目2.7城市精细化管理国家级应用示范系统架构高分数据中心高分应用技术中心住房和城乡建设部网格节点其他部委网格节点高分数据存储高分数据交换与处理网格节点管理城乡规划监测应用示范子系统空间信息承载服务平台0-2级3-5级6级信息产品业务数据高分数据风景名胜区监测应用示范子系统城镇固体废弃物监测子系统信息产品业务数据高分数据城镇饮用水水源水域监测子系统政务外网政务内网……分布式部署互联网……建筑节能监测应用示范子系统城镇污水处理监测应用示范子系统应用软件（工具）数据服务/功能服务城市精细化管理高分专项应用示范系统项目一“城市精细化管理”概述二城市精细化管理高分应用三先期攻关项目研究内容及进展四城市精细化管理区域示范思路城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.1先期攻关项目概况项目名称：城市精细化管理高分专项应用示范系统先期攻关研制周期：2011-2012年主管部门：住房和城乡建设部建筑节能与科技司牵头单位：住房和城乡建设部信息中心参加单位：住房和城乡建设部城乡规划管理中心、中国城市科学研究会数字城市专业委员会、中国科学院电子学研究所、浙江大学智能系统与控制研究所、总参三部十二局（解放军61191部队）、杭州市城市规划信息中心、杭州市国家安全局、杭州市公安消防局城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.2先期攻关项目研究目标1、完成城市精细化管理高分专项示范系统方案设计；2、完成高分城市精细化管理应用综合指标体系建设；3、突破关键技术；4、整合现有方法、数据与系统资源，形成业务化应用原型系统；5、与高分专项发星计划匹配，完成GF-1、GF-2卫星信息产品的研发及应用系统研发，并结合其他数据开始提供行业信息服务；6、基本具备系统全面建设的条件。城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.3先期攻关项目主要研究内容（1）1、方案论证（1）城市精细化管理理论研究和总体方案论证2、关键技术（1）基于高分数据和规划专题数据的城乡建设目标检测技术（2）基于高分数据的城市总体规划监测管理指标体系和专题应用模型（3）基于高分数据的景区资源精细提取和管理技术（4）基于高分数据的风景名胜区监测管理评价指标体系和专题应用模型（5）基于高分数据的城市建筑热环境信息提取技术（6）基于高分数据的建筑物快速批量识别和建库技术（7）基于高分数据的城市精细化管理空间信息承载应用技术城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.3先期攻关项目主要研究内容（2）3、产品研发（1）行业专题数据库和专题数据库研发4、原型系统与实验应用（1）城市精细化管理国家级应用示范系统建设与实验应用（2）城市精细化管理市县级应用示范系统建设与实验应用城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.4先期攻关示范内容和示范区域国家级应用示范市县级应用示范住房和城乡建设部风景名胜区监测管理原型系统住房和城乡建设部建筑节能与绿色建筑建模和监测管理原型系统住房和城乡建设部城乡规划监测管理原型系统住房和城乡建设部城镇污水处理监测管理原型系统杭州西湖风景名胜区泰安市泰山风景名胜区浙江省杭州市浙江省杭州市安徽省合肥市浙江省杭州市浙江省杭州市杭州市城乡规划用地现状管理原型系统杭州市城市消防安全管理原型系统杭州市城市应急资源管理原型系统杭州市城市规划信息中心杭州市国家安全局杭州市公安消防局城市精细化管理高分专项应用示范系统项目1.高分遥感数据信息识别和提取，形成专题基础信息产品；2.结合业务数据，通过业务算法，形成专题应用信息产品；3.通过平台承载展示业务数据和专题信息产品；4.通过专题应用模型，基于平台为业务应用提供管理、分析、决策等服务系统主界面基于时间轴，重现城市各历史影像、业务数据快照，为城市精细化管理提供高效管理和可视的交互界面结合三维模型，承载业务数据，实现城市精细化管理、分析、决策支撑3.5城市精细化管理空间信息承载服务平台原型系统软件界面城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.6城乡规划监测分析及督查业务示例1.城乡规划监测数据管理；2.城乡重点检测对象检测；3.规划监测专题报告；4.……城市精细化管理高分专项应用示范系统项目景区附近违章建设建设别墅住宅（21590平方米）（1253平方米）（2528平方米）3.7风景名胜区违章建设监测分析及督查业务示例1.风景名胜区资源信息获取与管理；2.核心景区规划实施监测；3.景区资源保护动态监测；4.……城市精细化管理高分专项应用示范系统项目3.8城市用地规模现状分析业务示例针对城市用地规模，发展方向以及强制性内容的研究城市精细化管理高分专项应用示范系统项目一“城市精细化管理”概述二城市精细化管理高分应用三先期攻关项目研究内容及进展四城市精细化管理区域示范思路城市精细化管理高分专项应用示范系统项目4.1“十二五”城市精细化管理高分应用拟选示范内容国家级应用示范地方应用示范城乡规划监测管理风景名胜区监测管理建筑节能与绿色建筑监测管理城镇污水处理监测管理城镇固体废弃物处理设施监测城镇饮用水水源水域安全保障监测城市园林绿化监测管理……城乡规划精细化管理住房保障精细化管理建筑节能精细化管理城建档案精细化管理市政设施监测精细化管理风景名胜区精细化管理小城镇可持续发展动态监测和评价……城市精细化管理高分专项应用示范系统项目4.2城市精细化管理高分应用示范区待选范围城乡规划监测与评价风景名胜区监测与评价建筑节能监测与评价城市住房保障精细化管理城市建设档案精细化管理城镇固体废弃物监测管理城市饮用水水源水域监测……城镇污水处理监测管理城市园林绿化监测与评价108个国务院审批总体规划城市208个国家级风景名胜区建筑节能分析模型所需典型城市“十二五”期间保障房建设城市典型城镇示范重点流域城镇示范……重点流域城镇示范100多个国家园林城市省域监测目标，城市自我管理省域监测目标，景区自我管理省域监测目标，城市自我管理城市，房屋基础数据库建设城市，建筑物基础数据库建设省域监测与评价范围……省域监测与评价范围省域监测目标，城市自我管理600多个885个，省级667个城市精细化管理高分专项应用示范系统项目4.3城市精细化管理高分专项区域示范实施思路高分业务高分业务高分业务高分业务地方省市城市精细化管理高分示范内容行业主体业务国家级应用示范（住房和城乡建设部）地方省市地方省市地方省市城市精细化管理高分专项应用示范系统项目4.4城市精细化管理高分专项区域应用示范选择思路1.符合国家十二五期间住房和城乡建设部重点任务部署；2.能够为住房和城乡建设行业主业务提供实质性支撑服务；3.开展若干纯科研性、探索性的课题研究；4.以需求促进应用、以应用促进建设；5.以示范建立模式，用模式复制推广。城市精细化管理高分专项应用示范系统项目4.5区域示范承担单位类型及范围一．国家级应用示范承担单位1.住房和城乡建设部下属事业单位、科研院所、法人社团等；2.相关科研院所、高等院校、企业等；二．地方应用示范承担单位1.省级、市县级住房和城乡建设行业主管部门，如规划局、建设局、房管局等2.相关科研科研院所、高等院校、企业等城市精细化管理高分专项应用示范系统项目4.6后续计划1.城市精细化管理高分专项应用示范系统先期攻关项目实施2.城市精细化管理高分专项应用示范系统二期方案论证城市精细化管理高分专项应用示范系统项目谢谢！欢迎交流