英国代议制的确立和完善

英国代议制的确立与完善公民通过选举产生的代表组成议会，形式上代表民意行使国家权力。总统共和制议会共和制政体君主立宪制共和制指资本主义国家用宪法限制君主权力的政治制度，一切都由法律决定，君主没有实权，其本身也要遵循法律。君主立宪制权力机构国王议会内阁二、过程：英国资产阶级革命和光荣革命三、特点和作用：一、背景：第一课：代议制的确立和完善1、确立:《权利法案》和《王位继承法》2、发展：责任内阁制的形成3、完善：1832年议会改革4、强化：内阁专横•政治前提：1640年—1688年资产阶级革命，建立了资产阶级和新贵族的统治，议会权力大增。•经济基础：英国资本主义经济有了较大发展。•阶级基础：资产阶级和新贵族的出现。•思想基础：《自由大宪章》和洛克的分权学说。•历史传统：13世纪议会制度基本形成，有国王和上下两院组成。一、君主立宪制确立的背景④斯图亚特王朝复辟（1660—1688年）⑤1688年“光荣革命”1.背景：1640年—1688年资产阶级革命，光荣革命建立了资产阶级和新贵族的统治，议会权力扩大问：1、什么是光荣革命2、为什么光荣革命标志着英国资产阶级革命的结束原因：资本主义发展受封建专制制度的严重阻碍③克伦威尔军事独裁（1653—1660年）英国资产阶级革命过程：①1640年革命爆发②1649年处死国王查理一世，推翻了斯图亚特王朝城市中的银行家大商人手工工场主农村中从事资本主义方式经营的农场主，牧场主•英王查理一世被处决护国主克伦威尔查理二世詹姆斯二世1640年1649年1660年1688年民主专制资产阶级和新贵族议会封建势力国王英国资产阶级革命图示革命开始处死国王建立共和王朝复辟光荣革命★英国资产阶级革命过程的特点是什么：曲折反复（长期性、复杂性、艰巨性）•政治前提：1640年—1688年资产阶级革命，建立了资产阶级和新贵族的统治，议会权力大增。•经济基础：英国资本主义经济有了较大发展。•阶级基础：资产阶级和新贵族的出现。•思想基础：《自由大宪章》和洛克的分权学说。•历史传统：13世纪议会制度基本形成，有国王和上下两院组成。一、君主立宪制确立的背景材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。材料二：光荣革命是英国历史的转折点，从表面上看似乎一切都没有变化，只是换了国王，但实质上新国王是议会创造出来的，没有议会就没有国王的王位，……既然创造了国王，主权当然在议会了。—钱乘旦许洁明《英国通史》君权神授议会授权从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？（政治权力从英王向议会转移）“光荣革命”的意义：①标志着英国资产阶级革命的完成，为英国资产阶级君主立宪制确立奠定政治基础②实质是资产阶级新贵族与封建势力妥协的结果③为资本主义的发展开辟道路（是与当时的英国国情及革命领导力量相适应的，是切合实际而且符合历史发展规律的）英国议会大厦场景二：英国议会议员甲、乙、丙在去议会的路上甲：去年的光荣革命真是及时啊！你们看，现在的国王多听话啊！像一头温顺的小绵羊，哈哈！乙：他敢不听话吗？不听话？哼哼…我们随时赶他回老家！丙：那当然。可是，我们还是得尽快制定出法律来，以免后患！！另两人齐齐点头称“是”。一、你觉得詹姆士二世的情绪如何？为什么会有这种情绪？他骂谁是贼？二、议员所称的“小绵羊”是谁？他为什么成了小绵羊？三、詹姆士二世和“小绵羊”都和哪件事情有关？这件事情意义何在？四、国王成了“小绵羊”后，议员们觉得高枕无忧了吗？他们准备做什么呢？想一想：愤怒、不甘心….因为权力丧失了。骂资产阶级和新贵族。威廉三世。因为他没有实权，必须听议会的。为什么呢？他是议会请来的，地位和权力来源于议会，议会可以请他走人。光荣革命。以不流血的方式实现了革命的目的，有利于政治的稳定。没有。他们决定制定法律。英国的宪政传统上院由贵族和主教组成，称为贵族院下院由骑士和市镇平民组成，称为平民院英国很早就有召开议会、限制王权的传统。英国议会制度起源于13世纪。1343年，议会分为上下两院，上院的权力高于下院。大宪章的下面条款保护人民的什么权利以限制国王的专制？《大宪章》第39条任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判，皆不得被逮捕,监禁,没收财产,剥夺法律保护权,流放,或加以任何其他损害。1215年,英王约翰签署《大宪章》GreatCharter贫穷的人在他的寒舍里,风可以进这所房子，雨可以进这所房子，但是国王不能踏进这所房子，国王的千军万马不敢踏进这所门槛已经破损了的破房子。——18世纪中叶英国政治家老威廉•庇特保护人民人身自由、财产等基本权利（二）君主立宪制的确立：颁布限制王权的法案2、内容：《权利法案》《王位继承法》1、背景：1689年《权利法案》1701年《王位继承法》（嗣位法）①英国悠久的宪政传统②1688年的光荣革命以法律的形式，限制国王的权利（rights），削弱了国王的权力（power）；保证议会的权利（rights），扩大了议会的权力（power）。2.内容：《权利法案》1.颁布的背景：为限制国王的权利提供的法律保障。英国从此确立了君主立宪制的资产阶级统治。从社会转型的角度来看，《权利法案》最重大的意义是：以法律权利代替君主权力。3.意义凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。限制了国王哪些权力？立法权征税权司法权军事权（1689年）《权利法案》的内容选举权言论自由权集会权（1689年）《权利法案》的内容议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。保证了议会哪些权力？从以上我们可以看出，资产阶级和新贵族颁布《权利法案》的目的是什么？结果如何？为限制国王的权利提供的法律保障。英国从此确立了君主立宪制的资产阶级统治。从社会转型的角度来看，《权利法案》最重大的意义是：以法律权利代替君主权力。《权利法案》颁布的意义：材料一威廉三世去世后，王位传给詹姆士二世的二女儿安妮。如果安妮没有继承人，在她之后传给斯图亚特王朝的远亲，德国的汉诺威选帝侯。材料二法官的任命权不再属于国王而属于议会，以后凡议会谴责、定罪的人，国王都不能任意赦免。进一步限制了国王的什么权力？王位继承权任命法官的权力1701年《王位继承法》（一）君主立宪制的确立：颁布限制王权的法案内容：《权利法案》《王位继承法》①扩大议会权力，限制国王权力②确保法律的独立性目的：作用：①确立了议会高于王权、司法权独立于王权的原则；②奠定了君主立宪制的法律基础★君主立宪制特点之一：君主权力受到法律限制，议会权力高于王权，司法权独立于王权（议会是权力中心）近代英国和古代希腊民主政治的比较•民主形式：•适用范围：•民主性质：•议政方式：间接参政直接参政人多地广小国寡民资产阶级民主奴隶主民主集体议政英国古希腊人民主权、法律至上（1）、形成：①内阁的起源：“光荣革命”前的枢密院“光荣革命”后威廉三世议国事于小密室形成内阁③乔治一世时：责任内阁制最终形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权。国王不出席内阁会议④沃波尔时：开创下院多数党领袖任首相并组阁的先例。⑤18世纪中叶：国王直辖的最高行政机关国王的行政权逐渐转移到内阁（二）发展：责任内阁制的形成（18世纪中叶）②内阁的出现：议会的行政权大增，内阁对议会负责（内阁形成）（责任内阁制形成）1742年，沃波尔内阁（议会取得了对行政权力的监督控制权）1783--1784年，小皮特内阁国王不出席内阁会议下院多数党领袖任首相并组阁（沃波尔）一旦内阁受到下院反对，首相就要辞职，或解散下院提前大选，由新选出的下院决定内阁去留。首相从政见基本相同的下院议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命，组织内阁。内阁成员与首相政治上共进退（1）惯例一：（2）惯例二：（3）惯例三：★君主立宪制特点之二：国王统而不治，成为虚君；内阁对议会负责责任内阁制的影响？英国君主立宪制内阁（首相）负责监督议会任命上院下院（贵族院）（平民院）选民选举司法独立（权力中心立法权）形式任命英王（国家象征，统而不治）（行政权）明太祖朱元璋，废除丞相，权归六部。明成祖朱棣设内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。请问：同样是“内阁”，两者有何区别？比较英国内阁和中国内阁的区别内阁没有实权，只负责日常事务；君主专制，独揽大权。是封建君主专制进一步强化的产物英国：内阁掌握实权，不对君主负责；君主统而不治，虚有其位。是近代资产阶级民主政治的产物中国：英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。英国执政党工党新任领袖布朗２７日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。（2007）6月27日电新华网消息布朗取代布莱尔上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？⒈工党必在下院大选中获胜成多数党；⒉本人必须是工党领袖；⒊由国王任命。关键是赢得民众广泛支持，获得选举胜利英国首相布莱尔27日在最后一次前往议会接受议员提问之后，向英国女王伊丽莎白二世正式递交辞呈，从而宣告结束自己长达10年的首相生涯。英国执政党工党新任领袖布朗２７日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁，并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世因王宫维修需要经费而反对投资，英国会不会为此而放弃计划？为什么？议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。这是行使行政权的内阁集体作出的结果。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。挽救金融危机英国政府拟500亿英镑入股本国八家银行历史重现（1）背景（原因）：①工业近代化带来政治民主化（第一次工业革命的开展，工业资产阶级为谋求政治权利进行积极斗争）②旧选举制度的弊端（选区划分、议席分配、选举资格等）③欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争的高涨.（2）内容：①放宽对选民财产的限制②选区重新分配议席（3）特点？①对象：②财产资格：不断扩大；不断降低；（4）影响①工业资产阶级获得更多的参政权和选举权。②促进了代议制的发展；③为工业资本主义的进一步发展提供了保障；④但工人、贫民的政治权利受到限制。(三)完善：1832年议会改革★君主立宪制特点之三：随着议会改革的推进，选举权不断扩大。1、1838年—1848年英国宪章运动。宪章运动是欧洲无产阶级作为独立的政治力量登上历史舞台的重要标志之一，是世界上第一次广泛的、群众性的、政治性的无产阶级运动。2、1867年，第二次议会改革降低了选民的财产资格限制，城市小资产阶级和工人获得选举权，只有农业工人和矿工被排除在外；3、1884年，第三次议会改革农业工人获选举权，基本实现男性民主选举权；4、20世纪初，妇女获选举权，基本实现了公民普选权。（四）强化：英国议会中的“第三院”--内阁专横3.新趋势：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上2.表现：①几乎垄断立法提案权②控制部分立法权③篡夺议会的财政权④加强对议会下院的控制★君主立宪制特点之四：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上19世纪70年代以后，第二次工业革命和垄断资本主义的产生（面对激烈的国际竞争必须加强行政权力）1.背景：英国君主立宪制有何特点特点：虚君（保留了君主，但议会掌权，国王“统而不治”成为最高权力象征议会是权利的中心（内阁对议会负