建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案 (3)

关于做好工程质量治理两年行动工作的通知苏建质监〔2014〕9号各质监站：为切实做好工程质量治理两年行动工作，保障全省建设工程质量，根据住房和城乡建设部《工程质量治理两年行动方案》（建市〔2014〕130号）、《江苏省住房城乡建设厅关于贯彻落实工程质量治理两年行动方案实施方案》（苏建建管〔2014〕500号）和省住房城乡建设厅关于转发《住房城乡建设部关于印发建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法的通知》的通知（苏建质安〔2014〕533号）等文件要求，现将有关事项通知如下：一、全面落实五方主体项目负责人质量终身责任1.落实质量终身责任承诺制度。要严格执行《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》（建质〔2014〕124号），在工程设计使用年限内，建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师，要承担相应的质量终身责任。对于已经开工、正在建设的工程项目，各质监站要在2014年10月31日前，督促五方主体的法人补签项目负责人授权书、项目负责人补签质量终身责任承诺书，没有补签的，不得出具《建设工程质量监督报告》；对于新开工的工程项目，一律严格按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》的规定执行，没有授权书、承诺书的，工程开工前，不予办理工程质量监督手续。2、严格执行永久性标牌制度。工程竣工后，按照江苏省住房和城乡建设厅《关于统一和规范新竣工工程设置永久性责任标牌的通知》（苏建质〔2012〕463号）文件要求，建设单位要在建筑物明显位置设置永久性标牌，载明五方主体单位名称和项目负责人的姓名，接受社会监督。未按照规定设置永久性标牌的，不得出具《建设工程质量监督报告》。3、建立项目负责人质量终身责任信息档案。各地要督促指导建设单位建立以五方主体项目负责人的基本信息、责任承诺书、法人授权书为主要内容的信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门，以便于发生质量问题后追究其相关责任。4、强化施工项目经理质量责任追究。要按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（建质〔2014〕123号）规定，认真核查施工项目经理质量责任履行情况，强化施工项目经理质量责任追究；检查中发现项目经理有质量违法违规行为的，应当责令改正，依据《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为行政处罚规定》予以处罚，并依据《建筑施工项目经理质量安全违法违规行为计分管理规定》在江苏省建筑市场信用管理平台实施记分管理。二、健全完善工程质量监督机制1.创新监督检查制度。要进一步健全和完善日常巡查、专项检查、综合检查、监督抽查等监督检查制度，积极创新工程质量监督检查方式，改变事先发通知、打招呼的检查方式，采取随机、飞行检查的方式，对工程质量实施有效监督。要加强对检测过程和检测行为的监管，坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。2.突出工程实体质量常见问题治理。要按照江苏省住房和城乡建设厅《关于印发2014年全省住宅工程常见问题专项治理工作实施方案的通知》（苏建质安〔2014〕210号）文件要求，采取切实有效措施，从住宅工程质量常见问题治理入手，狠抓工程实体质量突出问题治理，严格执行标准规范，积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，全面提升工程质量水平。3.强化推进建筑产业现代化监管保障。推动建筑产业现代化是今后一个时期的一项重点任务。各地要积极探索实践，对建筑产业现代化方式建造的工程严格把关，确保工程质量。要不断总结监管经验，探索适宜的监管模式和方法并严格监督执行，保障建筑产业现代化健康发展。三、工作要求一是要加强领导，落实责任，精心安排，认真部署。要成立治理行动领导小组，针对本地区的实际情况，制定具体实施方案，明确治理行动的重点、步骤和要求，并认真组织实施，实施方案10月31日前将报省质监总站。二是要在2014年10月1日至2016年6月30日期间，对在建的房屋建筑和市政基础设施工程的质量责任落实情况进行全面检查，每4个月对本辖区内在建工程项目全面排查一次，对违法违规行为和质量问题多发的企业和项目，要加大检查力度和频次，省质监总站每半年对全省的工程项目进行一次重点抽查。三是要在2016年7月31日前对治理行动开展情况进行总结分析，研究提出建立健全长效机制的意见和建议，形成工作总结报告并报省质监总站。四是要积极引导，加大舆论宣传。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式，对治理行动的重要意义、进展情况以及取得的成效，进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传，用客观的情况，准确的信息向社会传递和释放正能量，营造有利于治理行动的舆论氛围。五是各地要加强联系，相互学习交流，及时将治理工作开展情况报省质监总站，联系人：肖亮；联系电话：[phone]；传真：[phone]；电子邮箱：[e-mail]。附件：建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案。江苏省建设工程质量监督总站2014年10月21日附件：工程建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案建档日期：年月日第1部分：建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息登记表建筑工程五方责任主体项目负责人工程质量终身责任信息登记表工程名称工程地址建筑面积结构类型/层数框架工程造价开工日期竣工日期建设单位单位名称项目负责人姓名身份证号执业资格证书号联系电话勘察单位单位名称项目负责人姓名身份证号执业资格证书号注册专业执业印章号联系电话设计单位单位名称中衡设计集团股份有限公司项目负责人姓名执业资格证书号执业印章号施工单位单位名称项目负责人姓名身份证号执业资格证书号联系电话监理单位单位名称总监理工程师姓名身份证号执业资格证书号联系电话第2部分：建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任信息变更表工程质量终身责任信息变更表工程名称工程地址建筑面积结构类型/层数框架工程造价开工日期竣工日期变更前变更后项目负责人姓名项目负责人姓名注册专业注册专业执业资格证书号执业资格证书号执业印章号执业印章号身份证号身份证号联系电话联系电话变更申请单位公章年月日合同备案管理部门备案审查情况第3部分：工程质量终身责任承诺书建设单位项目负责人质量终身责任承诺书本人承诺：在工程建设过程中认真履行下列职责，并承担相应终身质量责任。1、工程建设坚持先勘察、后设计、再施工的原则。向勘察、设计、施工、监理、检测和施工图审查等单位提供真实、准确、齐全的建设项目相关的原始材料。2、及时办理项目选址、用地规划许可、建设工程规划许可、项目施工图审查和备案、质量安全监督、合同备案、开工安全生产条件审查等手续，领取施工许可证（含依法分项发包工程）后方开工建设。3、工程发包给具有相应资质等级的施工、监理、勘察、设计等单位，对规定必须招标的工程项目严格依法依规进行招标，不将建设工程肢解发包，不强迫承包方以低于成本价竞标情况，不压缩合理工期。向施工现场提供经施工图审查机构审查合格并加盖专用章的施工用图和设计变更等相关设计文件。对依法分项发包而未指定总包管理的分部分项工程的质量负总责。4、无明示或暗示勘察、设计、施工、检测等单位违反工程建设强制性标准或使用不合格的建筑材料、建筑配件和设备，降低工程质量的情况。5、涉及到工程建设强制性标准、地基基础和主体结构安全性等方面的设计变更，均经原施工图审查机构审查合格，并加盖审查机构专用章。6、及时整理文件资料，建立健全工程项目档案，并自竣工备案后三个月内向城建档案管理部门移交建设项目档案。7、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。项目负责人承诺人签名：年月日单位（公章）：年月日身份证号码联系方式注：本承诺书一式三份，一份在办理质量监督手续前，报质量监督机构备案；一份由建设单位收集管理，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门；一份各方责任主体留存。勘察单位项目负责人质量终身责任承诺书本人承诺：在工程建设过程中认真履行下列职责，并承担相应终身质量责任。1、严格按照本单位核定的工程勘察资质等级和业务范围开展勘察业务，无越级和超范围勘察或以其他工程勘察单位的名义承揽勘察业务，未转包或违法分包所承揽的勘察业务。依法签订工程勘察业务合同，自觉执行国家规定的工程勘察收费标准，无恶性压价竞争情况。2、严格执行工程建设强制性标准，坚决杜绝弄虚作假，不提供虚假的勘察成果资料。3、在勘察过程中及时整理、核对工程勘察工作的原始记录，确保取样、记录的真实、准确，无离开现场追记或者补记情况。室内试验符合有关规范、规程的要求。4、确保本单位向业主提供的勘察文件真实、准确，相关的签字、盖章手续齐全，符合国家规定的勘察文件编制深度要求。5、及时将勘察报告及相关原始资料归档保存。6、参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察工作有关的问题。7、法律法规及标准规范规定的其他质量责任。8、本单位在本工程项目承担下列勘察业务：（附合同复印件）。项目负责人承诺人签名：年月日单位（公章）：年月日身份证号码执业资格证号联系方式注：本承诺书一式三份，一份在办理质量监督手续前，报质量监督机构备案；一份由建设单位收集管理，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门；一份各方责任主体留存。设计单位项目负责人质量终身责任承诺书本人承诺：在工程建设过程中认真履行下列职责，并承担相应终身质量责任。1、严格按照本单位核定的工程设计资质等级和业务范围开展设计业务，不越级和超范围设计或以其他工程设计单位的名义承揽设计业务，依法签订工程设计业务合同，不转包或违法分包所承揽的设计业务。自觉执行国家规定的工程设计收费标准，不恶性压价竞争。2、严格执行工程建设强制性标准，根据勘察成果文件进行设计。3、确保提供的设计文件经过严格的内部校对审核程序，相关的签字、盖章手续齐全，符合国家规定的文件编制深度要求。4、向建设单位提供加盖有设计单位出图专用章、执业人员印章的施工图设计文件，并确保提供的设计文件真实、准确。5、按规定向施工单位和监理单位做好设计交底；及时处理施工中出现的与设计有关的技术问题。6、严格按照相关规定进行设计变更。涉及到建设规模、工艺流程等重大变更，均由建设单位报原审批机关批准后才进行设计变更修改。7、及时将设计图纸及相关原始资料归档保存。8、其他法律法规规定的职责。9、本单位在本工程项目承担下列设计业务：（附合同复印件）。项目负责人史明承诺人签名：年月日单位（公章）：年月日身份证号码执业资格证号联系方式注：本承诺书一式三份，一份在办理质量监督手续前，报质量监督机构备案；一份由建设单位收集管理，工程竣工验收合格后移交城建档案管理部门；一份各方责任主体留存。施工单位项目负责人质量终身责任承诺书本人承诺：在工程建设过程中认真履行下列职责，并承担相应终身质量责任。1、在资质等级许可的业务范围承揽工程，承揽工程后依法签订承包合同，在领取施工许可证后，方进行施工。2、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，所有人员均到岗履职。3、严格按照经施工图审查机构审查合格并加盖专用章的工程设计文件以及施工技术标准和合同约定的质量标准精心组织施工，不擅自修改工程设计，不偷工减料。对施工中采用的建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土、预拌砂浆严格按规定进行见证取样检验，并有书面记录，签字齐全；未经检验或者检验不合格的，均不使用于工程。4、严格执行质量检查验收制度，严格工序管理。隐蔽工程在隐蔽前，及时通知建设、监理单位检查验收。分项、分部、竣工验收均符合要求。所有工程质量保证资料真实、准确，与工程实体情况一致。5、对施工中出现的质量问题进行返修。向建设单位出具质量保修书，保修书中明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程在保修范围和期限内发生质量问题，将严格依法依规履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。6、确保本工程资料收集真实、准确完整，签章手续齐全，及时整理移交建设单位归档。7、其他法律法规规定的职责。8、本单位在本工程项目承担下列施工业务：（附合同复印件）。项目负责人承诺人签名：年月日单位（公章）：年月日身份证号码执业资格证号联系方式注：本承诺书一式三份，一份在办理