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第三讲追求全球霸权的美国一、美国的历史和美利坚式的资本主义发展道路二、战后美国政治和经济发展的新特点三、美国的对外战略和对外政策DeclarationofIndependence一、美国的历史和美利坚式的资本主义发展道路（一）美国简史冷战前，美国资本主义发展共经历了三个阶段：第一阶段：自由资本主义时期（1783-1890）第二阶段：由自由资本主义向帝国主义过渡的时期（1891-1913）第三阶段：步入帝国主义头号强国时期（1914-1945）（二）美利坚式的资本主义经济发展道路美国的发展道路具有其自身特点：1、大量接收移民、广揽天下人才；2、积极向外扩充土地；3、美国是一个长期和平的统一国家，有一个相对稳定的社会局面。4、美国没有经历封建社会阶段，封建制度的影响和阻力很小，从而为资本主义迅速发展创造了十分有利的条件。5、健全的市场经济模式和开拓进取的民族精神。美国扩张地图世界近代史上两种不同的现代化道路：（1）英德的资本主义发展模式——普鲁士式道路（2）美国的资本主义发展模式——美国式道路没有世袭贵族，没有前资本主义社会形态对工业化所设置的障碍，著名的“五月花公约”以社会契约的形式为未来的殖民地社会确立了公民团体的“起点平等”原则。列宁将这两条道路加以比较，指出它们源于两种不同的现代化道路，即民主的道路与反民主的道路。德国的资本主义限制竞争，是一条反民主的道路，而美国的资本主义发展在自由平等的竞争中进行，是一条民主的道路。欧、美社会阶层结构比较欧洲美国“五月花号”公约TheMayflowerCompact“我们这些签名者，为上帝的荣耀、基督教的进步和我们君主与国家之荣誉，已决心远航弗吉尼亚北部，去开垦第一个殖民地。兹由在场者在上帝面前在彼此面前庄严地互订契约把我们自己联合为一个公民团体，以便更好地实施、维护和推进上述计划，并根据公认为最适于和最有利于殖民地普遍福利的原则，随时随地出于至诚地制定、设立和构造出如此正义与公平的法律、条例、措施、组织与机构。我们约定：所有的人都应当服从与遵守这一切。”二、战后美国政治和经济发展的新特点（一）三权分立及权力制衡思想（1）行政对立法的制约来自总统的否决权。（2）立法对行政的制约表现为总统任命的行政官员须征得国会批准，国会有弹劾行政官员的权力。（3）立法、行政对司法的制约表现为联邦法院法官由总统任命，国会批准。（4）司法对立法、行政的制约表现为国会法律、行政法规是否违宪由法官解释判定。《论法的精神》当代美国政治的新变化行政权力不断得到加强和集中美国社会的“多元化”得到进一步发展，并对政治生活产生着重大影响随着美国经济结构的变化，美国的社会结构也发生了重大的变化社会思潮也发生了变化（二）经济发展的新特点1、战后美国经济发展的回顾与分析（1）美国实力鼎盛期（1945-1973年）简况：1948年美国工业生产占资本主义世界的56.4%，出口贸易占33%，黄金储备占75%。以经济实力为后盾，1944年7月签订的《国际货币基金协定》，形成了以美元为中心的国际货币体系——布雷顿森林体系，确立了美元的霸权地位。美元可兑换黄金和实行固定汇率是其两大支柱。美国战后经济保持颠峰状态的原因:a.在战后建立的政治经济秩序中,处于主导地位;b.在第三次技术革命浪潮中,处于领先地位;c.拥有大批世界一流的人才;d.拥有雄厚的资金.（2）美国实力相对衰落期（1974-1990年）简况：布雷顿森林体系的瓦解:特里芬两难,导致美元危机频繁爆发,直接原因在于美国国际收支的连年逆差.衰落原因:①国际经济环境发生逆转;②为维持霸权，美与苏进行军备竞赛;③美产业发展受到“瓶颈”制约;④日、德等追赶国家经济复兴并迅速崛起，它们的GDP增长率高于美国。（3）美国实力的复兴（1991----2000年底）美实力复兴的主要因素:①经济发展是实力复兴的基础;②新经济是实力增强的关键;③风险资本（VC）机制对支持新技术公司启动至关重要;④美还具备一些其他有助于新经济发展的机制。“新经济”是与传统的农业经济、工业经济对应的概念，称之为“知识经济”是由信息技术和当代其他高科技驱动，以创造性的人力资源为依据，以知识和信息的生产、加工、分配和使用为基础的可持续发展的新经济形态.三.美国的对外战略和对外政策(一)美国外交政策发展的三个时期及其代表性外交理论1.大陆扩张时期（1775-1897年）与孤立主义政策(1)大陆扩张时期：西进运动(2)孤立主义政策：1796年9月19日，华盛顿在其告别词中说：美国公民们，我请求你们不要卷入欧洲事务，孤立主义是我们最佳选择。其要旨：不干涉，既不允许别国干涉美国，美也不干涉欧事务。1823.12.2，门罗总统在国会咨文中阐述美国对外政策原则时提出门罗主义.麦金莱总统2.海外扩张时期（1898-1945年）(1)美西战争1898.4.29，美国（麦金莱总统）正式对西班牙宣战，美西战争是美国历史上的第一次战略出击，它使美国摆脱了孤立主义对外政策，形成了新的扩张主义政策，即“美国式”的帝国主义对外政策。(2)门户开放政策(3)威尔逊与门户开放政策威尔逊提出理想主义的国际政治方案，想用门户开放政策，打开欧洲市场，而且打入老殖民主义者的势力范围，扩张美国势力。理想主义的基本观点：A、人性可以改造：人可以通过客观环境的变化而变化，因此他们相信人类总是在不断进步和向好的方向发展的，强调教育和正确思想、好的客观环境对人类克服自身缺点和不足的作用。B、战争可以避免：战争的出现与人类的本性无关，而和他所处的环境有关，战争是由于不完善的国内或国际政治体制的缺陷、对人类进行教育和开化的困难和人类文明进步的不足所引起的，因此，一旦人类的教育程度提高了，再不是感情思维，而是理性思维，再不用武力去解决问题，而是用协商的办法解决，战争就可最终消除。C、利益可以调和：在人类社会和国家之间不存在重大的利益冲突。在国家对外政策中强调国家利益在理想主义者眼里是一种眼界狭小的民族主义。D、建立国际机构，保卫世界和平。他们认为世界处于无政府状态，用集体安全来代替均势，和平是世界所有国家的愿望，而任何冲突斗可以通过某种理性中介的调和，使各方都受益后而化解。国联就是在这种思想的主导下建立并实践的。E、国际法和国际公约可以保证世界和平。他们认为国际道德在国际关系中具有非常重要的地位，国家只有在国际道德的约束下才能在对外关系中不损害其他国家的利益。因此，衡量一个国家外交政策的好坏主要是看这个政策是否符合国际道德。F、公众舆论也可以确保世界和平。他们认为，在国际关系中真正的困难不是外交和道德的关系，而是在国际道德标准已经确立之后，如何使其贯彻执行。为此，他们把希望寄托在国联和公众觉悟和文化素质的提高，学者和政治活动家的积极性的发挥。3.全球称霸时期（1946—至今）(1)二战后美国成为世界上最强大的资本主义国家(2)遏制政策的提出a.摩根索的权力政治论与遏制政策b.战后美国的遏制政策现实主义的基本观点：A、人性本恶。他们认为人通过教育和智慧的增长并不能解决人性恶的问题。因此，人与人之间的关系是一种冲突关系，这种关系是由人总是为了自己的利益和人是自私的的观点而决定的。作为人的集合体的国家同样会反映这些特点。B、国家是国际体系主要的行为体，其他任何国际行为体都不能代替它。国家总是追求自己的国家利益，因此，以权力界定的利益是研究国家行为的主要尺度。C、国际社会处于无政府状态。在无政府中国家为了保护自己的生存权、领土主权和军事安全总是要追求权力。因此，国际政治是一种权力的斗争，而国家在国际关系中的地位主要是由国家在国际政治中的权力地位来决定的，国家的权力来自于国家的权力。D、国家利益在国际政治中是分析国家行为的路标。作为一个国家，在权力限定下的国家利益是决定一个国家外交政策的主要依据；对国际社会，以权力限定的国家利益是我们观察一个国家外交政策是否正确的依据。一个国家在制定外交政策时，一定要以自己的国家利益为标准，而国际道德和国际法是不能衡量一个国家的外交政策好坏的。E、道德和有关的价值观念是相对的，反对把道德、公众舆论、国际法置于外交上的重要地位。他们虽不否认道德在国际关系中的作用，但最好的办法是有实力和采取正确的外交手段。国际道德的实施要和具体国家的具体情况相结合，它受到国际利益的限制。F、维持国际和平的最好办法是依靠均势。主张通过结盟的办法实现力量均势。(二)二战后美国的对外战略1.1947-1968年，美国对欧亚大陆的硬遏制时期战后美国以杜鲁门主义、马歇尔计划、北大西洋公约组织三位一体的对苏遏制战略，促成了两极冷战格局。杜鲁门之后的艾森豪威尔总统（1953－1961，和平取胜战略；大规模报复战略；艾森豪威尔主义）、肯尼迪总统和约翰逊总统（1961-1968，和平战略；灵活反应战略；两个半战争战略）虽对美国的对外战略几经调整，但都没有脱离杜鲁门制定的硬遏制衣钵。2.1969-1980年美国世界战略的软遏制时期(1)尼克松主义以伙伴关系为核心“分摊负担和责任”，实力为后盾，建立“现实威慑力量”，继续利用“条约义务”提供“核保护”；以谈判为重要手段，在“五大力量”、“三角关系”中推行“均势外交”。(2)尼克松主义提出的客观形势(3)尼克松政府内外政策的调整a.1969年2月尼克松出访欧洲，宣布美欧间的“伙伴关系”b.体面地结束越南战争c.打开对华关系的大门d.1972年5月，尼克松访苏，发表《美苏联合公报》并签订一系列条约。3.1981——1988年新遏制时期(1)里根第一任期内对苏硬遏制战略(2)里根第二任期内的软遏制政策a.软遏制政策出台的原因b.里根主义的提出：在新的条件下，采取积极措施遏制苏扩张致的战略目标——有限推回战略。c.80年代中后期里根政府对外战略调整①明确支持戈氏政策，不再强调拖跨苏联，积极主张政治解决柬阿问题;②积极倡议美苏裁军谈判;③在第三世界推行“有限推回战略”，④对东欧社会主义国家大搞和平攻势。4.1989—1992，布什的超越遏制战略(1)实质其实质是在新的国际形势下，用更全面的手段去遏制共产主义的影响，称霸世界。(2)特点目标更大空间更广手段更多苏联解体，冷战结束后，美国提出“一极格局”，妄图圆了其一个世纪以来称霸世界的美梦。但美仍是好梦难圆:(1)世界政治经济体系形成以来，美国未能独霸世界(2)欧洲日本对美独霸世界战略的制约(3)东欧转轨国家与美为首的西方的矛盾(4)美国国内问题制约其称霸世界战略5、克林顿时期美国的全球战略1993年美国克林顿总统上台执政后，根据变化了的国际形势提出了冷战后美国的第一个全球战略，即“参与和扩展战略”。战略目标：通过积极参与世界各地区和各国事务，扩展美国的利益，从而确立21世纪美国“独一无二的世界领导地位”。战略核心：实现美国对全世界的领导。三大支柱：振兴美国经济、加强美国的军事力量和在全球扩展西方民主（如：“人权高于主权”论、“联合国宪章和国际关系准则过时”论等“新干涉主义”）。两个战略基石：北约和美日军事同盟北约的扩大和强化表现在：(1)实行北约东扩1998年，美国领导北约冷战后第一次东扩，吸收波兰、匈牙利和捷克三国加入，将北约的军事边界向东推进了650-750公里。2004年3月29日，保加利亚、罗马尼亚、斯洛伐克与斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉托维亚和立陶宛正式加入北约。（这是北约自1949年成立以来，首次吸收前苏联加盟共和国加入，也是北约历史上规模最为庞大的一次向东扩张。7国的加入使北约由19国增加到26国。）(2)功能外溢1999年4月，北约华盛顿首脑会议提出“北约战略新概念”，其主要内容是，将北约的作用扩大到集体防卫之外，使北约可以在其成员国之外采取行动。（1999年3-5月，以美国为首的北约对南联盟的轰炸，就是这一战略新概念的实施。）美日军事同盟的扩大和强化表现(1)修订旧条约，扩大适用范围1997年，美日制定新的“日美防卫合作指针”，将日美防卫合作的范围由日本本土扩大到了日本周边地区，并确定日美可以联手对付亚太地区的紧急事件。1999年日本国会通过和新指针相关的周边事态法