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第十三章鼓励出口与出口管制13.1鼓励出口方面的措施1.出口信贷：一国为鼓励出口，通过银行对本国出口商或外国进口商提供贷款的做法。按信贷关系分卖方信贷：出口国银行出口商出口国银行进口商一、出口信贷与保险买方信贷：卖方信贷(Supplier‘sCredit)：是指出口方银行向本国出口厂商(即卖方)提供的贷款。是银行为了促进商品出口,特别是金额大、期限长的项目出口,资助本国出口厂商向外国进口厂商提供延期付款方式出口的一种信贷。由于采取延期付款方式,出口厂商为加速资金周转而向银行贷款,因而其向银行支付的利息、费用一般通过加价转移给进口厂商负担。所以货价高于现汇支付的货价。买方信贷(Buyer‘sCredit)：是指出口方银行直接向外国进口商(即买方)或进口方银行提供的贷款,这种贷款的前提条件是必须用于购买债权国的商品。按贷款期限分短期信贷：中期信贷：长期信贷：180天以内或1年以内1~5年5~10年或更长出口信贷特点：必须联系出口项目利率（r）国际市场r(利差政府补)贷款额一般在85%左右与信贷担保相结合2.出口信贷国家担保：由国家设立的专门机构为出口厂商或提供出口信贷的商业银行出面担保，当外国债务人拒绝付款时，由该机构按承保的金额给与补偿的做法。担保对象：出口厂商和商业银行担保项目与金额：政治风险——85~95%经济风险——70~80%，有时100%担保期限与费用：短期——6个月左右中长期——2~15年费用——1%左右二、出口信用保险是由保险机构或保险公司承保出口贸易中出口商由于境外的商业风险或政治风险而遭受损失的一种特殊保险，是为出口商提供出口收汇风险的保障措施。出口的类别：1.国家风险2.商业风险三、出口补贴一国为鼓励出口，对某种商品出口时给与出口商现金补贴或财政上的优惠。出口补贴的方式：1.直接补贴2.间接补贴四、商品倾销以低于国内市场正常价格的价格在国外销售。偶然性倾销：间歇性倾销：（掠夺性倾销）长期性倾销：如“一次性处理”——不易被征收反倾销税“薄利多销”策略。——极易被征收反倾销税先以低价占领市场，之后提高价格。——较易被征收反倾销税五、外汇（货币）倾销以本币对外贬值的方式促进出口。外汇倾销可以起到鼓励出口的作用。$：￥1：81：10某种钢材1600元/吨200$/T160$/T出口价格进口某种彩电6400￥/台进口价格800$/SET8000￥/台外汇倾销可以起到限制进口的作用。2400元/吨(上涨50%）240$/T人民币贬值=汇率上升，（本币贬值25%）出口价格贬值幅度〉通货膨胀幅度其他国家货币不同时实行同等程度的贬值和不采取其他报复性措施外汇倾销促出口的条件2003年$的贬值并没有使美国的对华贸易赤字减少,但却使来自其他国家的进口产品减少，为什么？六、出口退税是指国家为增强出口商品的竞争能力，由税务部门将商品中所含的间接税退还给出口商，从而使出口商品以不含税价格进入国际市场参与国际竞争的一种政策制度。七、促进出口的行政组织措施（一）设立专门组织（二）建立商业情报网（三）组织贸易中心和贸易展览会（四）组织贸易代表团出访和接待来访（五）组织出口商的评奖活动八、其他措施（一）外汇分红（二）出口奖励证制（三）复汇率制（四）进出口连锁制13.2经济特区措施思考：发展与设置条件有哪些？经济特区指一个国家或地区在其国境以内、关境以外所划出的一定范围，并建立良好的交通运输、通信联络、仓储等基本设施和实行关税等方面的优惠政策，吸引外国企业从事贸易与出口加工工业等业务活动的区域。一、自由港（FreePort）和自由贸易区(FreeTradeZone)自由港又称自由口岸，一般设在港口或港口地区；自由贸易区亦称自由区或对外贸易区，一般设在邻近港口的地区或港口的港区。自由港和自由贸易区除名称不同，所设置的地理位置略有不同外，在性质、特征、作用等方面基本是一样的，所以人们一般都把它们并为一类。二、.保税区（BondedArea）又称保税仓库。它是海关所设置的或经海关批准注册的，在海港、机场或其他地点设立的允许外国货物不办理进口手续就可以连续长时间储存的区域。在储存期间，进口商品可暂时不缴纳进口税，如再出口，也不缴纳出口税。三、出口加工区（ExportProcessingZone）出口加工区是一个国家或地区在其港口、国际机场附近的地方，划出一定的范围，新建和扩建码头、车站、道路、仓库和厂房等基本设施以及提供免税等优惠待遇，鼓励外国企业在区内进行投资设厂，生产以出口为主的制成品的加工区域。出口加工区是在60年代后期和70年代初，在一些发展中国家或地区建立和发展起来的。其目的在于吸收外国投资，引进先进技术与设备，促进本地区的生产技术和经济的发展，增外汇收入。出口加工区与自由贸易区的区别自由贸易区以发展转口贸易，取得商业方面的收益为主出口加工区主要发展出口加工，取得工业方面收益为主出口加工区的类型综合性出口加工区专业性出口加工区五、自由边境区（FreePerimeter）在本国边境地区，按照自由贸易区或出口加工区的优惠措施，吸引国外厂商投资，以开发边区经济为目的的自由区域。凡区内使用的机器设备、原材料和消费品，都可免税或减税进口。但商品从区内转运到本国其它地区出售，则须照章纳税。六、科学园区（ScientificArea）科学园区是一个国家或地区为了实现产业结构改造和促进高科技产业的发展而在本国境内划出的，以新兴工业产品的研究和开发、高科技产业的生产为主要内容的区域。13.3出口管制措施（MeasurementforExportControl）是指出口国家政府通过各种经济的和行政的办法和措施，对本国出口贸易实行管制行为的总称。许多国家为了达到一定的政治、军事和经济目的，往往对某些商品，特别是战略物资实行出口管制，限制或禁止这些商品的出口。1.出口管制商品战略物资及有关先进资料、珍稀动植物资源、国内生产所需原材料及某些生活必需品.“自动”控制出口的商品为维护出口秩序实行的主动出口限制为实行经济制裁而限制或禁止出口的商品某些特殊商品（文物、艺术品、黄金、白银等）2.出口管制的形式单方面出口管制：多边出口管制：一国据本国出口管制法案对本国某些出口商品进行审批和颁发出口许可证，或规定禁止出口。两个以上国家,通过一定方式建立国际性出口管制机构,编制多边出口管制货单和出口管制国别,规定出口管制办法。1949~1994“巴黎统筹委员会”1996——“瓦圣那协议”——《禁止核扩散条约》1975——《生物武器公约》1997——《化学武器公约》