生产事故应急预案汇编

上海XX食品有限公司安全生产事故应急预案汇编上海XX食品有限公司二0一三年三月十九日1目录一、上海市徐汇区安全生产监督管理局《生产经营单位生产安全事故应急预备案登记表》………………………………P1二、批准书……………………………………………………P2三、XX食品有限公司生产安全事故综合应急预案………P四、XX食品有限公司火灾爆炸事故专项应急预案………P五、XX食品有限公司车辆道路交通事故专项应急预案…P六、XX食品有限公司防汛防台专项应急预案……………P2生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表备案编号：单位名称上海市XX食品有限公司单位地址邮政编码法定代表人经办人联系电话传真你单位上报的:上海市XX食品有限公司生产安全事故综合应急预案经形式审查符合要求，准予备案。（盖章）2013年月日注：应急预案备案编号由县及县以上行政区划代码、年份和流水序号组成。3批准书公司系统各单位:为提高上海XX食品有限公司生产经营安全和应对、处置突发事故能力，最大限度地预防和减少突发事故，确保在发生重大事故时，能够迅速、有序、有效地进行处置，保障员工的生命安全与健康，维护正常的生产经营秩序，将损失和影响降低到最低限度。根据国家有关安全法律、法规和标准的要求，结合公司实际情况编制了《上海XX有限公司生产安全事故综合应急预案》和三个专项应急预案，即:《上海XX食品有限公司火灾爆炸事故专项应急预案》、《上海XX食品有限公司车辆道路交通事故专项应急预案》、《上海XX食品有限公司防汛防台专项应急预案》。希望各单位认真组织学习并贯彻执行。批准人〔总裁〕上海XX食品有限公司2013年月日上海XX食品有限公司4生产安全事故综合应急预案预案版本:A1发布单位:上海XX食品有限公司发布日期:5目录1.总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4应急预案体系1.5应急工作方针与原则2.危险源与风险分析2.1企业概况2.2公司系统内主要生产经营单位概况2.3应急资源概况2.4危险源和风险分析2.5突发事故分级5.2响应程序5.3应急注意事项4应急结束6.信息发布..7.后期处置8.应急保障8.1应急力量8.2应急物资8.3通讯保障68.4资金保障9.训与演练9.1培训9.2演练10.奖惩11.附则11.1备案11.2维护和更新11.3解释部门11.4实施时间12.附件12.1附件一：公司应急预案体系目录12.2附件二:公司应急处置领导小组成员通讯联络方式12.3附件三:公司应急处置相关社会部门通讯联络方式12.4附件四:事故报告流程图12.5附件五:突发事故应急响应流程图71.总则I.1编制目的为提高上海XX食品有限公司(以下简称公司)生产经营安全和应对、处置突发事故的能力，最大限度地预防和减少突发事故，确保在发生重大事故时，通过启动本预案，能迅速、有序、有效地进行处置，保障员工的生命安全与健康，维护正常的生产经营秩序，将损失和影响降到最低限度，根据公司实际情况制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令69号)《中华人民共和国道路交通安全法》(国务院令第405号)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)《气象灾害防御条例》(国务院令第570号令)《上海市安全生产条例》(上海市人大常委会2011年37号公告)《上海市消防条例》(上海市人大常委会2010年19号公告)《上海市防汛条例》(上海市人大常委会通过)《上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》(上海市安全生产监督管理〔2010〕18号)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)《光明食品(公司)有限公司生产安全事故综合应急预案》8I.3适用范围当公司及系统单位发生达到二级(及其以上)应急响应的突发事故时，根据突发事故类型启动对应的公司级专项预案。如果公司级专项预案体系中没有应对该突发事故类型的专项预案，启动本预案。本预案适用于公司及系统单位发生下列情况时:一、造成多人伤亡事故。二、因故障等原因造成的重大设备事故。三、火灾和交通事故。四、因自然灾害性气候造成无法抗拒的事故。五、重大隐患险肇事故及其它事故。1.4应急预案体系应急预案是公司内部处置突发事故的专项制度，本公司内(含各子公司)的应急预案分为生产安全事故综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三类。公司应急预案体系包括:一、生产安全事故综合应急预案公司生产安全综合应急预案是公司及系统各单位对各类重大生产安全事件的应急反应指南，是公司及系统各单位应对重大生产安全事件的规范性文件，由公司制订并发布实施。二、专项应急预案公司专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型突发事故而制订的应急预案，由公司相关部门主持制订并由公司发布实施。9三、现场处置方案为应对突发事件而制订的现场应急方案，由系统各单位编制。公司内具体应急预案体系组成(附件一))o1.5应急工作方针与原则1.5.1方针:以人为本，预防为主、统一领导、协同处置，把保障人员(包括抢险人员)的生命安全作为首要任务。1.5.2原则:在遵循预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。2.危险源与风险分析2.1企业概况上海XX食品有限公司位于上海市徐汇区大木桥路620号，企业创建于1951年9月，至今已有六十多年历史，是一家以食品产业为主业的国有企业公司。公司在1994年成为上海商业系统首家国有资产授权经营试点单位，2003年7月划归上海市国有资产监督管理委员会，2006年8月加入光明食品(公司)有限公司。上海糖酒公司旗下拥有上海金枫酒业股份有限公司(证券代码:600616)、东方先导糖酒有限公司、上海捷强烟草糖酒(公司)有限公司、上海第一食品连锁发展有限公司、上海瑞泰投资发展有限公司等9家业内知名企业。目前，上海糖酒公司:已经成为全国最大的糖酒食品批发分销、配送服务商之一，成为全国经营规模最大的食品品牌代理服务商之一，成为全国最大的食糖产销一体化企业公司之一，成为全国规模最大、技术最先进的黄酒企业之一，位居中国企业500强之列。2.2公司系统内主要生产经营单位概况102.2.1上海金枫酒业股份有限公司经营主业:黄酒生产从业人员:1989人单位地址:宁夏路777号9楼电话:50812727传真:583526202.2.2东方先导糖酒有限公司经营主业:糖业从业人员:292人单位地址:中山南路969号15楼电话:33184579传真:633555092.2.3上海捷强烟草糖酒(公司)有限公司经营主业:品牌代理、零售连锁从业人员:1137人单位地址:长宁路626号电话:62522018传真:625209782.2.4上海第一食品连锁发展有限公司经营主业:食品零售从业人员:1961人单位地址:南京东路720号电话:63222777传真:635255802.2.5上海瑞泰投资发展有限公司经营主业:资产管理、酒店管理从业人员:421人单位地址:吴中东路501号4楼电话:54258296传真:542582722.2.6上海新境界食品贸易有限公司经营主业:食品贸易从业人员:94人单位地址:吴中东路501号电话:64390764传真:646448462.2.7上海天阳食品有限公司经营主业:食品生产从业人员:73人单位地址:钱明东路79号电话:33697951传真:673569572.2.8上海茶叶有限公司11经营主业:茶叶贸易从业人员:97人单位地址:大连路759号电话:64287770传真:655912872.2.9上海富尔网络销售有限公司经营主业:电子商务从业人员:24人单位地址:大木桥路620号电话:64170808传真:641789112.3应急资源概况2.3.1内部人力资源:公司本部、各子公司及基层各单位的安全生产管理人员、行政管理人员、医疗救护人员、专(兼)职消防人员、保卫人员及其他抢险人员等。2.3.2外部应急资源:所在地的公安(消防)、医疗卫生部门、安监及相邻单位等。2.3.3内部物资装备资源:公司、各子公司及基层各单位的通信装备、交通工具、铲车、维修工具、照明装置、防护用品、救护装备、急救药品、消防器材、防污染器材等。2.4危险源和风险分析本预案所称突发事故是指:在生产经营过程中突然发生造成、或可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及企业安全、稳定、形象和公共安全的紧急事故。对生产经营活动中存在的危险源和风险进行辨识，对各种自然灾害可能引发安全生产事故灾难进行评估、分析，参照上级对突发事故的相关规定，本公司梳理出可能应对的突发事故包括:2.4.1公司系统的商贸企业、生产企业、大型商场、宾馆酒店、出租12厂房场所量多面广，都是人员密集的公共场所，一旦发生火灾等事故，很可能造成人员伤亡。2.4.2公司系统的机动车辆具有数量多、运行时间长、任务重等特点，发生交通事故的概率较大。2.4.3公司系统沿江沿河的单位和外租仓库数量多，是每年汛期防汛防台的重点。2.5突发事故分级结合本公司的实际，各类突发事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四个等级:一级、二级、三级和四级。(如发生损失不大但造成社会影响恶劣的事故，也要启动本预案。)等级突发事故的严重程度一级A、己经或可能造成人员伤亡5人以上的事故。B、已经或可能造成300万元以上直接经济损失的事故。二级A、己经或可能造成人员伤亡2至4人的事故。B、己经或可能造成100-300万元直接经济损失的事故。三级A、已经或可能造成人员伤亡1人的事故。B、已经或可能造成}0-100万元直接经济损失的事故。四级四级A、已经或可能造成人员重伤的事故。B、已经或可能造成10-70万元直接经济损失的事故。3.组织机构及职责133.1组织体系公司成立突发事故应急处置领导小组(以下简称公司应急领导小组)，由下列成员组成:组长:由公司总裁担任。副组长:由公司分管安全副总裁担任。组成部门和人员:由公司安全保卫办公室、总裁办公室、党委办公室、财务部、人力资源部、资产规划部、工会、行政事务部等部门负责人，以及各子公司主要负责人组成。具体名单及联系方式见(附件二)。公司应急领导小组下设办公室(以下简称公司应急办)，设在公司安全保卫办公室，安保办主任任应急办主任，安保办副主任任应急办副主任，安保办业务经理为联络员。各单位应成立相应的突发事故应急处置组织机构。3.2职责分工3.2.1组长职责:一、领导、指挥公司突发事故应急处置指挥部工作。二、组织编制、审核、颁布、检查、修改本预案。三、根据事故的实际情况，确定应急行动并发出启动本预案的指令。四、提供应急行动中的资源和人员支持;视情况向事故单位(现场)派遣现场指挥和处置小组。3.2.2副组长职责:14一、协助组长工作，若组长外出，应临时履行组长职责。二、负责制定紧急情况时的应急计划并负责组织实施。三、负责对事故的调查、分析、处理、总结。3.2.3公司应急领导小组成员部门职责:一、安全保卫办公室:(一)承办公司应急领导小组的日常工作。(二)具体负责本预案的编制、备案、培训、演练和修改完善工作。(三)协助正、副组长实施本预案。(四)指导、协调子公司应急处置预案的编制、备案、培训、演练和修改完善工作，并检查实际落实情况。(五)指导、督促公司系统应急物资、装备的日常维护、检测检验。(六)负责向光明食品公司相关部门报告事故及处置情况。(七)指导、协助事故单位妥善开展善后处理工作。二、总裁办公室:(一)根据光明食品公司的要求，按照《光明食品公司危机管理办法(试行)}}的要求实施危机管理。(二)负责向光明食品公司等上级部门报告事故及处置情况。(三)负责授权对外发布事故信息及与媒体沟通联络等工作。三、党委办公室:指导、配合、督促事故单位认真处理好因事故引发的信访矛盾和“维稳”工作。四、财务部:15负责对应急过程中资金的保障，督办事故中人员伤亡善后处理及设施设备损坏后抢修资金的筹措、使用等。五、人力资源