从汉至元政治制度的演变2

第3课从汉至元政治制度的演变课程标准：列举从汉至元政治制度演变的史实。说明中国古代政治制度的特点。1、中央集权的发展（地方行政制度的演变）3、历代选官﹑用官制度的变化从汉至元政治制度的演变一、从汉至元政治制度的演变2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）二、政治制度演变的特点和历史作用阅读思考：“汉承秦制，有所损益”，汉初与秦朝相比地方行政制度有何变化？原因？一、从汉至元政治制度的演变1、中央集权的发展1、中央集权的发展A.背景：汉初郡国并行B.汉武帝实行推恩令C.作用:解决了王国问题，加强中央集权；促进封建经济、文化的发展；巩固和发展了大一统局面。（1）汉武帝加强中央集权一、从汉至元政治制度的演变出现王国问题汉景帝平定“七国之乱”1、中央集权的发展（2）唐朝的节度使和藩镇（1）汉武帝加强中央集权一、从汉至元政治制度的演变唐朝的节度使和藩镇岭南五府经略剑南节度使陇右节度使平卢节度使范阳节度使河东节度使朔方节度使河西节度使北庭节度使安西节度使广东四川青海辽宁北京山西宁夏甘肃新疆新疆边镇兵49万中央军9万::在唐后期150年里河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝统一局面破坏，形成了“藩镇割据”的局面。……渔阳鼙鼓动地来，惊破《霓裳羽衣曲》。九重城阙烟尘生，千乘万骑西南行。——白居易《长恨歌》后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后唐：李存勖，原任晋王.河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后汉：刘知远，原任北平王.河东节度使后周：郭威，原任邺都留守将军五代建立者简历宋太祖赵匡胤与其“黄袍加身”处-河南开封陈桥驿阅读教材13页思考：与前朝相比宋在地方行政制度上有哪些创新？共性何在？1、中央集权的发展（2）唐朝的节度使和藩镇（1）汉武帝加强中央集权一、从汉至元政治制度的演变（3）北宋中央集权的强化北宋中央集权的强化①原因：吸取前代教训；巩固统治②措施兵:______权:______钱:______“杯酒释兵权”抽调精兵充实中央禁军派文官担任地方长官设通判负责监督中央掌控地方财权③集权利弊收精兵削实权控财权汉武帝和宋太祖为解决中央与地方矛盾采取的措施有何异同？同：（1）在中央削弱相权（2）加强对地方的监控异：（1）中央：汉武帝建立中朝削弱相权，宋太祖分割相权；（2）地方:汉武帝削弱王国势力；宋太祖将地方军、政、财权收归中央1、中央集权的发展（2）唐朝的节度使和藩镇（1）汉武帝加强中央集权一、从汉至元政治制度的演变（3）北宋中央集权的强化（4）元朝的行省制度合作学习:实行行省制的原因、内容和影响是什么？（1）疆域辽阔；少数民族入主中原；吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的控制。（2）内容：中书省直辖；行省；边远民族地区设宣慰司；行省之下设路、府、州、县；行省长官朝廷任命，行使权力受中央制约。（3）影响：便利了……加强了……巩固……是我国地方行政制度的重大变革，是省制的开端。（P13）《元史．地理志》自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。探究：对中国古代地方行政制度形成和演变的认识？（1）从汉至元，通过分割、限制地方分权，中央集权不断强化。（2）是曲折发展、逐步完善的过程；制度在继承的基础上有创新。（3）监督机制的不断强化。（4）地方服从中央，最后听命于君主。（5）地方行政制度的改革和完善，既加强了中央集权，巩固了封建统治，也有利于社会的稳定和经济的发展。1、中央集权的发展（地方行政制度的演变）一、从汉至元政治制度的演变2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）（1）汉武帝削弱相权【阅读思考】面对汉丞相位高权重，汉武帝采取了哪些措施？目的何在？2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）（1）措施：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。（2）目的，削弱相权，加强皇权。汉武帝所用丞相十三人，下狱死者占其半，生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从而已。以至于讨论出兵边疆的大事，汉武帝竟说太尉“田蚡不足与计”。汉武帝如此重用内朝官，用近臣、内朝来压制宰臣和外朝，所以当他拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。这在中国历史上还是少有的。汉武临终前，召大将军霍光、车骑将军金日、左将军上官桀、御史大夫桑弘羊四人，受遗诏辅少主。而宰相田千秋竟不得受遗诏。（1）汉武帝削弱相权（2）唐朝的三省六部制2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）材料：汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制。……──钱穆《国史新论》合作学习：隋唐时期中央行政制度有何创新？三省六部制的实质、特点是什么?它的确立对古代政治发展有何积极作用?合作学习：三省六部制的实质是什么?它的确立对古代政治发展有何积极作用?⑴实质：削弱相权，加强皇权，维护封建统治。⑵特点：三省六部既有分工，也有合作，更重要的是它们之间是相互牵制和互相监督的；三省的长官均为宰相（3）作用：①三省六部既有分工，也有合作，相互牵制、相互监督，提高了工作效率，加强了中央的统治力量。②三分相权，保证了君权的独尊，大大加强了皇权专制。③它是我国官制史上的重大变革，标志着封建政治制度的成熟。④促进封建经济、文化的发展。（1）汉武帝削弱相权（2）唐朝的三省六部制2、君主专制的演进（皇权与相权的斗争）（3）宋朝的中央行政体制宋朝时期的中央行政体制中书门下枢密院皇帝财政行政军事（三司）度支盐铁户部参政知事(二府)削弱宰相权利皇帝总揽大权（1）汉武帝削弱相权（2）唐朝的三省六部制2、君主专制的演进（中央行政制度的演变）（3）宋朝的中央行政体制（4）元朝的中书省元朝的中书省中书省皇帝吏户礼兵刑工探究：对古代封建社会中央行政制度演变的认识•通过削弱相权，君主专制得到加强；•经历了形成、发展和不断完善的过程；•适应了各时期政治、经济、军事和社会发展的需要；•在设官分职上既有继承，又有变革；•在新旧交替中逐步趋向完善和成熟；•对于调节内部机制巩固国家政权维护国家统一和社会安定起了积极作用；•它毕竟是统治阶级维护阶级统治的有力工具，是阶级压迫和阶级剥削的最强有力的武器。名称时期标准察举制九品中正制科举制汉朝魏晋南北朝隋唐宋元品行门第才学3、选官、用官制度的变化•评价科举制:•积极:打破了贵族垄断官场的情形,扩大了统治基础，加强了中央集权；从追求公平公正的角度来看有一定合理性;保证有相当文化素养的士人从政,为行政效率提高创造了条件;有益于社会形成重学风的风尚。•消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。1994年韩国再现科举科举考场宋代科举考试教育部纪念恢复高考30周年座谈会在广东举行，指出“恢复高考是社会公平的重建”。——《中国教育报》2007年4月1日第1版合作与探究从汉到元各朝制度演变中从权利的分配和运作上有哪些重大的创新性举措？新在哪里？这些创新又有何意义？二、从汉至元政治制度演变的特点和作用（一）特点1、中央集权力不断加强，地方权力不断削弱。突出表现在地方事权不断分化。2、君主专制得到加强。突出表现在相权相对削弱，君王建立有效的权力转移和分散机制上。（二）作用民族凝聚力的增强独具特色的中国传统文化和生活方式抵御外来侵略和保卫本国促进封建经济的发展……第3课从汉至元政治制度的演变中央集权的发展君主专制的演进选官、用官制度的变化特点汉魏晋南北朝隋唐宋元推恩令节度使和藩镇收精兵、削实权、控财权行省制度中、外朝制三省体制三省六部制二府三司中书省察举制九品中正制科举制中央集权不断加强，地方权利日益削弱；皇权不断加强，相权日益削弱