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“桑海人家”农业生态休闲园创建江西省3A级旅游景点实施方案为进一步加快旅游产业建设步伐，积极推进幸福湖坪建设进程，根据市委、市政府、县委、县政府《关于加快旅游产业发展的意见》文件精神和《乐安县旅游发展总体规划（2004-2020）》要求，打造品牌，创新工作模式，取得实际工作成效，经研究决定将“桑海人家”旅游景点创建江西省级3A级乡村旅游点，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧抓住市县两级旅游规划精神及县“流●金”精品旅游线路开发的机遇，充分发挥我乡丰富的红色文化、古色文化和生态资源优势，把参陂村桑海人家旅游景点建设和蚕桑产业化发展结合起来，为加快湖坪经济社会赶超发展作出新贡献！二、基本原则（一）政府主导、政策引导。乡政府统筹协调和引导，积极争取项目资金扶持，制定落实相关政策，鼓励和支持各类经济实体参与旅游景区开发建设。（二）市场运作，社会参与。遵从旅游产业发展的规律，动员和鼓励社会各界参与到旅游产业实践中来，做大做强旅游产业。（三）整合资源，融合发展。整合农业、林业、文化等旅游资源，实现差异对接，优势互补，构建功能完善，形式多样的产业布局，推动旅游产业融合发展。（四）规范引导，加速发展。按照规划化、规范化、标准化的原则，以评定江西省3A级旅游景区为契机，引导景区建设提质增效。三、发展目标通过创建省3A级旅游景区，使我乡桑海人家旅游景点建设得到明显提升和完善，力争在2012年底完成3A级旅游景点评审工作。四、工作重点贯彻落实《国家旅游区（点）质量等级划分与评定标准》和《江西省旅游强县标准》，对申报省级3A级景点按照相关细则进行规范化、标准化指导，提升经营管理和接待服务水平。推进精品景点建设，打造旅游品牌，是一项具体而又繁重的工作，为使这项工作落到实处，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，提出以下重点旅游景点创建项目。（一）景区大门设计制作责任人：刘友才参陂村支部书记实施时间：2012年5月—2012年12月（二）蚕桑文化长廊布馆工作责任人：曾新保参陂村委会主任实施时间：2012年3月—2012年8月（三）桑果园及“沧海桑田”桑田基地管理责任人：陈桂华参陂村委会委员实施时间：2012年3月—2012年11月（四）各类基础设施日常管理责任人：王金连参陂村委会委员包义生参陂村支部委员五、保障措施（一）争取政策扶持。乡政府积极向上争取旅游、农业、林业、文化、交通基础设施等专项政策，吸取社会资金和民间资本，引导大型旅游企业参与旅游景区开发和建设，通过发放贷款，配合政府对旅游景区周边民房环境改善、景区道路、停车场地、公共厕所、垃圾处理、通讯设施等环境设施建设。（二）要提升管理服务水平。要大力引进旅游经营管理人才，充实人才队伍，提高队伍素质。要加强对旅游管理人员和从业人员的业务培训。（三）乡村两级要加强领导，把创建旅游景点工作与蚕桑产业发展相结合，并纳入年终目标管理考核中，强化工作责任，强化督查和考核，确保创建省级3A级旅游景点发展目标任务的完成。二〇一二年二月十八日