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日本对外战略与中日关系一、战后日本对外战略的演变1．从战后初期到70年代初，向美国一边倒•依附美国——1951年和1954年，日本先后同美国签订了《日美安全保障条约》和《日美共同防御援助条约》。•联美制苏，以解决北方四岛问题。•亲蒋反共——1952年4月，日本政府和台湾签订“日台和约”。•发展同东南亚国家的贸易关系——先后同缅甸、菲律宾、印尼等签订了《赔偿与经济合作协定》。•50年代中后期，日本政府开始推行“贸易立国”方针和多方位“经济外交”。“吉田路线”日美同盟形成与发展日美战略同盟关系的形成和发展1951年9月，《日美安全保障条约》签订，日美结成战略同盟。1960年1月，《日美共同合作和安全保障条约》（《新日美安保条约》）签订，加强同盟关系。1978年11月，两国发表《日美防卫合作指针》将驻日美军与日本自卫队在战时的合作具体化。1981年5月，《联合声明》发表，正式宣布两国为“同盟关系”。1997年9月，《新日美防卫合作指针》发表，将合作范围扩大到“周边事态”；两国军事同盟从防御型转向进攻型。2．70年代，日本推行多边自主外交•1972年，田中角荣提出了“多边自主”的外交方针。•田中角荣抢在美国前同中国建交。•田中实行支持阿拉伯国家、疏远以色列的“新中东政策”。•三木首相提出对中、苏奉行“等距离外交”。•1976年福田首相提出“全方位外交”，即“同谁都友好”。•1978年~1980年，大平首相实行“综合安全保障战略”。田中访华1972年，中日邦交实现正常化毛泽东会见田中角荣3．80年代以来，日本把建立政治大国作为战略目标•1982年，中曾根上台伊始，提出了一个“战后总决算”的口号，主张清算战后以来的经济主义政治，向政治、军事大国迈进。•90年代，小泽一郎提出“普通国家论”，加速向政治大国迈进。1992年版的外交蓝皮书第一次明确提出：“日本必须向国际社会阐明它争取建立什么样的世界，追求什么样的目标，并且发挥与国力相称的领导作用。只有通过这种努力，日本在国际社会中才能够占有‘光荣的地位’。”加快政治大国进程92年外交蓝皮书•首先，日本将联合国作为提高其国际地位的重要舞台，力争成为联合国安理会常任理事国逐年增加提供给联合国的经费;参与联合国的维和行动;大力开展“日元外交”。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐•其次，加强日美关系，强调日美安全合作1996年4月发表了《日美安全保障联合宣言》，重申加强两国同盟关系，正式提出修改1978年11月制定的“日美防卫合作指针”的任务。1997年9月，日美两国有关部门完成了对《日美防卫合作指针》的修改，公布了“新指针”。新指针将原来的“日本遇到紧急事态”改为“日本周边地区发生的事态对日本的和平与安全产生重要影响时，两国将进行磋商与合作”，即将“日本有事”扩展到“日本周边有事”。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐2002年4月，日本抛出与“有事法制”相关的三项法案（《武力攻击事态法案》、《自卫队法改正案》、《安全保障会议设置法改正案》。2003年5-6月，与“有事法制”相关的三项法案获通过。“有事法制”的出台，又使日本从“周边有事”变“各地有事”，从此日本海陆空自卫队的触角可以伸到世界各地。2014年10月８日公布了新日美防卫合作指针的中间报告，这份报告删除了现行日美防卫合作指针中有关“周边事态”的提法，强调为反映日美同盟的“全球性质”。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐2003年6月6日，日本参议院全体会议投票表决，通过了被称为“有事三法案”的《应对武力攻击事态法案》、《自卫队法修改案》和《安全保障会议设置法修改案》。此前的5月15日，该法案已获众议院通过。2003年6月6日，上千名日本市民在国会前举行游行示威，抗议国会通过“有事三法案”。2015年4月两国政府举行外长和防长出席的2+2会议，通过了新的防卫合作指针（被称为“15指针”），完成了对1997年美日防卫合作指针的修订。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐•第三，加强防卫力量，谋求成为军事大国自1993年起，日本连续约10年成为仅次于美国的超级军费支出大国。2014年年度日本国防预算创下18年来最大增幅。日本自民党干事长石破茂对美国《时代》周刊记者说：“宪法称日本不能拥有任何军队，也不能拥有海军或空军。真的如此吗？事实上，日本拥有一支军队，而且还有海军和空军。我们拥有大量的战机和坦克。让我们不要再说谎了。宪法和日本的实际情况是脱节的。我认为现在有必要让宪法反映出日本的实际情况。”（美国《时代》周刊2013年10月7日）90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐•第四，修改和平宪法，成为“正常国家”日本右翼分子在20世纪50年代、60年代和80年代曾经三次刮起修宪风潮。进入90年代，日本又一次刮起修宪风潮，要求修改宪法第9条，向海外派兵。2005年10月，执政的自民党正式推出新宪法草案。在关键的宪法第9条中，明文把“自卫队”升格为“自卫军”。2012年12月安倍再任首相以来，把修宪作为他的“毕生事业”和“历史使命”。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐2014年7月1日日本作出内阁会议决议，正式决定修改宪法解释，解禁集体自卫权。2015年9月19日，日本国会参议院全体会议上强行表决通过了安保相关法案。2016年3月28日，以解禁集体自卫权为核心的日本新安保法生效。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐2016年3月29日，日本东京，人们集会抗议新安保法生效•最后，推行“价值外交”。90年代以来日本加速向政治大国迈进的步伐2007年1月安倍首相在访问欧洲时声称，日本的新外交将建立在民主、人权和自由等价值基础上，日本将积极发展同自己有相同观点的国家之间的合作，并在这一基础上提升日本的国际角色。二、世纪之交的日中关系1.日中关系的回顾二战后，日中关系大致可分为三个时期：•（1）从战争结束到60年代的相互对立时期；•（2）70-80年代的友好发展时期；•（3）90年代初以来的摩擦显现时期。1.日中关系的回顾70年代影响中日关系三件大事：1972年中日联合声明发表；1978年中日和平友好条约签订；1979年确定向中国提供政府贷款。长期以来，日本对华投资、中日双边贸易、日本对华政府开发援助，并称中日经济关系的三大支柱。《中日联合声明》（1972）、《中日和平友好条约》（1978）、《中日联合宣言》（1998）是两国关系史上的3个重要文件。二、中国与日本的关系１、和平友好２、平等互利３、相互信赖４、长期稳定80年代确定中日关系四原则中日关系主要障碍邓小平会见中曾根1991年8月，日本首相海部俊树访华。8月12日，江泽民总书记在北京中南海会见海部俊树首相。1998年11月25日至30日，江泽民主席访问日本。中日两国发表了《中日联合宣言》。图为江泽民主席和日本首相小渊惠三举行会谈。2005年4月23日晚，刚刚参加完亚非峰会的中国国家主席胡锦涛在印度尼西亚雅加达下榻的饭店会见日本首相小泉纯一郎。2006年10月8日，日本首相安倍晋三抵达北京，开始为期两天的访问——“破冰之旅”。图为安倍出席在人民大会堂东门外广场的欢迎仪式。2007年4月11日，温家宝总理访日——“融冰之旅”2007年4月11日，中国国务院总理温家宝乘专机抵达东京，开始对日本进行为期三天的正式访问4月12日，正在日本进行正式访问的中国国务院总理温家宝在日本国会众议院发表演讲。2007年12月，日本首相福田康夫访华——“迎春之旅”。2008年5月，胡锦涛访日，被称为“暖春之旅”。2011年5月21日，温家宝总理在日本福岛吾妻综合运动公园体育馆避难所慰问灾民。2011年5月22日，温家宝总理在东京与日本首相菅直人举行会谈。•2011年11月12日，亚太经合组织会议期间，中国国家主席胡锦涛在美国夏威夷会见日本首相野田佳彦。•自2012年4月日本东京都知事石原慎太郎提出“购买”钓鱼岛以来，中日之间围绕钓鱼岛问题争端再起，并不断发酵，延续至今。2．影响日中关系发展的主要问题•历史问题，具体表现为教科书问题、参拜靖国神社问题等。•台湾问题。•日美军事合作问题。•钓鱼岛问题。•经贸摩擦。•能源争执。•中国威胁论。1995年8月15日，时任日本首相的村山富市发表了著名的“村山谈话”，承认日本的侵略行为曾给亚洲各国带来了巨大损失与痛苦；表示要真诚反省，避免再犯过去的错误。村山谈话一度让亚洲各国深感欣慰。可谁曾想到，他的表态竟对日本政客毫无约束力。2005年4月5日，日本文部科学省公布了新版教科书修改审定结果，有八本历史教科书获得通过。其中扶桑出版社出版的一本公民课教科书在谈到中日争议的钓鱼岛时，称该岛“为日本领土，但中国声称对其拥有主权。”1996年4月17日，日美在东京举行了首脑会晤，共同发表了《日美安全保障联合宣言》日美安全保障联合宣言1997年9月23日，新的《日美防卫合作指导方针》正式问世。日美防卫合作指导方针3．中日关系展望（1）发展中日关系符合两国的根本利益•首先，双方在维护亚太地区乃至全世界的和平与稳定，促进共同发展方面有着广泛的共同利益，需要进一步加强合作。•其次，由于地理、历史和文化方面的原因，两国民间存在着长期的传统友好关系•第三，从经济上看，中国经济发展需要外来资金、技术和市场，日本经济的发展需要外来能源和其他资源，需要广阔的海外市场。•第四，从政治上看，中国为争取有利于国内发展的周边国际环境，和谐的中日关系是必不可少的；日本谋求成为政治大国，争取成为联合国安理会常任理事国，必须获得中方的支持。•第五，从历史经验看，中日两国和则两利，斗则两伤。（2）世纪之初中日关系的摩擦在上升•首先，自二战结束以来，日本的对外政策长期以对美外交为基础，日中关系从属于中美关系。•其次，冷战的结束，使中日关系的外部条件发生了变化。•第三，90年代以来，日本政坛上右翼势力明显抬头，主张调整对华政策。•第四，贸易摩擦。•第五，领土争端。4.如何推进中日关系？•一要妥善处理好历史问题。•二要正确处理好台湾问题。•三要对双边关系重新认识和定位。•四要加强沟通与理解。•五要加强合作，共同发展。•六要加强民间交流，“以民促官”。•七要改善中美关系。•八要推动东亚区域合作，在地区合作的框架内推动中日关系的发展。1997年李鹏总理访日期间提出了中日关系的五项基本原则：第一，相互尊重、互不干涉内政；第二，求同存异，妥善处理分歧；第三，加强对话，增加相互了解；第四，相互借鉴，优势互补；第五，面向未来，实现世代友好。温家宝总理在十届人大三次会议2005年3月14日举行的记者招待会上就中日关系问题回答记者提问指出：“加强中日关系，要在恪守中日间三个政治文件的基础上，遵循以下三个原则：第一，以史为鉴，面向未来。……第二，坚持一个中国原则。日美安全同盟是日美双方的事情，中国之所以关心是因为它涉及了台湾问题。台湾问题是中国的内政，不允许任何国家直接或间接地干预。第三，加强合作，共同发展。……我还想提出三点建议：一是积极创造条件，促进中日高层互访。二是由双方的外交部门共同着手对加强中日友好进行战略性研究。三是妥善处理历史遗留问题。”2005年4月23日，国家主席胡锦涛在参加亚非峰会后会见了日本首相小泉纯一郎。胡锦涛就中日关系发展提出了5点主张：第一，要严格遵守《中日联合声明》、《中日和平友好条约》和《中日联合宣言》三个政治文件，以实际行动致力于发展面向21世纪的中日友好合作关系。第二，要切实坚持以史为鉴、面向未来。希望日方能以严肃慎重的态度处理好历史问题。第三，要正确处理好台湾问题。第四，要坚持通过对话，平等协商，妥善处理中日之间的分歧，积极探讨解决分歧的办法，避免中日友好大局受到新的干扰和冲击。第五，要进一步加强双方在广泛领域的交流和合作，进一步加强民间友好往来，以增进相互了解，扩大共同利益，使中日关系健康稳定地向前发展。国家主席习近平对中日关系的五次表态：（1）习近平2015年5月23日在人民大会堂出席中日友好交流大会并发表重要讲话。（2）习近平2