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中国与日本贸易关系的演变及启示组长：卢杰毅小组成员：王丽孙晓琴陈丹苹黄小娟吴玉兰李少凤明朝对日本贸易政策的演变明朝对日本实行的贸易政策，围绕着被动依赖日本方面抑制倭寇活动或主动加强海禁、打击倭寇骚扰等问题，随时进行着调整。明太祖首先对日本实行羁縻政策，准许他们入明朝贡，企图通过外交活动来抑制倭寇的侵扰，但他对日本的国情并不是很了解，误将征西将军怀良亲王作为日本国王与之交往。而当进一步了解到实情之后，他又断然却其贡，转而在沿海加强海防，实行积极防御倭寇的政策。明成祖继位之后，由于室町将军义满主动要求建立朝贡关系并协助捕捉倭寇，故明成祖恢复其朝贡贸易，且赐予百道勘合。明朝对日本贸易政策的演变但是，日明双方对朝贡贸易的理解有很大的差异，明朝是将之作为羁縻海外国家的政治工具，而日本却认为是一种营利的商机，因此形成了矛盾。明朝为了控制大量入贡的日本商人，不得不实行限制政策，遂使日本各大名、寺社为争取入明朝贡而剧烈地竞争着，并引发了宁波的拼杀事件——“争贡之役”。明朝以此罢市舶，严海禁，断绝与日本的朝贡贸易关系，终于酿成了震惊中外的“嘉靖倭患”。通过平定倭患后，明朝不得不改弦易辙，于隆庆元年(1567年)在福建漳州海澄月港宣布开放海禁，但对日本的贸易仍实行严禁政策。尽管德川家康极力想恢复日明贸易都无济于事，不过，在德川家康的极力鼓励和招徕下，大量的明朝商人为利所诱，无视禁令，纷纷涌向日本贸易，使明朝对日本的海禁政策已名存实亡，惟有听之任之而已。近30年来中国与日本经贸政策的调整与演变进入20世纪70年代，日本经过战后经济的高速发展，已经成为世界经济大国，经济实力大增，随着经济实力的增长，日本外交开始推行以日美关系为基轴的自主外交。到了60年代末70年代初，美国开始调整对华政策，特别是“尼克松冲击”，促使日本必须调整对华外交政策，推行自主外交。1972年7月7日，田中角荣组阁的当天，在首次的内阁会议上，提出“在外交方面，要加紧实现和中华人民共和国的邦交正常化，要在动荡的世界形势中强有力地推进和平外交”，“中国的问题是最大的外交问题”。一、推行自主外交下的日本对华政策中日邦交正常化后，日本对华采取的经贸政策主要是以本国的国家利益为前提，推动中日经贸关系向前发展。1974年—1975年缔结了贸易、航空和渔业协定。1978年—1979年又缔结《和平友好条约》《中日长期贸易协定》等文件，并开始商定由日方提供第一次日元贷款。在这一时期，虽然日本极力推行自主外交，但在很大程度上仍然受到美国对华政策的影响。20世纪70年代末期，美国出于联华抑苏的目的，在中日关系上，采取了支持中国的政策，使日本在对华经贸政策上不得不采取积极的态度，特别是在日本对华贷款方面表现更为明显。也正是在日本采取积极的对华政策和美国的支持下，中日贸易关系得到了快速的发展。1980年中日贸易额达到89.1亿美元，与建交时1972年的10.4亿美元相比增长近9倍（表—1）。这一时期也是中日贸易发展最顺利的时期，增长幅度大都在两位数以上。表—1：70年代中日贸易进出口（金额单位：亿美元）进出口占中国对外贸中国对日中国从日本进口额增长率年份总额增长率易总额的比重本出口额增长率197210.416.54.16.3197319.587.517.88.4104.911.176.2197431.360.521.511.435.719.878.4197538.021.425.814.022.823.920.7197630.4-20.022.612.2-12.918.2-23.8197734.714.123.413.611.521.115.9197848.238.923.317.226.531.147.4197967.139.222.927.660.539.426.7198092.037.124.340.346.051.731.2资料来源：外经贸部统计资料二、20世纪80年代日本对华经贸政策20世纪80年代后半期，国际战略格局的结构性变化开始对日本外交和中日美三角关系产生具有深远意义的影响。首先，苏联经济实力迅速衰退，这导致美国在1989年5月提出超遏制的概念。其次，随着在1985-1987年日本成为世界最大的债权国而美国则沦为世界最大的债务国，“日本威胁论”在美国迅速抬头。第三，中国的崛起开始影响到美日对外战略的制定。在这样大的国际环境下，中日关系的客观条件发生了变化，这既是日本对华政策调整的客观依据，又是中日关系进入新的发展阶段的基本标志。综观日本20世纪80年代对华政策可以概括为政治上借用中国的地位，扩大日本的政治影响，但受到苏美两国的影响较大；经济上支持中国的经济发展，但受政治关系影响较大，致使中日经贸关系发展缓慢，中日进出口贸易有的年份还出现下降的现象（表—2）。表—2：80年代中日贸易进出口（金额单位：亿美元）进出口占中国对外中国对中国从年份增长率贸易总额的日本出增长率日本进增长率总额的比重口额口额198199.88.522.746.014.153.84.1198287.6-12.221.148.65.739.0-27.5198390.83.720.844.6-8.246.218.51984127.340.223.853.520.073.759.51985164.329.123.656.14.9108.346.91986138.6-15.618.843.6-22.395.0-12.31987131.6-5.115.959.235.872.4-23.81988146.311.214.272.923.173.41.41989146.60.213.181.511.865.2-11.21990166.013.214.490.110.675.916.4资料来源：中国对外贸易经济年鉴三、20世纪90年代的日本对华经贸政策进入90年代后，中日两国各自的发展战略也发生了变化。中国确定了建立社会主义市场经济体制的发展战略，经济获得了高速发展，成为世界经济发展最快的国家之一。日本则紧紧抓住国际关系新旧格局转换与其国家战略调整相吻合这一历史机遇，加速向政治大国迈进。90年代末期至21世纪初期，对中日两国来说都是极为重要的时期。中国在实现经济发展战略的过程中，正以越来越开放的姿态走向世界。日本在实现政治大国目标的过程中，一方面认识到“日本成为政治大国，日中关系实现真正意义上的正常化是不可或缺的”．另一方面，又以其自身的政治标准和价值观念来处理中日关系。20世纪90年代的中日经贸关系也正是在这样国际和日本外交政策调整的情况下，发生了变化。主要表现为以下几个方面：(1)继续发展中日贸易关系，扩大对中国的出口，以此带动日本经济的复苏。进入90年代以来，日本经济始终处于低迷状态。而中国经济一直保持快速增长，与之形成鲜明的反差。日本政府为促进本国经济的发展，加快与中国贸易发展，使这一时期的中日贸易得到了迅速的发展。2000年，中日贸易进出口额达到831.7亿美元，首次突破800亿美元的大关，创历史最高（表—4）。但在中日贸易发展的同时，我们也必须清醒地认识到日本政府在对华技术贸易方面仍然很保守，限制有些高新技术出口到中国。到了90年代末期，中日两国的贸易摩擦增多。表—4：90年代中日贸易进出口（金额单位：亿美元）进出口占中国对外中国对中国从年份增长率贸易总额的日本出口额增长率日本进口额增长率总额的比重1991202.556.614.9102.215.2100.3147.01992253.725.315.3116.814.3136.834.61993390.654.020.0157.835.1232.870.21994478.922.620.2215.736.7263.213.11995574.720.020.5284.631.9290.010.21996600.64.520.7308.78.5291.80.61997608.11.218.7318.23.1289.9-0.71998579.0-4.817.9296.9-6.7282.1-2.71999661.714.218.3324.09.2337.719.42000831.725.717.5416.528.5415.122.9合计5181.5——————2541.4——2639.7——资料来源：外经贸部统计资料日本对华直接投资开始稳步增长，1997年达到高峰，其后一直下降。在对华直接投资方面，日本采取了既鼓励又限制的政策。进入90年代后，日本企业对华直接投资开始出现高潮，面对这种情况，日本政府采取了鼓励夕阳产业对中国投资，政府在办理手续、保险方面给予支持，对高新技术产业对中国的投资，则采取既不鼓励又不限制的措施，致使日本企业在对华直接投资方面出现高潮，1997年日本对华直接投资达到高峰，金额为43.3亿美元。1997年以后，由于受到亚洲金融危机的影响，在日本对华直接投资方面，日本政府便开始对一些高新技术产业投资到中国进行限制，其后开始下降，2000年日本对华直接投资减少到29亿美元（表—5），占当年中国利用外资的7.2%。表—5：日本对华投资发展变化（金额单位：亿美元）年份项目数合同外资金额实际使用外资金额增长率(%)19915998.125.331992180521.737.1033.21993348829.6013.2486.51994301844.4020.7556.71995294675.9231.0849.81996174251.3136.7918.41997140234.0143.2617.61998119827.4934.00-21.41999116725.9129.73-12.62000161436.8029.16-1.9合计18979355.3250.4资料来源：外经贸部外资统计四、21世纪日本的对华经贸战略进入21世纪，中国经济仍保持高速增长的态势，并开始实施“十五计划”。2001年中国终于实现了加入世界贸易组织的愿望，成为世界贸易组织正式成员。中国在近20年间一直保持着10%的年均经济增长率，经济规模已经稳居世界第七位而日本此时经济正好与中国经济发展相反，仍处于低迷时期，经济连续出现负增长．中日经贸关系的继续发展不仅是两国经济发展的需要，也是亚洲乃至世界经济发展的需要。首先，东亚地区的政治、经济形势赋予了中日友好合作的特殊使命。第二，亚洲区域经济合作的整合需要中日两国的共同努力才能实现。第三，中日各自经济的发展需要对方。中日两国已经成为重要的贸易伙伴，两国经贸关系的依存度很高。2001年中日贸易进出口额达到877.5亿美元，占中国对外贸易总额的17.2%，占日本对外贸易总额的比重已经超过10%。2002年1-6月，中日贸易进出口达到447.8亿美元，占中国进出口总额的16.5%。其中从日本进口231亿美元，增长10%，带动了日本经济的恢复；日本对华投资实际使用金额达到20.5亿美元，同比增长8.8%，占我国实际利用外资的比重为8.3%。中日贸易关系演变的启示在世界经济进入“全球化”（Globalization）的情况下，各种双边、多边的经济合作已成为国与国之间经济关系的中心内容。冷战时期那种以战略、政治考虑来主导国际关系的模式已不再占中心地位。而由经济全球化和广泛的经济合作带来的相互依赖关系（Interdependence）也已成为国际经济关系的最重要形式