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03政府如何做到对人民负责？04政府为公民求助和投诉提供了哪些途径？05公民向政府求助和投诉的意义？课前回顾KEQIANHUIGU我国政府的性质和职能是什么？0201政府工作的宗旨和基本原则是什么？震惊全国的“杀妻”冤案2005年3月28日,所谓被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。我们觉得不可思议，一个死人十年后怎么可能复活呢？这说明公安机关在刑事侦查中有渎职行为，佘祥林肯定是屈打成招。检察院在审批过程中却没发现证据不足，送交法院审理，同样有责任。第四课：我国的政府受人民的监督政府的权力：依法行使1、依法行政的含义？2、政府依法行政的必要性？3、政府依法行政的重要意义？4、政府如何审慎行使权力，做到科学、民主、依法决策？镜头一：某环保局发布文件规定，辖区内从事餐饮行业的商户必须统一安装某一品牌的油烟净化器，否则不予办理排污许可证，商户的工商、税务年检将无法过关。该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。一、公共权力切莫乱用镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。（一）依法行政的含义（是什么）行：行使政：行政权力法：宪法和法律谁：政府及其工作人员依法行政依：依据二、政府依法行政注意：②从形式上看：政府权力由法律授予；从来源来看，政府权力是人民赋予的。注意：①依法行政的主体是政府及其工作人员，不是中共，人民政协、人民团体，也不是公民。依法治国依法行政依法执政依法司法治国方略政府中国共产党人民法院、检察院1.依法行政的必要性（1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。（2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（二）为什么要依法行政？请分析“滥用权力，暴力执法”对公民、政府、社会分别产生怎样的危害?政府依法行政有何意义？公民---政府----社会----危害侵害公民的权利滥用职权，败坏形象，威信丧失有法不依法治淡薄①保障人民群众权利和自由②加强廉政建设，保证政府及工作人员不变质，提高政府的威信。③防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平④带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会民主法制建设。2、依法行政的重要性政府为什么要依法行政？必要性（理论依据）+重要性（现实意义）人民政府社会你听说过钓鱼执法吗？当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动。价目一览钓鱼执法上海钓鱼事件：司机孙中界本是好心搭载路人，却被认定非法营运，遭遇钓鱼式执法，18岁司机孙中界愤而断指自证清白。此事件引起了社会的广泛关注和思考。思考：1、钓鱼执法合理合法吗？2、请你为提高政府依法行政提出合理的建议？决策执行监督决策是首要环节，是否科学关系国计民生。政府必须坚持：（1）科学决策：（2）民主决策：（3）依法决策：4.政府怎样进行决策审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策具体措施：①不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；-----科学决策②增强决策透明度和公众参与度，使决策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。----民主决策③坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定的程序。-----依法决策政府依法行政是什么为什么怎么做1.必要性（理论依据)2.重要性(现实意义)1.依据宪法和法律2.依法行政的具体要求3.科学民主依法决策依法行政的含义课堂小结必背知识点1、依法行政的含义是什么？▲2、政府为什么要依法行政？▲3、政府依法行政的意义？4.政府如何科学民主依法决策？1、依法行政是依法治国的重要环节。依法行政，就是要求()①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务④各级司法机关必须严格执法、公正司法A、①②B、①③C、②③D、②④C课堂练习•2、（2012•海南）为了提高法治城市创建活动的成效，某省制定2009～2012年法治城市创建考核内容及评分标准，在“权力行使得到规范”、“依法维护和保障公民合法权利”等方面提出了具体的考核评价标准，出台法治城市建设的考核办法，进一步•①提升市民的公民意识和政治素养•②提升了地方政府的执政能力•③体现了提高依法行政水平的要求•④细化了政府部门的权力与责任•A.①②B.①④C.②③D.③④课堂练习•3、（2010安徽卷）为制定一个符合中国国情和时代特点的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（简称《纲要》），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定《纲要》做到了•A．审慎用权，科学民主决策•B．科学执政，民主执政，依法执政•C．依法执政，行使国家立法权•D．保障人民直接行使国家权力课堂练习•4、国务院发布的《关于加强法治政府建设的意见》，提出新形势下深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，进一步加强法治政府建设。进一步加强法治政府建设有利于()•A．规范政府行为，保障公民权益•B．规范公民行为，加强司法监督•C．扩大行政权力，增强政府权威•D．健全法律制度，推进民主进程材料：2015年两会上，雾霾再度成为代表、委员热议的焦点。全国政协委员谢朝华认为，抗击雾霾是一场持久战，首先要保障健康呼吸。政府应以“雾霾补贴”的形式，优先为环卫工、建筑工、快递员、交警等户外工作者提供“护肺”支持。李克强总理答记者问时也谈到，治霾是一个长期的过程，不能等风盼雨，要主动出击，希望政府、企业、社会成员，大家一起努力，持续不懈地奋斗，来打这场攻坚战。所以我们在政府工作报告中欣喜地看到，国家明确提出将出重拳强化污染防治，坚决向污染宣战。报告还着重从大气、水、土壤污染治理方面进行了部署。这意味着中国将“水陆空”三位一体开展污染防治。结合材料，运用《政治生活》中有关“政府”的知识，谈谈政府应如何响应中央号召、抗击雾霾？（9分）参考答案：①坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定抵御雾霾、保护环境的一系列具体举措。（3分）②切实履行政府职能。履行经济职能，运用经济调节、市场监管等手段，引导企业和个人减少排放。履行文化职能，增强企业和个人保护环境和减少排放的意识。履行社会公共服务职能，切实优化环境，减少污染。（3分）③依法行政。加强对空气质量的管理，依法惩处违反相关规定的行为。（3分）