河北大学附属医院新建内科病房楼

河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案编制单位：河北建设集团河北大学附属医院项目部编制日期：2013年6月10日施工组织设计（施工方案）审批表工程名称河北大学附属医院新建内科病房楼结构形式框架-剪力墙结构面积47330㎡层数-2/5,-2/15编制部门项目部编制人安海涛部门签字部门签字部门签字部门签字质量技术工程技术处安全安全处工程一级项目总工程师（审核）一般项目生产副经理（审核）生产副总经理（审核）主任工程师（审批）审批意见签字：年月日河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案1目录1．工程概况.............................................22．编制目的.............................................33．应急救援范围.........................................44．应急预案体系.........................................45．引用相关文件.........................................56．综合应急预案.........................................67．专项应急预案........................................168．现场处置方案........................................229．应急结束............................................3010．建设工程重大质量安全事故/环保事件的调查............3011．其他事项...........................................31附图1.................................................32附图2.................................................33附表1.................................................34河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案21工程概况1.1工程基本信息序号项目内容1工程名称新建内科病房楼2工程地址河北大学附属医院门诊综合楼南侧，东临保定市红旗大街3建设单位河北大学附属医院4设计单位保定市建筑设计院有限公司5监理单位保定市科信项目管理有限公司6监督单位保定市质量监督站7施工单位河北建设集团有限公司1.2建筑概要河北大学附属医院新建内科病房楼总建筑面积为47330.75m2，其中地下建筑面积为9149.49m2，地上建筑面积为38181.26m2。本工程地下二层，主楼地上十五层，裙房五层，地下二层平时为车库，战时为人防救护站、人防物资库，移动电站，层高5.1m，地下一层为设备用房,层高5.4m。首层为出入院大厅、MRI2台、CT2台、胃肠2台、感染门诊，层高4.8m。二层为感染病房、康复科室、康复病房。三层为眼科病房、DSA4间、介入治疗病房。四层为肾病病房、血透、预留发展。五层为ICU、配液中心。二至五层层高为4.0m。五六层之间为设备夹层，层高为2.2m。六至十五层为护理单元，层河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案3高3.6m。结构形式为框架—剪力墙结构，基础形式采用平板式筏形基础。本工程东西轴线尺寸66m，南北轴线尺寸62.7m。并根据本工程的施工特点和施工阶段的不同，充分考虑到施工技术的难度和不到条件，经多方面的讨论和分析，确定本项目的突发事件、风险或紧急情况如下：序号危险性较大分部分项工程/部位、环节存在不安全因素（或危险源）可能导致的事故1施工作业高处坠落、物体打击、触电、起重伤害、机械伤害、倒塌、火灾、爆炸2脚基础施工作业坍塌3脚手架和安全网搭拆作业高处坠落、物体打击、倒塌4高处作业高处坠落5模板安拆、存放、浇筑高处坠落、物体打击、坍塌6施工用电触电7焊接作业触电、火灾、爆炸8起重机械安装、起重吊装作业机械伤害、起重伤害、倒塌9机具作业机械伤害10化学危险品使用和存储火灾、爆炸11防火作业火灾、爆炸12交叉作业高处坠落、物体打击2编制目的为进一步提高项目部建设工程重大质量安全事故/环保事件的应急救援与响应能力，确保科学、及时、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失及对环境的影响，维护社会稳定，根据国家有关安康与环保方面的法律、法规及有关规定河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案4的要求，结合项目实际，制定本预案。3应急救援范围项目部在施的建设工程中，发生涉险人员1人及以上/可能出现的火灾、爆炸、危险品泄漏、污水管道的破裂等重大环境危害的紧急情况，并超出所属项目部应急救援能力的重大质量安全事故与环保事件。4应急预案体系4.1应急预案的体系主要划分为综合预案、专项预案、现场预案三个层次。应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。4.2综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故（件）的综合性文件。4.3专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾、中毒、危险化学品泄漏、某单一事故类型等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。制定专项应急处置河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案5方案时，应充分考虑：本项目特定危险的特点；对应急组织机构、应急活动等更为具体的阐述；专项应急处置方案的程序应与基本应急程序有机衔接起来；4.4现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。5引用相关文件《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2004]75号）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）《保定市建设局建设工程重大质量安全事故应急预案》集团公司《质量、环境、职业健康安全管理手册》集团公司《消防管理工作程序》集团公司《应急准备与响应控制程序》河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案6集团公司《职工伤亡事故报告制度》集团公司《现场消防管理制度》集团公司《纠正和预防措施工作程序》集团公司《安全生产、文明施工、环境保护管理工作制度》集团公司适用《法律法规及其它要求清单》相应条款6综合应急预案6.1应急组织体系和职责6.1.1项目部设立应急救援指挥部指挥长：黄建清副指挥长：石伯虎马建设成员：王新亮闭玉珍安海涛刘磊王志诚张增军李永亮王贵才周艳涛常永超张晴卓张文文6.1.1.1事故处理应急救援指挥部主要职责1)贯彻落实国家有关建设工程重大质量安全事故/环保事件预防和应急救援的规定。2)指导、协调和监管各级应急救援组织和应急预案的建立完善。3)及时掌握建设工程重大质量安全事故/环保事件情况，负责向上级主管部门报告事故情况。4)复查和评估事故（险情）可能发展的趋势，根据事故或风险严重程度下达启动、终止建设工程重大质量安全事故/环保事件应急救援指令。河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案75)指导、协调分公司的应急救援工作，调动应急救援资源。超出项目部救援能力时，请求市政府及有关部门支援。6)组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。7)指挥、协调和参与建设工程重大质量安全事故/环保事件的调查、处理以及善后工作，并监督落实上级领导对事故处置和善后工作的有关指示。6.1.1.2应急救援指挥部的职责分工(1)指挥长（黄建清）1）保证《应急预案》有效运行而配备所需的内部资源，对事故应急处理承担领导责任，下达启动/中止应急预案指令。2）对接上级主管部门高层领导，充分整合社会资源，协调外部关系。3)按照“四不放过”原则，决定对有关责任人的处罚。（2）副指挥长（石伯虎、马建设）1)负责全程指挥与掌控公司建设工程重大质量安全事故/环保事件的应急处理工作。2)负责协调事故处理应急工作中出现的各类问题，遇有棘手及无法解决的问题时，及时向指挥长报告并请求支援予以解决。3）负责向应急救援指挥部汇报《应急预案》的运行情况。6.2应急小组应急救援指挥部下设应急办公室、应急救援组、技术专家组、设备/物资保障组、警卫治安组、信息联络组、资金保障组、接待善后组等8个专职小组（见附图1）。施工班组要对接项目部，结合各河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案8自实际，相应成立本层级的专职领导小组，在项目部的协调、指导下，做好事故处理过程中具体工作的落实。6.2.1应急办公室办公室主任:闭玉珍13503385215副主任：常永超13730236482成员:张文文主要职责:1)负责应急救援预案的日常协调工作，指导协调有关班组按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争把损失减少到最低限度。2)受理、拟定事故报告，负责指挥长、副指挥长、成员和各保障体系及救援队伍的联络，传达指挥部指令。3)接到事故（险情）报告后，立即向指挥部报告；在集团公司应急预案启动后，及时组织、协调有关应急资源。4)及时召集有关专家，拟定应急方案和措施。5)对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议，并根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订、补充。6)传达应急组织体系的各项指令；汇总报告事故情况。6.2.2应急救援组组长：王新亮成员：张增军王贵才张晴卓主要职责：河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案91）由应急办公室牵头组织，项目部参加，由应急指挥部统一指挥调动。担负组织现场抢救、控制险情、清理事故现场和消除事故隐患的任务。2）及时与上级主管部门协调沟通，探讨解决问题的最佳途径，防范各种不利因素再次出现。各职能部室（系统）要对接各自上级主管部门，力争最早获得相关信息，以便采取措施积极主动应对。3）突发事件一旦出现，首先项目部要组织现场人员迅速抢救伤员，保护好事发现场不受破坏。同时第一时间逐级报告分公司、集团公司主管领导及应急办公室，而后应急办公在召集应急救援组成员赶赴现场的同时，由应急办公室员工将此通告给各个职能部室（系统）负责人；各职能部室（系统）接到报告后，要按照表1各自职责整体联动，倾其全力将负面影响缩到最窄、将人员伤亡减到最少、将财产损失降到最低。4）负责在外部救援机构未到达前，组织对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。5）组织使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。6）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。6.2.3技术专家组组长：石伯虎成员：安海涛周艳涛李永亮主要职责：预测建设工程重大质量安全/环保事故隐患，在处理事故河北大学附属医院新建内科病房楼应急预案10现场时针对技术问题提出应急处置对策，为领导小组决策提供科学依据。6.2.4设备/物资保障组组长：刘磊成员：王志诚张晴卓主要职责：担负事故应急救援交通车辆、大型设备（吊车、装载机、挖掘机等）、救援器材、个人防护用品、应急物资保障和日常救援设备的维护保养，帮助有关单位紧急调用各类物资、设备和人员等应急资源。6.2.5警卫治安组组长:张增军成员:王贵才李永亮周艳涛主要职责：担负事故现场的秩序维护任务，设置事故现场警戒线、岗，维持抢险救护工作的正常运行。根据灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，指导人员和物资疏散工作。6