搜索
浅谈大连服务外包对我国发展服务外包的借鉴意义摘要:随着经济全球化进程的推进以及信息时代的来临,服务外包已经成为当今全球第一轮产业革命和转移中不可逆转的必然趋势。近些年来我国承接跨国公司服务外包业务越来越多,机遇和挑战随之而来的还有发展过程中随时出现的问题。文章以国内运作比较成功的软件园之一辽宁大连为例，从承接跨国公服务外包的现状入手,分析我省大连地区承接服务外包的发展趋势。关键词:;大连、服务外包、思路与对策辽宁地区是承接外包业务最早的省份之一,20世纪90年代初期,我们辽宁的东软集团已经开始承接日本软件公司阿尔派的发包业务,在国内率先开展了服务外包业务。据沈阳海关统计,2009年1-11月辽宁省软件出口4.22亿美元,比去年同期增长45%,且全部以一般贸易方式出口。同期,全国出口软件13.05亿美元,辽宁省出口份额占全国的32.3%,由此看来,全球金融危机并未给我省沿海城市的服务外包带来冲击,反而提供了外包业务发展的机遇。大连紧紧抓住在国际产业调整过程中,全球软件产业服务外包业务向发展中国家转移的有利机遇,大力发展软件和服务外包业,促进了大连市软件产业的快速发展。一、服务外包1、什么是服务外包？服务外包是相对于制造外包而言的,服务外包在西方出现已有30多年的历史。服务外包是指,在信息和网络技术的基础上,随着社会分工的细化,外部竞争压力的加大,一些企业将企业内部的一些具有服务性质的业务分包给企业外部比较专业化的企业来做的一种新的企业经营管理方式。以达到提高核心竞争力,实现规模经济效益的目的。服务外包由于特殊的工作性质被界定为可分为白领外包。相对应的蓝领外包指产品制造过程外包。白领外包亦称服务外包，指技术开发与支持其他服务活动的外包。服务外包是服务业的一种形式，是当前加快现代服务业发展的重要趋势，是全球范围内的生产服务、分工协作的重新布局，是组织形态上的重新提升。2、服务外包的巨大意义世界服务业加速现代化和全球化的趋势，使服务业日益告别传统的地缘导向发展模式，不断打破时间、空间乃至文化、观念的隔离，进入了全新的发展阶段。这不仅使服务业的全球重组和资源优化配置达到了空前高度，也正在使世界各国经济、产业、技术创新乃至经营管理模式出现全方位变革，对世界经济的重大影响将日益显现。这既给我国带来重大机遇，也带来严峻挑战。目前，发展中国家在吸收和输出服务业FDI中所占的比重有所上升，在承接服务业外包方面，发展中国家已占据主导，特别是印度，凭借其人力资源、语言，金融体制、政府支持和熟悉国际市场等优势，承接外包独占鳌头服务外包具有怎样的优势具有信息技术承载度高、附加值大、资源消耗低、环境污染少、吸纳就业能力强、国际化水平高等特点,在新一轮世界产业结构调整中已成为经济发展新的增长点。服务外包产业对经济发展贡献率很大、带动能力很强。大力发展服务外包产业符合经济发展方式转变的要求。传统的粗放型经济对能源、原材料的依赖性很强，面临的发展压力越来越大。服务外包产业是高度依赖人脑智慧、靠人力资源投入的产业，人脑加电脑，低碳、环保、无污染，符合绿色经济理念和科学发展观要求，二、我国服务外包的形势（一）外部环境--国际服务外包市场发展迅速。目前，全球服务外包正在以惊人的速度增长。2010年，随着全球经济的复苏，大量的市场需求开始集中释放，2010年上半年，服务外包业出现强劲增长势头。成为全球经济走出低谷的助推器。2010年全球信息技术(IT)服务总量将达到8930亿美元，其中服务外包总量将达5105亿美元。2020年，全球服务外包市场整体收入将超过150万亿美元，其中中小企业技术和业务服务潜在市场规模将达到2500亿美元。当前，国际服务外包发包国比较集中，主要是美国、日本和欧盟等发达国家和地区。美国是世界上最早也是最大的服务外包输出国，全球国际服务外包开支中，美国占了将近一半。国际服务外包主要接包国相对分散，既有加拿大、爱尔兰等经济发达国家，也有印度、中国、俄罗斯、菲律宾、马来西亚、墨西哥、巴西、南非、越南等发展中国家，其中南美、亚太地区发展最快。由于国际服务外包给发展中国家带来了经济增长、产业结构调整和就业扩大等巨大效益，越来越多的国家投入进来，并纷纷从政府层面进行推进。金融危机后服务外包市场竞争更加激烈，有关国家和企业的参与程度不断提高。以前由几大外包服务商垄断的市场格局正在改变，更多的中小型企业开始走上舞台。金融危机给全球服务外包产业带来了重新组合的机会，服务外包多元化趋势更加明显。2009年，中国共签订服务外包合同60247份，同比增长142.6%；协议金额200.1亿美元，同比增长185.6%；执行金额138.4亿美元。（二）、我国服务外包发展态势中国将成为全球服务外包行业强有力的竞争者，中国服务外包市场将保持约23%的年复合增长率，2012年将达到433亿美元。中国服务外包产业正处于产业融合阶段，除了全球经济危机的冲击，中国企业和跨国企业的策略调整、国内政策环境的复杂性、税务变化及其他法律法规的发展，正改变着服务外包行业的出口市场和国内市场。目前，中国服务外包企业的整体规模进一步壮大，企业总体数量服务能力、业务水平和收入等方面都实现了很大的突破。同时，中国外包服务行业具有明显的区域性特色，主要承接地集中在四大区域：环渤海湾、长三角、珠三角和中西部，以北京、上海及大连表现最为突出。全球服务外包行业正处于重塑价值链的过程之中，配合中国相关技术的飞速发展及一系列新政策和投资项目的推出，中国外包行业也将表现出新的发展趋势。随着越来越多的大型外包企业把ITO和BPO及KPO作为一个整体解决方案来发展，整合式外包在创新、成本、灵活性等方面的优势日益凸显。作为技术先进型服务业，服务外包行业成为此轮经济转型过程受到政府大力支持。针对这一行业，从2009年开始，国务院相关主管部门先后出台了8个文件，从政策、税收、人才培养、用工制度等各个方面给予扶持。在国务院办公厅2009年1月15日发布的《国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函》中，北京、天津、上海、苏州、济南等20个城市被确定为中国服务外包示范城市。三、大连外包的发展状况（一）、聚焦世界级高端研发引领战略性新兴产业在我国，大连服务外包的力度和成绩是有目共睹的。由于抢先抓住全球信息服务外包产业转移的难得机遇，大连的服务外包有了一个全面的、反弹式提升，得到了超速发展。越来越多的世界知名企业将目光投向大连，纷纷把分公司和后台数据中心放在大连软件园。目前，大连服务外包，包括软件外包、物流外包、动漫外包和中介类专业服务外包已经成为大连服务外包领域的先导产业。目前，大连拥有全国外包出口额最高、外资比例最高的软件园区--大连软件园;拥有全国规模最大的示范性软件学院和独立软件学院--大连理工大学软件学院、大连东软信息学院;拥有全国数量最多的通过CMM5和CMMI5级质量认证的企业和全国首个个人信息保护评价体系;坐拥全国规划面积最大的软件产业带--旅顺南路软件产业带;开辟中国城市在海外的第一个软件园区--大连(东京)软件园。大连做为东北亚最大的软件外包基地，高新园区、软件园驻有大量软件企业，其中东软，华信，海辉，IBM，HP，简伯特，毕博，埃森哲，花旗等公司属于规模较大的。大连市现有5所软件学院,全市高等院校软件相关专业在校生已达5万人。与此同时,全市活跃着100余家软件人才社会培训机构,年培训能力近1万人次。国家近年来出台的鼓励、扶持软件产业的政策，极大地调动了地方省市发展软件产业的积极性。发展低碳绿色经济，承接世界软件产业转移，已成为国内许多城市发展新经济的一个重要方向。对于教育比较发达、人才资源雄厚、创新能力较强的城市而言，大力发展软件产业是转变经济发展方式最有效的方式之一。大连要一如既往地加大政策支持力度，大力发展软件和信息服务业，并将信息技术应用于改造传统产业。如通过研发嵌入式软件推动大连装备制造业的发展，用软件提升大连硬件，软硬结合，推动大连产业升级。随着产业结构的不断调整优化，将来大连的优势产业中第一位的将是电子信息和软件服务业，其次才是装备制造和石化等产业。(二)、不断挑战高端企业以世界500强企业为突破口,让大连成为跨国公司离岸外包业务最佳的选择。不久前,大连IT产业在美国旧金山举行推介会,反响热烈。继上半年安永全球商务服务（大连）有限公司、软银芘爱思（大连）有限公司、大连NHN网络技术有限公司、富士写真公司、富士施乐公司5家世界500强企业落户大连高新区后,思科、甲骨文、IBM、赛门铁克、谷歌等世界500强企业也纷纷确定或表示将在连设立分支机构、扩大外包业务投资。抓住金融危机中的机遇,大连软件和服务外包产业进军欧美市场实现新突破。目前,思科已在大连软件园设立了其全球第二个高级服务支持中心。此番再次与大连高新区合作,将在连设立海外思科网络人才培训中心,致力于培养高端网络人才。此外,思科还准备在高新区设立全球Smartcity研发展示中心,加大在大连的业务规模。甲骨文公司准备在连继续扩编员工规模。IBM的目标则是在5年内,把IBM大连公司的从业人员从4000人扩大到上万人。赛门铁克计划在一个月内,在大连高新区设立技术研发中心。世界500强扎堆大连,证明了大连作为全球软件和服务外包新领军城市的吸引力,这种示范效应使大连软件和服务外包产业集聚效应明显,截至目前已有53家世界500强企业在高新区设立了技术或服务中心。今年前10个月,大连高新区软件和服务外包产业销售收入261.1亿元,同比增长41.6％。目前,高新区已有软件和服务外包企业630多家,从业人员8万多人。2007年,国际权威数据公司IDC发布了城市服务外包能力研究报告,大连软件交付能力居中国第一、全球第五。有专家分析认为,到2011年,以大连为首的中国城市将超越印度城市,成为最适宜全球离岸外包的地点。这些判断来自大连对这一产业的高度重视以及抓住产业发展关键的切实投入。提供人才供给。人才是软件和服务外包产业发展的能量。高新区现有大学以上学历的各类人才10万人,其中博士1100多人、硕士两万多人,软件和服务外包从业人员近8万人。驻大连园区的全国规模最大的办软件专业大学--东软信息技术学院,在校生逾万人,每年能为园区企业输送各层次IT人才。IBM、HP、微软,日本TAC、麻生教育等国际知名企业已在连开展职业IT人才教育培训;高新区内有各类培训机构200多家,每年可培训人才25万多人次。而未来三年内,高新区还将引进符合国家千人计划条件的海归创业人才15人。5年至10年内,高新区将建成人口在80万到100万规模的科技新城区,其中从事高新技术产业的高素质人才将占有相当大的比例。打造配套环境。这是产业发展的后勤保障。大连高新区已确定全年固定资产投资183亿元目标。投资促进局局长原驰透露,其中园区的重点区域内软件和服务外包基础设施和配套环境建设总投资将超过100亿元,包括河口国际软件园生活配套区、小平岛住宅等项目;产业化项目总投资近70亿元,包括大连·天地软件园、腾飞软件园三期、韩国软件与服务外包基地、巨能LED生产基地建设等项目。在成为中国对日外包中心城市后,依托上述条件,大连正在向更庞大的欧美外包市场进军。随着世界500强企业纷纷落子大连,中国与印度分享欧美市场这一全球最大的外包蛋糕已非遥不可及。（三）、推动软件服务业向产业链高端攀升2009年大连工业经济克服了前所未有的困难，各项主要经济指标继续保持平稳较快增长。其中，规模以上工业总产值登上6000亿元台阶，同比增长15%以上；完成工业增加值占全市GDP近40%%；实现利税同比增长8倍。民营经济实现同比增长16%以上。万元地区生产总值综合能耗同比降低5.7%考虑到软件与服务外包产业不同于其他产业，对配套设施有着很高的要求，因此基地的建设也不同于一般写字楼的建设模式。比如保证电力无缝对接；便利的商务和生活环境等等，大连软件园还特别为软件服务外包企业提供差异化的价值服务，有针对性地为入驻企业提供成熟、完善的配套服务，为企业成长和发展提供强有力的支撑。服务外包基地所彰显的专业化优势吸引了国内外知名企业