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煤矿安全管理制度汇编2017年第1页目录煤矿安全生产责任制度-------------------------------------1煤矿安全办公会议制度-------------------------------------2安全投入保障及安全费用提取和使用制度---------------------------5安全质量标准化管理制度-----------------------------------------9安全生产教育与培训制度-----------------------------------------12安全隐患排查与整改制度-----------------------------------------17安全监督检查制度-----------------------------------------------21安全技术措施审批制度-------------------------------------------24矿用设备器材使用管理制度---------------------------------------26矿井主要灾害预防管理制度---------------------------------------40事故应急救援制度-----------------------------------------------48工作例会制度-----------------------------------------------48应急救援职责履行情况检查制度-------------------------------49重大隐患排查与治理制度-------------------------------------50重大危险源检测监控制度-------------------------------------52预防性安全检查制度-----------------------------------------53应急宣传教育制度-------------------------------------------55应急预案管理工作制度---------------------------------------57应急预案演练与评估制度-------------------------------------58应急救援队伍管理规定---------------------------------------60应急投入保障制度-------------------------------------------62应急救援物资装备管理制度-----------------------------------63应急救援档案管理制度---------------------------------------63应急救援责任追究与奖惩制度---------------------------------65交通运输保障应急管理制度-----------------------------------67煤矿安全奖惩制度-----------------------------------------69入井检身与出入井人员登记制度-----------------------------------71煤矿安全举报制度---------------------------------------------73第2页煤矿安全操作管理制度-------------------------------------75煤矿领导带班下井制度-------------------------------------78煤矿领导带班下井交接班制度------------------------------80煤矿领导带班下井记录档案管理制度-------------------------81矿领导带班下井公示制度-----------------------------------------82领导带班下井考核及监督举报制度---------------------------------84安全投入保障及安全费用提取和使用制度---------------------------86班组安全管理基本规章制度---------------------------------------90班前、班后会制度-------------------------------------------90交接班制度-------------------------------------------------90安全质量标准化管理制度-------------------------------------91文明生产管理制度-------------------------------------------91隐患排查治理报告制度---------------------------------------92事故报告和处置制度-----------------------------------------93学习培训制度-----------------------------------------------93安全承诺制度-----------------------------------------------94班组学习培训制度-------------------------------------------95民主管理制度-----------------------------------------------96安全绩效考核制度-------------------------------------------101班组安全奖惩制度-------------------------------------------102第1页煤矿安全生产责任制度为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和集团公司有关安全生产批示精神，以人为本，细化管理，建立安全生产的长效机制，进一步明确各基层区队行政正职在本单位安全和标准化管理方面的领导责任，强化安全生产管理，制定本制度。1、每年年初矿长与各副矿长、副矿长与各科室区队负责人、各科室区队负责人与科室区队员工签订安全生产责任书。2、各区队队长、科室科长，必须牢固树立“安全第一、预防为主”生产方针，始终坚持“质量为本”的安全生产理念，把安全和质量标准化工作纳入重要议事日程，对安全标准化工作始终要保持清醒的头脑，在组织生产时首先要认真安排部署安全标准化工作。3、严细安全生产的组织管理，从细微着眼，全员的自发行为和源头治理入手，克服脏乱差，粗枝大叶的粗放操作和管理局面。4、转变工作作风，深入现场靠前指挥，带头落实安全生产责任制。5、强化安全自律意识，扎实开展职工培训和警示教育，以人为本，以防范“一通三防”、顶板、机电运输和水患等重大事故为重点，重心下移，关口前移，超前防范。6、发生事故和“三违”，必须按照“四不放过”原则组织追查分析，举一反三地吸取事故教训，并制定和落实相应的安全防范措施。7、根据安全生产责任书上的安全管理目标，凡因安全管理工作不到位而导致事故发生，完不成规划的月度、年度目标，对区队正职按照安全生产责任书追究责任。8、安全责任书签字后一式两份，一份由本人持有，另一份由安质科备案。第2页煤矿安全办公会议制度为了更好的贯彻落实上级安全指示精神，分析当前矿井建设的安全生产情况，研究部署安全工作，解决处理安全生产中存在的问题，进一步加强矿井安全生产工作的组织管理和落实，特制定安全生产办公会议制度。一、会议的有关事宜：1、会议频次：安全生产办公会议实行例会制度，每月召开一次；需要重大决定的事情随时召开。2、会议时间：每月度的1日――8日或在集团公司安全会议之后。3、会议地点：矿部会议室4、会议主持人：矿长或安全副矿长。5、会议参加范围：在家矿领导、副总工程师，集团公司驻矿安监站、矿属各部门、施工单位的负责人。二、会议主要议题：1、集团公司驻矿安监站宣读并学习贯彻落实上级安全会议以及领导指示精神；并结合矿井的实际，研究制定矿井安全生产要求和措施。2、矿安质健环管理中心通报上月安全生产工作情况、月度安全办公会议的落实整改情况以及存在的安全隐患问题；布置本月的安全生产工作以及管理的重点。3、各专项治理小组通报上月的活动情况、存在的问题以及整改措施和方案。4、各施工部门、监理汇报上月安全生产工作情况、预计下月可能遇到的重大安全隐患并提出自己的解决方案和措施，需要矿方协调解决的重大安全问题。第3页5、各专业部门总结汇报上月安全工作以及就目前本专业在安全生产管理方面存在的问题和安全隐患并提出相应的实施方案、措施；同时对施工单位以及监理提出的方案、措施给予答复或指导意见。6、由矿领导对上月的安全生产工作提出整改意见和建议，并对本月的安全工作做进一步的具体要求和指示；明确责任部门、人员和期限。三、会议要求：1、会议的前一天下午15:00由矿安质健环管理中心通知调度室，以短信的形式通知有关领导会议的时间和地点以及会议的主要议题。2、为了保证会议质量，与会人员要预先充分准备（形成一个内容摘要或具体书面材料），讲求实效，做到内容具体明了，防止会议零乱不集中、议而不决，会期拖长。3、重大议题要事先与相应专业部门、有关领导沟通，形成初步的意见或建议。4、与会人员发言要短而精，观点鲜明，言辞简练，杜绝空话、套话，避免重复性讲话，避免离开会议本题，言不及义。5、安质健环管理中心提前摆好签到薄和笔；综合办公室提前做好会议的服务工作。6、安质健环管理中心要做好会议记录，要求简练、准确、完整，末页要注明“散会”二字，书写统一用黑色签字笔；会后及时形成会议纪要明确责任并下发。四、会议事项落实1、会议决定和安排的事项，由职能部门负责人和会议纪要明确的责任人按照要求抓好日常落实、监管，存在问题要及时反馈。第4页2、矿安质健环管理中心负责对安全办公会议决定事项的落实情况进行监督检查以及考核。五、会议纪律1、参会人员要准时出席会议，不得迟到、缺席，特殊情况要与会议主持人请假。2、会议期间关闭一切通讯工具，一般不准会客。3、会议因其他情况有所变更，另行通知。附件：1、安全办公会议签到薄2、上月会议完成情况表3、本月会议落实情况表第5页安全投入保障及安全费用提取和使用制度第一章总则第一条为了认真贯彻落实《安全生产法》、《矿山安全法》等安全法律法规，进一步加强我矿安全费用提取和使用的管理，不断完善矿井安全设施，提高安全装备水平，增强矿井抗灾能力，根据财政部、国家发展改革委、国家煤矿安全监察局《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》，制定本制度第二条安全专项经费的提取。根据集团公司规定，由煤矿财务部按吨煤8元的标准在成本中提取。第三条安全费用提取标准不能随意改动，确需变动时，经报主管税务机关，集团公司和煤矿安全监察机构备案后，从下一年度开始执行新的提取标准。第四条安全费用应设立专用账户、专款专用，在本制度规定的范围内编制计划，根据公司批准的计划安排使用，年度结余资金允许结转下年度使用。第五条安全专项费用的提取和使用情况按照规定报地方煤炭管理部门、煤矿安全监察机构备案，接受监督。第二章生产安全费用使用范围第六条矿井主要通风设备的更新改造支出；第七条完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；第八条完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；第九条完善和改造矿井防灭火支出；第6页第十条完善和改造矿井防治水支出；第十一条完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；第十二条完善和改造矿井供电系统的安全防护设备设施支出；第十三条完善和改造矿井运输提升系统的安全防护设备设施支出；第十四条完善和改造矿井综合防尘系统支出；第十五条以改善劳动条件，预防职业病为目的支出；第十六条推广应用先进安全技术措施和管理方法的支出；第十七条安全生产宣传、教育、培训支出