搜索
-1-2010年华池县城乡建设工作总结县委、县政府：今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以开展“城乡建设突破年”活动为总抓手，围绕城乡一体化这条主线，突出项目建设这一重点，进一步完善城乡规划，狠抓城乡基础设施建设、项目开发、小城镇建设及农村危旧房改造等重点工作，加强建筑市场、房地产市场、公用事业管理和城市环境整治，完成或超额完成了年初确定的各项目标任务，使我县城乡建设步入快车道推进。全县共启动实施各类城乡建设项目162个，完成规模总投资9.01亿元，占市建设局下达任务3.43亿元的262.7%,占县上下达4.5亿元的200%。其中完成招商引资项目7个，投资1.1亿元,占县上下达任务9000万元的122%，完成项目资金争取21583.2万元,占县上下达任务2600万元的830%，完成财政收入80万元,占县上下达任务80万元的100%。全县城镇化率达28.5%，比上年增长1.5个百分点。一、主要工作进展情况（一）城乡规划日趋完善按照“高起点规划、高标准建设”“规划一张图，审批一支笔”的总体要求。把城乡规划视为城乡建设工作第一要务，不断加大规划编制和实施力度，基本达到县城控制性详细规划全覆盖，已开发建设项目修建性详细规划全覆盖，充分发挥了规划的龙头作用。2010年规划投资达到420万元。一是县城规划不断完善。委托兰州大学城市规划设计研究院-2-编制完成了县城总体规划（2010——2030），先后通过多次研讨评审，经县政府常务会、人大常委会和县委常委会审定后，已经市政府会议审批、上报省住房和城乡建设厅备案。详细规划，委托兰州大学城市规划院完成了南部新区综合功能区控制性详细规划，及东部新区概念性规划；委托陕西省城乡规划院编制旧城区控制性详细规划；委托兰州大学城市规划院、陕西省城乡规划院等规划设计单位，先后完成了南梁路、华庆路北段、华吴路、滨河路、南部新区（柏树台、王峁子）两个安置点及山根底广场、花苑小区北侧台、县医院台、县机械设备修理厂商住楼开发及柔远初中改扩建等项目的修建性详细规划。专项规划，委托陕西市政建筑设计研究院完成了南部新区道路工程可研及设计；委托西安建筑科技大学完成了南部新区两个安置区道路、给排水等公共设施规划设计；委托西北市政设计院完成了县城供热规划和南部新区集中供热工程可行性研究报告。二是乡村规划全面启动。14个乡镇小城镇总体规划，分别经市建设局、市规划局组织评审，已按程序报批；悦乐、南梁小城镇道路及排水规划委托甘肃科技公司正在进行编制；南梁乡小城镇修建性详细规划委托西安建筑科技大学正在进行编制。柔远镇张川村、刘沟村，悦乐镇新堡村、上堡子村等20个村庄规划修编已完成编制，正在组织评审。同时，委托西安建筑科技大学完成了延安干部学院南梁教学点修建性详细规划、大顺城遗址概念性规划。（二）县城建设整体推进以打造陇上文化、文明、生态、精品山水县城为目标，按照“改造旧城、建设新区，强化管理、提升品位”的总体思路，坚-3-持“围绕国投争项目、招商引资扩项目、启动民资添项目、强化管理促项目”的工作原则，共实施各类城市建设项目35个，完成投资53863万元，使城市规模得到拓展，基础设施和服务功能不断增强，文明品位得到大幅提升。一是新区开发、旧城改造全面展开。启动实施市政建设项目10个，当年完成投资29790万元，占市建设局下达任务1.5亿的203%。南区土地开发整理,已收储土地1546.2亩，完成5个片区的土地平整，平整土地465.3亩,完成投资3000万元。南区拆迁安置工程，完成了8个单位、22户个体户和143户农户拆迁;王峁子、柏树台已建成二层拆迁居民安置住宅99.5幢199户34649平方米，管网及配套设施全部建成，广场和室外道路正在建设之中,完成投资8560万元。南区杆管线迁建工程,除石油单位杆、管、线正在迁建外，电力、电信、广电、传输、移动、联通等单位12条58千米线路已全部完成迁建，完成9100万元。道路及排水工程，总投资7842万元，现已开工建设，正在埋设排水、污水管道，完成投资340万元。城区污水处理工程完成综合办公楼、配电室等所有厂区建筑工程主体，已埋设污水管线5280米，浇筑检查井45个，完成投资3400万元。南梁路、华庆路拓宽改造工程（柔远镇道路及排水工程）已完成了南梁路拓宽改造，华庆路中段拓宽改造正在实施房屋拆迁，并建成桥梁1座，完成投资4250万元。滨河路改造和城区生活垃圾处理工程全部建成，当年完成投资1120万元。城区供水管网改扩建完成了可研评审，正在进行初步设计。南区集中供热工程已完成可研及评审，初步设计正在编制之中。二是城市环境综合整治成效明显。共启动实施城市环境整治-4-项目7个，已完成投资1578万元，占市建设局下达计划任务400万元的395%。南梁路集中供热工程已建成，投入使用，共关停小锅炉7台，解决了3个单位、618户居民的供热问题。旧城区集中供热改造，接收了百汇和良源两个集中供热点，对现有锅炉及主管网进行了维修，并完成了一中锅炉烟气治理、花苑小区供热扩容及老城街供热点管网维修，共完成投资680万元。城区绿化补植、主街道环境综合整治、双塔森林公园市政设施维修、河道环境治理、小巷道治理等项目已全部完成，共补植绿地树木、花卉3万多棵（株），摆放花坛164个，各类花卉5.7万盆，修补了破损路面86处4318平方米，维修路灯200多盏（杆），新安装西关街、老城街路灯100盏、广告灯箱18面、行道树彩色闪灯2090串、灯笼880盏，临街楼房安装亮化灯管6960米，安装果皮箱140个，喷划道路标线12公里，更新门牌、广告牌171面，清理河道淤泥、垃圾等6万余方，拆除公交车候车亭9处，并对广场下水管道、大彩屏等公用设施进行了维修，使县城市容环境得到改观。三是房地产开发势头良好。共实施房地产项目5个，完成投资9360万元，占市建设局下达计划任务9000的104%。通达筑路公司综合开发二、三期工程已建成12幢住宅楼和宾馆主体。县汽修公司商住楼工程已完成房屋拆除和场地平整。东苑住宅开发小区和峰源商业广场续建完成了所有住宅楼工程及供水、供电、供热配套设施，区内道路、排水等基础设施正在建设之中。计划建设总建筑面积50160平方米的乡镇干部安居工程已开工建设。机械修理公司商住楼建设项目完成了房屋拆除、场地平整及开工前期手续。-5-四是保障性住房工程进展顺利。实施廉租住房工程2个，完成投资985万元，其中续建的2009年18套900平方米廉租房工程完成主体，正在装修；2010年90套4500平方米廉租房已完成61套主体，正在室内装修，29套正在主体施工。实施经济适用住房项目3个，建筑面积25600平方米，完成投资4080万元，林业总场职工住宅楼和东苑小区3#、4#住宅楼工程全部建成并交付使用。实施棚户区改造工程1个，建筑面积23050平方米，完成投资420万元，现已拆除县城南梁路棚户区各类房屋620间12389平方米,计划新建的3幢安置楼正在主体施工。五是医疗、教育等建筑工程均完成年度计划。共实施县医院整体搬迁等建筑工程8个，已完成投资7650万元。高原圣果厂续建已建成院落，投入使用。县医院整体搬迁工程正在主体工程施工。城关初中改扩建教学楼、科技楼、餐饮宿舍楼完成主体，正在装饰。延安干部学院南梁教学点项目正在实施综合楼主体工程和景观湖坝主体工程。南部新区加气站完成了辅助用房主体，正在院落硬化。打庆收费站、柔远林业站办公楼、博物馆文物库房等工程都已建成，投入使用。（三）小城镇建设稳步推进今年，根据全市建设工作会议和全县经济工作会议精神，我县把悦乐镇、林镇乡、山庄乡、南梁乡、城壕乡等重点城镇建设作为全县小城镇建设突破口，辐射带动全县全县15个乡镇开工实施各类小城镇建设项目91个，完成投资11450万元，占市建设局下达计划任务的381.7%。共拓宽整修街（巷）道6条2760米，拆除各类房屋2150平方米、拆除围墙1160米,埋设排水管（渠）道1417米，埋设供水管线4700米，新建和维修检查井、雨水井-6-85个，铺装路缘石4810米，硬化人行道26540平方米，混凝土硬化道路2公里，安装路灯103盏、垃圾箱118个、垃圾仓54座，栽（补）植绿化树木58300余棵。新建广场2个4860平方米，新建农贸市场1处、公共厕所12座、简易垃圾处理场4处，安装体育健身器材27套、建成各类房屋12470平方米等。特别是乔川、山庄、林镇、城壕四个乡镇小城镇建设，实施了主街改造、“五化”工程、垃圾填埋场、文化体育广场、文化站、汽车站等建设项目规划设计起点高、投资规模大、建设进度快、工程质量好，为全县小城镇建设树立了样板。（四）新农村小康农宅试点成效显著继续坚持以新农村“145”工程建设为总揽，按照“城郊劳务经营型、村镇集中新建型、川区完善提高型、山区改造实用型”四种建设模式，突出抓了21个新农村小康农宅试点建设（市列试点村：柔远镇孙家川村、元城镇高沟门村、南梁乡荔园堡村3个村、县列试点村悦乐镇悦乐村等18个村），完成投资1.38亿元。共改新建小康农宅1016户，其中集中新建382户，改造提高634户，配套新建沼气池927个，棚圈517个，卫生厕所653座，改新建乡村道路94.2公里，并实施了广电通讯、村卫生所、文化室等建设项目。同时，加大村庄整治，改善村容户貌。以柔远、山庄、南梁、林镇四乡镇红色旅游沿线村庄环境整治为重点，强化措施，狠抓落实，取得了阶段性成效。共栽植村庄道路绿化树木8250株，新建垃圾屋16个，改新建大门737座，改新建围墙693户，配套玉米仓989座，新建养畜棚圈254座，沼气池687座，卫生厕所155座，硬化道路21.4公里。同时，清理了村庄周围、-7-河道、沟渠、公路沿线、院内外垃圾、杂草等，村庄环境明显转变。（五）农村危旧房改造工程全部完成继续加大农村危旧房改造，进一步改善农村人居环境和生产生活条件，提高农村住房防震抗灾水平，保障人民群众居住安全。年初，县政府与各乡镇签订了农村危旧房改造目标管理责任书，制定下发了2010年全县危旧房改造实施方案，转发了《庆阳市住房和城乡建设局关于转发省住房和城乡建设厅关于切实做好2010年省级农村危房改造组织实施工作的通知的通知》，并先后三次组织人员对农村危旧房改造工程进行督查。截止10月下旬，全县15个乡镇全面完成2100户危改任务，新建各类房屋126100平方米，完成投资11000万元，占市上下达任务的244%。11月15日至21日，我局组织人员深入农户进行了全面检查验收，通过检查验收，认为改造的房屋基本达标，符合要求，并全面完成了任务。（六）建设行业管理趋于规范一是加强规划管理。我们一方面严格规范规划审批程序。采取多种形式，学习宣传《城乡规划法》、《甘肃省城乡规划条例》和《华池县城总体规划(2010-2030)》，提高群众对规划的知悉度，接受群众民主监督。按照新颁布的城乡规划法律法规，结合我县实际，讨论制定了《华池县城乡建设工程规划管理办法》，规范了“一书三证”审批程序。实行集中会审、一条龙办公的服务模式，推行首问责任制、服务承诺制，使规划管理步入规范化、制度化轨道。目前，全县办理《建设项目选址意见书》37件，《建设用地规划许可证》21件，《建设工程规划许可证》35件，“一书两证”-8-的发放率达到100%。另一方面，加大规划执法检查力度。以规划红、绿、蓝三线为管控重点，实行开工放线，施工复线，竣工验线的“三线”工作法，坚持无节假日、无上下班，全天候、全覆盖式地日常建设规划执法检查制度，集中开展了违规建筑清查活动，严格查处了违法违规建设。年内，共查处违法建设行为27起，发放停工通知书16份，拆除违章建筑10处1614平方米，收缴罚款7000多元。尤其进入汛期后，为了消除危险地段安全隐患，确保居民人身安全，对县城危险区域住宅进行了全面排查，依法强制拆除老虎沟违法建筑2处7户667.03平方米，有效维护了县城规划的严肃性和权威性。二是加强建筑市场管理。以贯彻落实《建筑法》、《工程招标投标法