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中共遵义县丁村煤矿党支部文件丁党通[2012]03号中共遵义县丁村煤矿党支部关于开展以“双诺双述双比”和“双亲双信双晋”为载体深入推进基层组织建设年活动的意见为扎实开展基层组织建设年活动，深化服务型基层党支部创建工作，提升基层党建工作水平，山盆镇党委决定在全镇开展以年初“诺职诺廉比思路”，年底“述职述廉比业绩”为主要内容的“双诺双述双比”活动；以干部把群众当亲人和群众把干部当亲人、建设诚信政府和培育诚信农民、党员晋星和支部晋级为主要内容的“双亲双信双晋”活动，现就活动的开展提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委提出的深入实施“强县战略”的奋斗目标、全力推进“小康行动”、加快建设“幸福工程”的总目标。按照基层党支部有力、共产党员有为、人民群众受益的要求，通过“双诺双述双比”活动的开展，充分调动全镇党支部和党员干部在工作中积极性和主动性，认真履职、增比进位、干净干事，形成争先创优、比学赶超的良好发展氛围；通过“双亲双信双晋”活动的开展，进一步密切党群干群关系，增强诚信意识，树立诚信理念，建立和完善信用体系，激发基层党支部的工作活力、创新意识、服务理念和党员的创业激情、赶超精神、带头贡献，为实现我镇经济社会又好又快、更好更快发展提供稳定和谐和坚强有力的组织保障。二、主要内容（一）1、双诺：年初，支部书记向镇党委和广大群众承诺、本矿干部向总支承诺，要以书面的形势并存档在案，承诺人围绕自身业务工作及重要事项，规范服务行为，提升服务效能，促进科学发展和服务群众，为企业办实事等内容，就本年度工作思路、工作目标、工作措施和遵守党风廉政建设进行承诺，要将承诺内容以召开党员大会进行承诺或通过展板、公示栏等渠道公开，接受群众监督。2、双述：将年初承诺的工作思路、工作目标、工作措施、落实情况和遵守党风廉政情况进行客观公正的总结，并送分管领导审核把关，并召开党员大会进行双述，接受党员群众监督。3、双比：比思路、比业绩，结合其述职述廉完成位次变化，廉政勤政，群众口碑等情况进行点评，肯定成绩指出存在的问题和不足。4、双亲：创新社会管理，营造“干部把群众当亲人、群众把干部当亲人”的和谐共处氛围。5、双信：建立诚信支部，培育诚信员工，不断改进工作，取信企业，以支部诚信带动企业诚信。6、双晋：遵义县丁村煤矿党支部和全体党员开展“党员晋星、支部晋级”实行一员一卡，一支部一档方式，采取积分管理，推动党员晋星，落实评审评议，促进支部晋级全面开展双晋工作，推进创造争优活动。是党员晋星，从带头学习提高，带头争创佳绩，服务群众，遵纪守法，弘扬正气等方面评定五星级党员，以分数、星级直观体现党员先进性，把基层组织建设年活动的有关文件精神传达到千家万户，要有台帐有记录，有痕迹追踪，合理规划建设一个党员之家使之真正成为凝聚人心之家，畅所欲言之处，化解积怨之地，学习比乐之园。党支部重点抓好班子成员和各煤矿单位主要负责人的“双诺”活动，建立健全履诺档案，为组织成员绩效考核、奖惩、任用提供依据。（二）“双述”。年终，党支部召开“双述”专题会议，对照“双诺”内容，开展“双述”活动，并向党员、群众公开，接受党员群众监督。班子成员对照年初承诺的工作思路、工作目标、工作措施落实情况和遵守党风廉政情况进行认真总结，并撰写专门的述职述廉（以下简称“双述”）报告，并按干部管理权限送单位负责人、分管领导审核把关。（三）“双比”。在“双诺双述”的基础上，扎实推进以“比思路、比业绩”为核心的“双比”活动。党支部在年终对干部职工年度工作目标落实等履行承诺情况进行认真评比，结合其述职述廉情况和业绩完成、位次变化、廉政勤政、群众口碑等情况进行点评，肯定成绩，指出存在的问题和不足。运用好“双述”评议结果，结合平时掌握的情况对干部职工进行等次评定，并将评比结果作为年终干部考核奖惩、干部任用和评先选优的重要依据。（四）“双亲”。就是在推进经济社会不断向前发展的实践活动中，创新社会管理，营造“干部把群众当亲人，群众把干部当亲人”（以下简称“双亲”）的人本和谐、包容共处氛围。（五）“双信”。就是建设诚信政府、培育诚信农民（以下简称“双信”）。为提升党支部和政府的决策信用、执行信用、监督信用、服务信用和商务信用；着力培育观念新、有文化、懂技术、会经营、守诚信的新型农民。加强诚信教育,利用各种有效形式和渠道,营造浓厚的诚信宣传教育氛围，提高干部和广大农民的诚信意识。（六）“双晋”。在党支部全体党员中开展“党员晋星，支部晋级”活动（以下简称“双晋”）。实行“一党员一卡、一支部一档”方式，采取积分管理，推动党员晋星；落实评审评议，促进支部晋级，全面开展“双晋”工作，推进创先争优活动。1、党员晋星。从带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气等方面评定“五星级党员”，以分数、星级直观体现党员先进性。采取“申报—审定—评议—公示”工作流程，每季度评选一次，年终以分数形式进行量化，评选年度星级党员。2、支部晋级。以执行力建设为抓手，着眼新农村建设各个方面，要结合自身实际对“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）内容进行细化，拟定评分细则。采取年初镇党委明确下属党支部等级评价内容自评创建目标等级，由党员大会评定等级提交党委组织考评并审定党支部等级的“三会评审制”方式，评定党支部等级。“双晋”工作每年考评一次，晋星晋级成功的党员、由丁村党总支通报表彰。党员星级设五个，获得五星级的为优秀党员。党支部等级评定划分为一、二、三、四级，一级为红旗支部，镇党委对红旗支部命名表彰。三、主要工作步骤分三个阶段进行（一）动员部署阶段。年初为动员部署阶段，党支部根据上级组织年初工作要点，制定具体实施方案，并通过召开会议、下发文件形式进行广泛动员。（二）组织实施阶段。每年初至12月中旬前为组织实施阶段，党支部按照实施方案，组织党员干部按要求完成规定动作的基础上，不断创新和丰富活动的内容和形式。活动的开展情况要采取多渠道进行公开，接受干部群众监督。（三）总结考评阶段。每年底，党支部按照管理权限和隶属关系对活动开展情况进行评议、考核、总结，对活动开展好的个人进行表彰奖励，考核结果作为年终综合考评的重要依据。四、组织领导（一）健全机构，落实责任。党支部成立“双诺双述双比”和“双亲双信双晋”活动领导机构，支部书记亲自抓、班子成员具体抓，一级抓一级，层层抓落实。（二）抓好结合，注重实效，结合实际，把开展“双诺双述双比”和“双亲双信双晋”活动与服务型党支部创建、“创先争优”、“四帮四促”等活动相结合，要多渠道、多层次、多形式听取群众的意见建议，确保活动取得实效，促进党支部在工作中创先争优，在考核中增比进位（三）加大宣传，抓细抓实每个环节，抓出特色和亮点，努力打造党建工作新品牌。及时总结宣传“双诺双述双比”和“双亲双信双晋”活动的好经验、好做法，培育和挖掘活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，积极向各级新闻媒体报送，进行宣传和弘扬，增强党支部和党员的荣誉感。主题词：党建工作基层组织建设通知抄报：山盆镇党委、集团公司党委、丁村村总支委抄送：山盆镇丁村煤矿中共遵义县丁村煤矿党支部2012年2月28日