第十一章 公路工程基本建设投资估算的编制

第十一章公路工程基本建设投资估算的编制第一节项目建议书投资估算第二节可行性研究投资估算第三节可行性研究投资估算编制示例第一节项目建议书投资估算一、项目建议书投资估算文件组成项目建议书投资估算文件由封面、目录、估算编制说明及全部估算计算表格组成。1．估算文件的封面、扉页目录应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作。目录应按估算表的表号顺序编排。第一节项目建议书投资估算2．估算编制说明（1）项目建设书的依据及有关文号，依据的资料及比选方案等。（2）采用的估算指标、费用标准及人工、材料单价的依据或来源，补充指标及编制依据的详细说明。（3）与估算有关的委托书，协议书、会谈纪要的主要内容（或将抄件附后）。（4）总估算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各建设方案的经济比较以及编制中存在的问题。（5）其他与估算有关但不能在表格中反映的事项。第一节项目建议书投资估算3．计算表格项目建议书投资估算应按统一的估算表格计算。封面及表格式样见《公路基本建设工程投资估算编制办法》。4．文件组成项目建议书投资估算文件包括的内容如下：（1）项目建议书投资估算编制说明；（2）项目建议书总估算汇总表（01表）；第一节项目建议书投资估算（3）项目建议书总估算表（02表）；（4）项目建议书人工、主要材料数量汇总表（03表）；（5）项目建议书设备、工具、器具购置费与工程建设其他费用计算表（04表）；（6）项目建议书工程估算表（05表）；（7）项目建议书人工及主要材料价格计算表（06表）。项目建议书投资估算文件组成关系见图11-1。人工及主要材料价格计算表工程估算表设备、工具、器具购置费与工程建设其他费用计算表总估算表总估算汇总表人工、主要材料数量汇总表图11-1项目建议书投资估算文件组成关系图二、项目建议书投资估算项目项目建议书投资估算项目应按项目表的序列及内容编制，估算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制。当一个建设项目需要分段估算投资时，应分别编制总估算表，但必须汇总编制“总估算汇总表”。项目建议书投资估算项目分为路线工程估算项目和独立桥梁工程估算项目。项目表中的单位是总估算表中数量栏的单位，也是技术经济指标的单位。路线工程和桥梁工程的项目表分别见表11-1、表11-2。第一节项目建议书投资估算项目节工程或费用名称单位备注一二三四11123第一部分建筑安装工程路线工程……桥长1000m以上（含1000m）特大桥工程……附属工程辅道工程支线工程……综合利税费公路公里公路公里公路公里m/座公路公里kmkm公路公里按路段分目按桥名分目按项目分目第二部分设备及工具、器具购置费公路公里一二三四五六七八九12345第三部分工程建设其他费用征用土地费拆迁赔偿费建设单位管理费建设单位管理费工程质量监督费工程监理费定额编制管理费设计文件审查费研究试验费勘查设计费供电贴费大型专用机械设备购置费工地资产投资方向调节税建设七贷款利息公路公里市亩公路公里公路公路公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里公路公里第一、二、三部分费用合计公路公里预留费用1.工程造价上涨预留费2.预留费投资估算总金额平均每公路公里造价公路公里公路公里公路公里公路公里万元项目建议书路线工程项目表表11-1项目节工程或费用煤城单位备注一第一部分建筑安装工程引道工程桥长米桥长米二123111大桥工程主桥……引桥……调治工程......桥长米m2/mm2/mm3按结构型式分节按结构型式分节按界各欧型式分阶三综合利税费桥长米第二部分设备及工具、器具购置费桥长米一二三四五六七八九12345第三部分工程建设其他费用征用土地费拆迁赔偿费建设单位管理费建设单位管理费工程质量监督费工程监理费定额编制管理费设计文件审查费研究试验费勘查设计费供电贴费大型专用机械设备购置费工地资产投资方向调节税建设七贷款利息桥长米市亩桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米桥长米第一、二、三部分费用合计桥长米预留费用1.工程造价上涨预留费2.预留费投资估算总金额平均每桥长米造价桥长米桥长米桥长米桥长米万元项目建议书独立桥梁工程项目表表11-2三、项目建议书投资估算费用组成与费用关系（一）项目建议书投资估算费用组成项目建议书投资估算费用组成见图11-2。（二）项目建议书投资估算费用标准及计算方法1．建筑安装工程费建筑安装工程费包括主要工程费、其他工程费、其他直接费、现场经费、间接费、综合利税费。2．设备、工具、器具购置费及工程建设其他费用3．预留费用4．计算程序及计算方式项目建议书估算的计算程序及计算方式见表11-3。第一节项目建议书投资估算估算总金额建筑安装工程费直接费人工费材料费施工机械使用费其他工程费其他直接费、现场经费与间接费综合费用设备、工器具及家具购置费工程建设其他费用征用土地费拆迁赔偿费建设单位管理费研究实验费勘察设计费供电贴费大型专用机械设备固定资产投资方向调节税建设期贷款利息预留费用工程造价增长预留费预备费综合利税费图11-2项目建议书投资估算费用组成序号项目计算式一指标直接费指估算指标的基价二直接费指估算编制年工程所在地的人工费、材料费、机械使用费之和三其他工程费（二）×《指标》规定的其他工程费率四其他直接费、现场经费与间接费综合费用（一）×（1+其他工程费率）×综合费率五综合利税率[（二）+（三）+（四）]×综合利税费率六指标建筑安装工程费（一）+（三）+（四）+（五）七建筑安装工程费（二）+（三）+（四）+（五）八设备、工具、器具购置费按估算编制办法附录或有关规定计算九工程建设其他费用征用土地费按估算编制办法附录或有关规定计算拆迁赔偿费按估算编制办法附录或有关规定计算建设单位管理费（六）×费率工程质量监督费（六）×费率工程监理费（六）×费率定额编制管理费（六）×费率设计文件审查费（六）×费率研究实验费按估算编制办法附录或有关规定计算勘查设计费按估算编制办法附录或有关规定计算供电贴费按估算编制办法附录或有关规定计算大型专用机械设备购置费按需购置的清单估算固定资产投资方向调节税按有关规定计算建设期贷款利息按实际贷款数及利息计算十预留费用工程造价上涨预留费用以（七）为基数按规定的计算式计算预留费[（七）+（八）+（九）－大型专用机械设备购置费－固定资产投资方向调节税－建设期贷款利息]×费率十一建设项目投资估算总金额（七）+（八）+（九）+（十）项目建议书估算的计算程序及计算方式表11-3四、项目建议书投资估算编制（一）编制项目建议书投资估算的依据1.建设规模和技术标准；2.建设项目总体实施规划与要求的意见；3.交通部颁布的《公路基本建设工程估算指标》及指标中规定的工程量计算规则；4.交通部颁布的《公路工程投资估算编制办法》；5.当地公路（交通）工程定额（造价管理）站发布的人工费单价、材料供应价格信息；6.当地交通运输主管部门颁布的运输和装卸价格；7.当地人民政府颁布的征地、拆迁赔偿标准和有关的各项规定；8.编制项目建议书的委托书、合同或协议的有关规定和要求；9.经研究商定或批准的设备和大型专用机械设备购置计划清单；10.建设项目主管部门或建设单位对建设项目的有关通知与要求。第一节项目建议书投资估算（二）项目建议书投资估算的外业调查工作1.向建设项目的主管部门或建设单位了解项目的筹资方式；2.了解掌握建设项目的总体实施部署方案；3.调查掌握公路沿线路基土石方的比例；4.了解收集当地公路（交通）工程定额（造价管理）站发布的人工、材料的价格信息；5.调查收集拟建项目所在地各种外购材料的情况；6.调查砂石材料当地市场销售价格及产销情况；第一节项目建议书投资估算第一节项目建议书投资估算7.调查掌握建设项目所在地的砂石料的规格品种情况；8.调查了解征用土地的数量及赔偿情况；9.调查因工程的兴建而需拆迁的建筑物、构筑物数量及赔偿情况；10.了解并与建设项目的主管部门或建设单位商定应列入投资估算内的设备、工具、器具和大型专用机械设备的规格品种和数量的购置计划清单；11.搜集当地的工程造价历史资料；12.了解当地人民政府对项目兴建时和建成后的合理要求，及对投资估算会产生影响的有关因素和事项。（三）编制项目建议书投资估算的程序和方法1.项目建议书投资估算编制的程序编制项目建议书投资估算的一般程序，概括起来，就是熟悉设计意图，整理外业调查资料，确定人工、材料价格，进行计算汇总，写出编制说明并装订签章。2.项目建议书投资估算的编制方法（1）关于项目建议书投资估算第一部分建筑安装工程费的编制；（2）关于投资估算第二部分设备、工具、器具购置费的编制；（3）关于投资估算第三部分工程建设其他费用的编制；第一节项目建议书投资估算（4）在第一、二、三部分费用计算完成之后，应按项目建议书路线或独立大桥项目表的规定内容与要求，逐项计算成果记录入“项目建议书总估算表”的相应栏内，并进行汇总；（5）若是分段编制投资估算的，还应编制“项目建议书估算汇总表”，经汇总后，应再次计算出技术经济指标和各项费用比重；（6）统计汇总建设项目所需的人工和主要材料需要量，编制“项目建议书人工、主要材料数量汇总表‘。（7）最后按要求写出编制说明，经过复核与审核程序，就可出版、上报。第一节项目建议书投资估算第二节可行性研究投资估算一、可行性研究报告估算文件组成1.封面及目录估算文件的封面和扉页按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中规定制作，扉页的次页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按估算表的表号顺序编排。2.估算编制说明估算编制说明的内容包括：（1）可行性研究报告的依据及有关文号、依据的资料及比选方案等。（2）采用的估算指标、费用标准及人工、材料单价的依据或来源，补充指标及编制依据的详细说明。第二节可行性研究投资估算（3）与估算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容（或将抄件附后）。（4）总估算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各建设方案的经济比较以及编制中存在的问题。（5）其他与估算有关但不能在表格中反映的事项。3.估算表格可行性研究报告投资估算应按统一的估算表格计算。封面及表格式样见《公路基本建设工程投资估算编制办法》。4.估算文件可行性研究报告投资估算文件包括的内容如下：（1）可行性研究报告投资估算编制说明；（2）可行性研究报告总估算汇总表（01表）；（3）可行性研究报告总估算表（02表）；（4）可行性研究报告人工、主要材料数量汇总表（03表）；（5）可行性研究报告设备、工具、器具购置费计算表(04表)；（6）可行性研究报告工程建设其他费用计算表（05表）；（7）可行性研究报告分项工程估算表（06表）；（8）可行性研究报告其他直接费、现场经费及间接费综合费率计算表（07表）；（9）可行性研究报告材料预算价格计算表（08表）。第二节可行性研究投资估算材料预算价格计算表分项工程估算表总估算表总估算汇总表人工、主要材料数量汇总表工程建设其他费用计算表其他直接费、现场经费及间接费综合费率计算表设备、工具、器具购置费计算表图11-3可行性研究报告投资估算文件组成及关系二、可行性研究报告投资估算项目可行性研究报告投资估算项目应按项目表的序列及内容编制，估算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制。当一个建设项目需要分段估算投资时，应分别编制总估算表，但必须汇总编制“总估算汇总表”。可行性研究报告投资估算项目分为“路线工程估算项目”（见表11-4）和“独立桥梁工程估算项目”（见表11-5）。项目表中的单位是总估算表中数量栏的单位，也是技术经济指标的单位。第二节可行性研究投资估算项目节工程或费用名称单位备注第一部分建筑安装工程公路公里一1234路基土方石方排水放回护工程特殊路基处理公路公里m3m3m3km二路面公路公里三12312桥梁涵洞涵洞小桥及跨径20m中桥标准跨径30m中桥及大桥预应力混凝土T型梁桥……公路公里道m/座m/座m/座m/座按机构类型分节四12隧