中华人民共和国未成年人保护法

2020/1/3012020/1/302给大家最真挚的祝福：做一个让自已快乐的人！2020/1/303真诚祝福你们：身体健康2020/1/304事业成功2020/1/305生活愉快2020/1/306吉祥如意2020/1/307《中华人民共和国未成年人保护法》2020/1/308青少年代表国家的未来2020/1/309毛泽东对青年学生的殷切希望•1957年，毛泽东在莫斯科访问，期间，接见了留学生。他说：世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，好像早上八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。2020/1/30102020/1/3011《中华人民共和国未成年人保护法》是由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于1991年9月4日审议通过的，自1992年1月1日起施行。2020/1/3012中华人民共和国主席令第六十号•《中华人民共和国未成年人保护法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年12月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》公布，自2007年6月1日起施行。中华人民共和国主席胡锦涛2006年12月29日2020/1/3013课时安排：4学时学习方法：讲授为主，辅以对话和视频教学2020/1/3014教学目标通过教学，使学员了解我国未成年人保护法的基本内容，掌握未成年人的的基本权利，明确自己的主要职责，从而增强权利义务观念以及依法治教观念。2020/1/3015目录第一章总则第二章家庭保护第三章学校保护第四章社会保护第五章司法保护第六章法律责任第七章附则2020/1/3016修订后的未成年人保护法的主要亮点：•一、进一步明确了未成年人享有的权利•二、进一步明确了未成年人保护工作的原则•三、强化了家庭保护•四、强化了学校保护•五、强化了社会保护•六、强化了司法保护•七、强化了法律责任2020/1/3017•家长不能再随便打骂孩子。还特别强调父母对未成年子女心理状况的关注和培养。父母不可偷看孩子日记。•学校不得违法开除未成年学生。要保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。教师骂学生将会受惩罚。不能在校园吸烟。•突发事件中优先救护未成年人。规定：学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。这是法律中第一次明确提出了对未成年人在突发事件中优先救助的原则。2020/1/3018•针对未成年人保护方面存在的突出问题，凸显了政府执法主体的地位，全面充实了家庭、学校、社会和司法四大保护的内容，强化了法律责任，充分体现了党和国家对未成年人的关心和爱护。•“12355”青年服务台最高法最高检公安部司法部四部门联合发布意见规定国家工作人员性侵未成年人从重惩处2013-10-24•针对近年来频繁发生的“校园性侵”等犯罪行为，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部今天联合发布《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》明确，将依法严惩性侵未成年人犯罪行为，同时规定国家工作人员实施强奸、猥亵未成年人犯罪的，要从严惩处。2020/1/3020视频：1、新闻1+1：120607未成年人保护，有法无法？19前42、大家看法：卢雍政谈未成年保护2020/1/30211、120321学生教室接吻被开除家长指校方违法42、今日说法：如此园丁3、120211师生签合同约定不谈恋爱不准顶撞老师3多•130601[焦点访谈]保护孩子保护未来6•沈阳10岁男孩遭母亲男友剁手断手被煮20131023•残忍！6岁男童双眼被挖20130828•佘宗明：挖男童双眼丧尽天良刺痛人心20130828•北京大兴摔童案判决死刑，如此没人性的人该杀！•古人在第一次上学的时候就得会第一句话“人之初，性本善”。130824北京摔死女童嫌疑人哭求判死称压力大2020/1/3025•全面净化青少年成长环境！2020/1/3026•作用：对保护未成年人的身心健康，保障未成年人合法权益，促进未成年人全面发展发挥重要作用。2020/1/3027第一章总则1-9•立法目的、未成年人的定义、未成年人的权利、对未成年人的进行全面教育、保护未成年人工作的原则、保护未成年人是全社会的共同责任、国家机关的责任、社会团体的责任、表彰和奖励。2020/1/3028•第一条为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。•立法目的和依据2020/1/3029•第二条本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民。•包括：普通的、残疾的、违法犯罪的；男性的、女性的；在校的、从业的未成年工。•满18周岁？•未成年人的定义2020/1/3030•第三条未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。2020/1/3031未成年人的权利•政治、经济、社会各项权利但选举、劳动•接受馈赠、奖励、报酬•继承•不经父母同意，不得购买、出售或赠送贵重物品完全民事行为能力人限制民事行为能力人年满10岁不满18岁的少年无民事行为能力人弱智儿童不满10周岁的人未成年人能不能享有著作权、发明权、荣誉权？•案例：年仅15岁的宋姣搞成了一项发明，各种荣誉也将接踵而至，其发明专利权、荣誉权由谁享有呢？是宋姣？还是她的父母？2020/1/3036•评析：根据《中华人民共和国民法通则》的规定，公民从出生起就享有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。发明权、著作权、荣誉权都属于民事权利的范畴，上述权利是法律赋予的，不受年龄的限制。宋姣搞出一项发明，依我国专利法的有关规定，当然享有发明专利权。而随之而来的各种荣耀，是她发明的必然结果，因此，荣誉也只能由她拥有。著作权也属此种情况，也不受年龄的限制。2020/1/3037女孩被拐生子“破烂王”法庭求情2011-05-19•2011年5月16日，在房山法院的刑事审判庭上，蔡士刚终于见到两岁的儿子了。一年前，蔡士刚涉嫌拐骗儿童被捕，他拐骗的对象正是儿子的母亲小邓，小邓被拐骗时只有13岁。•2005年7月，蔡士刚从安徽来到北京，在房山城关附近收废品，当时只有13岁的小邓因为不满家中的严厉管教，常常向蔡士刚倾诉，蔡士刚便唆使小邓离家出走。•此后，蔡士刚带着与自己相差27岁的小邓离开了北京，到过天津、重庆、武汉等地，2009年，还不满17岁的小邓为蔡士刚生下了一个儿子，2010年10月，因为吵架，小邓回到老家四川，得知女儿的经历后，小邓的父母马上报了警，随后，蔡士刚被公安机关抓获。2020/1/3038•当天，蔡士刚80多岁的母亲也来到了法庭。由于太过激动，老人从椅子跪到了地上。•孩子现在由老人抚养，父子俩已经一年多没有见面了，蔡士刚小心翼翼地从袖口里掏出一块面包，递给儿子，望着自己的骨肉，脸上露出了笑容。此案当天并未宣判，法院将继续审理此案。•根据我国法律规定，18岁以上的成年人具有完全民事行为能力，而10岁以上18岁以下的未成年人和精神病人属于限制民事行为能力人，他们的某些行为必须由法定代理人代理，或者征得他们的同意后，才能够实施。而小邓也就属于这种情况。蔡士刚未经孩子父母同意就带着她四处漂泊，所以涉嫌拐卖儿童罪。2020/1/3039对未成年人进行教育•第四条国家、社会、学校和家庭对未成年人进行理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育，进行爱国主义、集体主义和社会主义的教育，提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，反对资本主义的、封建主义的和其他的腐朽思想的侵蚀。2020/1/3040•应进行全面的教育：包括理想教育、道德教育、文化教育、心理教育、纪律和法制教育。2020/1/3041保护未成年人的工作的原则•第五条保护未成年人的工作，应当遵循下列原则：（一）尊重未成年人的人格尊严；（二）适应未成年人身心发展的规律和特点；（三）教育与保护相结合。2020/1/3042保护未成年人是全社会的共同责任•第六条保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任。对侵犯未成年人合法权益的行为，任何组织和个人都有权予以劝阻、制止或者向有关部门提出检举或者控告。国家、社会、学校和家庭应当教育和帮助未成年人维护自己的合法权益，增强自我保护的意识和能力，增强社会责任感。2020/1/3043国家机关的责任•第七条中央和地方各级国家机关应当在各自的职责范围内做好未成年人保护工作。国务院和地方各级人民政府领导有关部门做好未成年人保护工作；将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划以及年度计划，相关经费纳入本级政府预算。国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好未成年人保护工作。具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。一府两院2020/1/3044社会团体的责任•第八条共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队以及其他有关社会团体，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。2020/1/3045表彰和奖励•第九条各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。2020/1/3046第二章家庭保护10-16•第十条父母或者其他监护人应当创造良好、和睦的家庭环境，依法履行对未成年人的监护职责和抚养义务。禁止对未成年人实施家庭暴力，禁止虐待、遗弃未成年人，禁止溺婴和其他残害婴儿的行为，不得歧视女性未成年人或者有残疾的未成年人。•监护职责监护的概念对无民事行为能力人或限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护。保护被监护人的人身、财产等合法权益代理进行民事活动和民事诉讼活动•对被监护人给他人造成的损害承担民事责任•进行管理和教育，关心照顾被监护人的生活监护人的职责监护人的设立：未成年人的监护人：精神病人的监护人：监护的分类：法定监护、指定监护、委托监护小学生游戏造成伤害，如何承担民事责任？•案例：刘某和徐某两名小学生在课间做游戏时，刘某将徐某从讲台上推倒，造成徐某腿部骨折。徐某家长要求学校赔偿其经济损失。2020/1/3051•评析：根据《中华人民共和国民法通则》第133条规定：“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人伤害的，由监护人承担民事责任。”构成过错责任的要件之一是损害行为是被损害结果之间的因果关系。两小学生做游戏造成的伤害，这是教师预料不到的事情。教师既没有故意和过失的主观过错，也没有造成伤害的作为和不作为。所以，教师不应当承担民事责任。而小学生的家长作为监护人则是被监护人的权利义务的承担者，就是说，监护人要代替被监护人享有权利，又要代替被监护人履行义务，被监护人给他人造成的损害的，还应承担责任。据此，刘某的父母作为监护人应当承担徐某的全部经济损失。2020/1/3052五儿童溺亡事件续:整个山村找不到年轻人救援20120514•在农村地区，留守老人与儿童的问题不容忽视。在江西宜春的一个偏远小山村，5月6日五名留守儿童溺亡。当人们寻找人来救人时，发现连找个年轻人都是很困难的事情。发生了这样的大事儿，村民们奔走相告，来的救援人员的年龄也不小了。56岁的王成生、58岁的王有福、64岁的王玉华和65岁的王根福都去帮忙了，而只有年龄最大的王根福下水了。老年救捞队2020/1/3053•事发时，孩子们的父母全都在外打工；事发后，老人求助却难找到个青年人。现在大儿子王光忠、小儿子王光军回来了，他们没有抱怨，因为其他的都不重要了，只要现在能留在家，守着老人，陪