-1-青岛市科学技术局文件青科高字〔2011〕5号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于开展2011年度高新技术企业复审工作的通知各区市科技局、财政局、国税局、地税分局,高新区、保税区有关单位,有关企业:根据科技部、财政部、国家税务总局联合下发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号,以下简称《管理办法》)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号,以下简称《工作指引》)要求,为做好对我市2008年度认定高新技术企业的复审工作,现将有关事项通知如下:一、复审对象经青岛市高新技术企业认定管理机构认定的2008年度高新技术企业,属于本次高新技术企业复审范围。-2-二、复审材料上报时间青岛市高新技术企业认定管理办公室受理企业复审材料的截止时间为2011年4月25日。三、复审材料要求属于复审范围的高新技术企业,本着自愿的原则,按照《管理办法》及《工作指引》有关要求,提供以下复审材料:1、企业承诺书(见附件1)2、《高新技术企业复审申请书》,同《高新技术企业认定申请书》,由网络生成后打印;3、企业近三年开展研究开发等技术创新活动的报告(编写提纲见附件2);4、附件材料:(1)企业营业执照副本、税务登记证书(复印件);(2)企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明(见附件3)及企业在职人员花名册(见附件4);(3)经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告(见附件5);(4)企业近三年获得的授权自主知识产权证书复印件,其中:通过受让、受赠、并购取得的知识产权,需提供国家知识产权局出具的变更证明;通过独占许可方式取得的,需附独占许可协议和国家知识产权局出具的备案证明;(5)企业近三年科技成果转化汇总表及证明材料(如:国内外申请的知识产权、技术合同、技术诀窍等)(见附件6);-3-(6)研发活动证明材料(如:生产批文、新产品或新技术证明(查新)材料、产品质量检验报告、省级(含计划单列市)以上科技计划立项证明等证明材料)及体现企业研究开发组织管理水平的证明材料。以上材料组织好后,请按照《复审材料准备注意事项》(附件7)进行自查,无误后打印网上申请书并连同附件材料按照以上顺序胶装成册(书脊打印企业全称)。四、上报程序1、网上提交申报材料。登陆国家高新技术企业认定管理网填写《高新技术企业复审申请书》,即《高新技术企业认定申请书》。由于目前国家高新技术企业认定管理工作网的复审功能尚未开通,具体网上申报时间另行通知。2、报送纸质材料。企业将复审材料装订后,报送1份至青岛市行政审批服务大厅科技局窗口统一受理。企业复审材料正式受理后,由大厅工作人员向企业出具受理回执单并加盖行政审批专用章为准。3、企业初审。企业复审材料正式受理后1个工作日内,由区市科技主管部门将企业复审申报材料各1份分别送至区市财政、税务部门,各部门需在30个工作日内(以初审通知单日期为准,见附件8)完成现场核查并上报初审意见。企业可通过青岛市行政审批服务大厅网站查询企业复审核查工作进度()。五、工作要求1、各区市科技部门要积极主动会同当地财政、国税、地税部门做好对企业复审工作的指导,确保复审工作有序开展。加强纪检监察机构对组织复审过程的监察和监督,确保复审工作规范-4-化、科学化,坚决杜绝“有偿服务”行为的发生,不得委托或指定任何单位、部门和个人为复审企业编写申报材料。2、各区市科技、财政、税务部门对复审材料的内容要严格把关,重点加强对研发活动、研发费用、知识产权等内容的审查。申报企业对申报材料的真实性负责,若存在弄虚作假行为,市高新技术企业认定管理机构将按照《高新技术企业认定管理办法》的相关规定取消其复审资格,且今后3年内不再受理该企业的认定申请。六、联系方式联系地址:香港中路17号青岛市行政审批大厅一楼联系人:邱文85916246,马晓波85911337传真:85916246附件:1、企业承诺书2、企业近三年开展研究开发等技术创新活动报告3、2010年企业职工人数、学历结构及研发人员情况说明4、2010年企业在职人员花名册5、专项审计报告模板6、企业近三年科技成果转化汇总表7、复审申报材料准备注意事项8、初审通知单市高新技术企业认定管理办公室(青岛市科技局代章)二〇一一年二月二十二日-5-主题词:科技2011年度高新技术企业复审通知青岛市科学技术局办公室2011年2月23日印发-6-附件1:企业承诺书我公司申报高新技术企业复审提供的《高新技术企业认定复审申请书》及其所有佐证材料,真实有效,并对材料的真实性承担法律责任。若存在弄虚作假行为,按照《高新技术企业认定管理办法》的相关规定处理。特此承诺。企业法人签字:(企业盖章)二○一一年月日-7-附件2:企业近三年开展研究开发等技术创新活动报告(编写提纲,限1500字)1、企业基本情况,包括生产经营管理情况;2、企业技术创新能力情况,包括研发经费及人员投入情况、研发机构建设情况、开展产学研合作情况、科技人才培养情况;3、企业技术创新活动情况,包括研发项目及新产品开发情况,成果转化情况;4、企业创新管理体制建设情况,包括实施自主品牌战略和知识产权战略,鼓励发明创造,建立健全企业的技术标准体系、质量保证体系、品牌建设体系和财务核算体系等。(企业盖章)二○一一年月日-8-附件3:2010年企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明根据《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》的规定:我公司2010年职工总数为人,参加社保人数人;学历结构组成:研究生人(其中博士人),本科人,大专人,大专以下人;公司具有大专以上学历科技人员有人,其中:研究开发人员有人;工作满183天兼职技术人员人。职工总数与参加社保人数差异及其它情况说明:(注:上述对应人员名单清册留企业备查,工作满183天兼职技术人员需附相关证明资料)(企业盖章)二○一一年月日-9-附件4:2010年企业在职人员花名册序号姓名身份证号学历毕业院校专业劳动合同起止时间所在部门工作岗位是否科技人员是否研发人员123……(注:上述对应人员名单用工合同、签到记录及工资等证明材料留企业备查)(企业盖章)二○一一年月日-10-附件5:专项审计报告××××公司:我们审计了后附的××××公司20××、20××、20××年度的研究开发费用结构明细表和20××年度的高新技术产品(服务)收入明细表及其编制说明。一、管理层的责任在《企业会计准则》(或:《企业会计制度》)框架下,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定,如实编制研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表,是申报企业管理层的责任。这种责任包括:(1)设计、实施和维护与研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表相关的内部控制,以使研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报;(2)选择和运用恰当的会计政策;(3)作出合理的会计估计;(4)恰当界定研究开发项目和高新技术产品(服务)的具体范围。二、注册会计师的责任我们的责任是在实施审计工作的基础上对研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表发表审计意见。我们按照《高新技术企业认定专项审计指引》的规定执行了审计工作。《高新技术企业认定专项审计指引》要求我们遵守职业道德规范,计划和实施审计工作,以对研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表是否不存在重大错报获取合理保证。审计工作涉及实施审计程序,以获取有关研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断,包括对由于舞弊或错误导致的研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表重大错报风险的评估。在进行风险评估时,我们考虑与研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表编制相关的内部控制,以设计恰当的审计程序,但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用相关会计政策的恰当性和作出相关会计估计的合理性,以及评价研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表的总体列报。我们相信,我们获取的审计证据是充分、适当的,为发表审计意见提供了基础。三、审计意见我们认为,××××公司2008、2009、2010年度的研究开发费用结构明细表和2010年度高-11-新技术产品(服务)收入明细表已在企业会计准则(或:企业会计制度)框架下,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定编制,在所有重大方面公允反映了××××有限公司在所审计期间的研究开发费用情况和20××年度的高新技术产品(服务)收入情况。四、编制基础及使用限制我们注意到如研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表编制说明第××项所述,××××公司2008、2009、2010年度的研究开发费用结构明细表和2010年度高新技术产品(服务)收入明细表是在《企业会计准则》(或:《企业会计制度》)框架下,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定编制的,可能不适用于其他目的。本报告仅供××××公司申报高新技术企业复审时使用,不得用于其他目的。本段内容不影响已发表的审计意见。附件:1.××××公司20××年度研究开发费用结构明细表2.××××公司2010年度高新技术产品(服务)收入明细表3.编制说明附送:1.××××公司20××年度财务报表审计报告××会计师事务所有限公司中国注册会计师:中国注册会计师:二〇年月日-12-附表5-1:20××年度研究开发费用结构明细表单位名称:单位:万元项目本年度累计发生额研发项目编号RD01RD02RD03RD04RD05RD06合计研发项目名称一、内部研究开发投入额其中:人员人工直接投入折旧费用与长期费用摊销设计费设备调试费无形资产摊销其他费用二、委托外部研究开发投入额其中:境内的外部研发投入额三、研究开发投入额(内、外部)小计公司法定代表人:主管会计工作的公司负责人:公司会计机构负责人:公司盖章:-1-附表5-2:2010年度高新技术产品(服务)收入明细表单位名称:单位:万元项目金额备注一、高新技术产品收入1.2.3.4.5.6.7.8.小计二、高技术服务收入1.技术转让收入2.技术承包收入3.技术服务收入4.接受委托科研收入5.6.7.小计三、高新技术产品(服务)收入合计公司法定代表人:主管会计工作公司会计机构负责人:的公司负责人:公司盖章:-2-附表5-3:研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表编制说明一、公司基本情况××××公司系经××××批准,由×××、×××与×××共同组建(或:由××××发起设立),于年月日在××工商行政管理局登记注册,企业法人营业执照号:,税务登记证号:,现注册资本万元,经营期限年,法人代表:×××。本公司属行业,经营范围:;主要产品(或提供的劳务)为:。本公司下设等分支机构。至20××年末,公司资产总额万元、职工人数人,20××年公司收入总额万元、利润总额万元。二、研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表的编制基础本公司在《企业会计准则》(或:《企业会计制度》)框架下,按照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定编制研究开发费用结构明细表。三、公司采用的编制原则和方法研究开发费用结构明细表是根据《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定,对研究开发费用和高新技术产品(服务)收入进行归集而编制的。(一)研究开发费用(20××年1月1日~20××年12月31日)1.人员人工人员人工是指从事研究开发活动人员(也称开发人员)的工资薪金,包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。本公司研发人员是指从事