应急资源调查报告

应急资源调查报告**********有限公司安全管理办公室2017年2月20日目录1应急资源调查工作的目的...........................12应急救援工作的开展情况..................................12.1编制生产安全事故应急预案..............................12.2与相邻企业的互助协作..............................12.3应急专项资金投入..................................12.4强化应急救援演练........................................12.5应急知识的宣传和教育培训............................23公司内部救援资源........................................23.1预案的制定..........................................23.2应急组织体系............................................23.3应急组织机构及职责.....................................33.4现场应急指挥及职责.....................................43.5应急保障............................................64外部救援资源.............................................94.1外部救援............................................95应急救援过程………………………………………………………………1011应急资源调查工作的目的公司在生产过程中存在火灾爆炸、触电、机械伤害、中毒窒息、灼烫等。若发生事故，往往造成人员伤亡、财产损失和环境破坏。事故一旦发生，由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立生产安全事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为减少人员伤害、抵御事故风险或控制事故扩大、降低危害后果的关键手段。通过应急资源的调查，能够全面的了解并掌握本公司应急预案内容的符合性、应急物资的储备情况、应急队伍的建设情况、应急资金的投入、应急人员的培训、外部应急单位的协调。查找各方面存在的不足，逐步完善各项应急保障措施，确保在发生生产安全事故时，能采取有效的应急救援行动，最大限度的降低事故带来的损失和影响的范围。2应急救援工作的开展情况2.1编制生产安全事故应急救援预案由公司应急预案编制小组编制的《**********有限公司生产安全事故应急救援预案》能充分的发挥预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高公司的应急处置能力，确保迅速有效地处理各类环境污染事故，实现应急救援“快速、有序、有效”。2.2与相邻企业的互助协作公司与相邻企业签订了应急救援协议，发生事故的可能性较小，且距离**********消防大队距离较近，万一发生事故方便救援。2.3应急专项资金投入公司每年在安全生产投入的专项资金中抽出一定比例用做应急物资的储备、应急队伍的培训演练、应急设施的维护等应急管理。由财务年初抽调专项资金，生产部制定资金的使用计划，确保应急专项资金专款专用。2.4强化应急救援演练2应急预案演练的目的一是通过演练检验预案的实用性、可靠性；二是检验全体人员是否明确自己的职责和应急行动程序，以及反应队伍的协同反应水平和实战能力；三是提高员工避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高对事故的警惕性；四是取得经验以改进所制定的处置措施。公司每年都会组织一到两次生产安全事故应急救援演练活动，通过演练检验了预案的有效性，应急资源的充分性、合理性，锻炼了应急队伍，有效的提升了应急处置能力。2.5应急知识的宣传和教育培训为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对应急知识宣传及教育培训工作。如利用每年六月安全生产月活动期间，都要以培训、演练、安全大检查和安全承诺签名等形式面向全体员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。3公司内部救援资源3.1预案的制定公司制定了生产安全事故应急预案，并根据可能发生的重大事故制定了有针对性的现场处置方案。3.2应急组织体系公司应急组织机构为生产安全事故应急指挥部。应急指挥部总指挥由总经理担任，副总指挥由厂长、安全科长担任，成员为各部门负责人。应急指挥部领导人员因公不能立即赶到事故现场指挥时，根据总经理授权，按职务及排序由上到下依次替代。公司生产安全事故应急指挥部下设抢修抢险组、安全警戒组、医疗救护3组、物资供应组、通讯联络组等救援小组，由公司应急指挥部统一指挥。事发时应急指挥部应立即指定事发部门负责人任现场应急指挥。应急组织结构如下图所示：3.3应急组织机构及职责3.3.1公司应急指挥部总指挥：副总指挥：成员：各职能部室、生产车间负责人正常情况下总指挥负责指挥，总指挥不在时，由副总指挥替代，以职务高低顺序依次类推。公司应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，负责公司生产安全事故的应急工作，职责如下：总指挥物资供应组组长：成员：医疗救护组组长：成员：安全警戒组组长：成员：抢修抢险组组长：应急救援指挥部副总指挥通讯联络组组长：成员：4a）贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于生产安全事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。b）组织制定、修改生产安全事故应急救援预案，组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演练。c）审批并落实生产安全事故应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。d）检查、督促做好生产安全事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。e）批准应急救援的启动和终止。f）及时向上级有关部门报告生产安全事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。g）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。h）协调事件现场有关工作，配合政府部门事故调查。i）负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训，向周边企业、敏感点等提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料。3.4现场应急指挥及职责3.4.1现场应急指挥现场应急指挥由应急总指挥指派事发部门负责人担任。现场应急指挥在应急总指挥领导下开展应急工作：a)按照公司应急指挥部指令，负责现场应急指挥工作；b)收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案；5c)负责整合调配现场应急资源；d)及时向公司应急指挥部和地方政府汇报应急处置情况；e)协调地方政府应急救援工作；f)按照公司应急指挥部指令，负责现场新闻发布工作；g)收集、整理应急处置过程的有关资料；h)核实应急终止条件并向公司应急指挥部请示应急终止；i)负责现场应急工作总结；j)负责公司应急指挥部交办的其它任务。3.4.2现场应急救援小组与职责：3.4.2.1医疗救护组组长：职责：熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施；储备足量的急救器材和药品，并能随时取用；事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施对伤者进行急救，重伤员及时转院抢救；当厂区急救力量无法满足需要时，向其他医疗单位申请救援并迅速转移伤者。3.4.2.2通讯联络组组长：职责：事故发生时，负责对外紧急报警及联络各有关部门，对内通知有关人员迅速到达灾害现场，同时联系好医疗救护部门，安排事故受伤人员的救助工作，协调处理与事故相关部门、责任方的赔偿工作。3.4.2.3安全警戒组组长：6职责：维护现场四周秩序，保持交通通畅及厂区四周警戒，看护抢救出来的物资，防止不法分子乘机偷窃，保护灾害现场。负责人员疏散，按预先指定的路线，引导人员到指定地点集合。3.4.2.4抢修抢险组组长：职责：事故发生时，火速赶往灾害现场，接受现场指挥的救灾方案，负责紧急救护、应急处理，抢救重要文件、贵重物品、危险品转移等工作。3.4.2.5物资供应组组长：职责：负责应急状态下应急物资的供应保障。3.4.2.6应急值班人员守则在公司应急中心领导下，应急值班人员应做到：a)实行24小时应急值班，应急电话[phone]；b)负责接受应急报告并立即向公司应急中心领导报告；c)接到应急报告和上级应急信息后，应立即向公司应急中心报告；d)跟踪并详细了解应急事件的发展和处置情况，随时向公司应急中心领导报告；e)负责领导指令的下达；f)做好过程记录和交接班记录；g)严格岗位责任制，遵守安全与保密制度；h)完成公司应急中心领导交办的其它工作。3.5应急保障3.5.1通信与信息保障7公司内部通信联系方式：事故发生后，在接到信息时，由现场应急指挥统一指挥、调配。公司应急机构联系方式见下表指挥中心主要成员名单及联系电话部门姓名联系电话总经理厂长安全科长安全员熔铸车间氧化车间挤压车间磨具车间喷涂车间包装车间采购部销售部保卫科外部应急救援联系电话部门电话备注市安监局区安监局区安监局应急指挥中心8区安监局职业健康科市消防支队119公安局110市政府市医院1203.5.2应急队伍保障结合公司实际情况，依据国家相关法律法规，公司组建抢险队伍，人员由公司各车间员工组成，由安全科负责对其加强业务培训和应急演练，提高员工的应急能力和意识；充分利用社会应急资源，加强对外交流与合作，不断提高应急队伍素质。加强对重要岗位人员正确熟练使用应急救援器材的培训，由各部门、车间自行组织。3.5.3应急物资装备保障公司应急救援物资和装备以及防汛物资由材料库、各部室负责保管、保养、维护。消防设施由保卫科负责日常维护保养3.5.4经费保障应急指挥部对应急工作的日常费用做出预算，经审核后列入年度预算；财务部门负责对安全生产事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。3.5.5其它保障3.5.5.1交通运输保障公司必须每天至少保障一台公务车辆，以保证运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。3.5.5.2救援医疗保障9公司与**********达成协议，医院为事故提供医疗救护方面的技术支持。公司发生事故时，医院负责在第一黄金时间抢救、急救遇险人员，并为公司相关人员做好医护检查。3.5.5.3治安保障发生事故后，由保卫人员维护事故现场的社会秩序和道路交通。控制无关人员，无关人员不准擅自进入事故现场。3.5.5.4技术支持公司成立应急救援技术组，为事故处理提供技术支持。⑴对事故发生第一时间反应，在实施具体救援工作同时，联系其他救援组织。⑵第一时间采用当地资源，组织自救⑶第一时间组织人员避险。⑷对最容易救助的对象优先救助。4外部救援资源4.1外部救援4.1.1单位互助公司与市消防支队距离较近，距离较近无需签订救援协议。4.1.2政府部门应急救援力量当事故扩大需要外部力量救援时，公司应急总指挥向兰山区应急指挥中心及相关部门发布请求支援的信息。有政府部门调动应急救援力量全力支持公司的事故救援工作，主要参与部门有：①公安部门协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。10②消防队发生火灾事故时，进行遇险人员的救护。③安监部门组织专家指导应急救援工作。④医疗单位提供伤员的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。⑤环保部门提供事故时的实时监测和污染区的善后处理建议。5、应急救援过程公司各部门根据《**********有限公司生产安全事故应急救援》报警程序及现场危险情况，针对发生的危险，判定大小并上报公司应急指挥部，由应急指挥部根据事故类别、危险性大小等综合判定启动相应应急预案，并安排各应急小组依据应急小组开展应急救援、抢险、现场处置、善后恢复等工作。