崇尚程序正义 依法维护权益

知识回顾：1.宪法的制定和修改程序2.我国颁布的四部宪法3.宪法的目的4.人民主权原则5.宪法对人权的规定第八课崇尚程序正义依法维护权益学习目标：（1）认识程序正义，明确程序正义如何实现；（2）了解公民的基本诉讼权利及诉讼程序。第八课崇尚程序正义，依法维护权益一、崇尚程序正义案例探究一：阅读教材P84活动框中的案例，思考、讨论、回答：1.认识程序正义①假如这个故事发生在今天，本案应该由包公亲自审理吗？②你认为本案的审理合乎正义吗？为什么？不应该由包拯亲自审理；不合乎正义，因为程序欠妥62003年4月12日晚8时许，陕西白水县公安局杜康派出所的4名警察突然来到中学生马某的家，要将她父亲带走。她要求警察出示证件，但对方并未出示任何证件，还说“小孩子，没你的事，一边去”。她不依不饶，警察竟对她拳打脚踢，随后又给她戴上手铐，拉进警车，闻讯赶来的村民气愤不过，围住警车不让走。马某乘机躲了起来。最后，警察只得开车离去。警察执法有错吗？其危害有哪些？案例探究二：有错。表现在不符执法程序会导致实体的不正义，会动摇对法律信心，会使司法制度受损、司法权威被蔑视，从而从根本上阻碍依法治国的实现《治安管理处罚法》第83条规定：需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。第88条规定：公安机关对与违反治安管理行为有关的场所、物品、人身可以进行检查。检查时，人民警察不得少于2人，并应当出示工作证件。《中华人民共和国刑事诉讼法》第111条，公安机关在进行搜查时，必须向被搜查人出示搜查证。《中华人民共和国民法通则》第121条，国家机关或者国家机关工作人员在执行公务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责任。为什么错？“米兰达警告”之来龙去脉1963年3月3日深夜，一位在美国亚利桑那州凤凰城某影院工作的女孩下班回家时，被一名尾随其后的男子强暴。该女孩被放开后，马上跑回家给警察打了电话。根据她的描述，警察于3月13日将米兰达抓获。抓获后，警察将被告进行了“排队”，受害女孩当场指认米兰达就是罪犯，米兰达也供认不讳，并写了一份供认书，还在上面签了名字。以米兰达的供认书和招供情况为证据，法院判决米兰达犯劫持罪和强奸罪，分别判处有期徒刑20年和30年。米兰达不服，在狱中多次向美国联邦最高法院写信上诉，终获成功，这便是美国刑诉领域中具有里程碑意义的米兰达诉亚利桑那州案。2.程序正义的力量9被告认为，自己当时的招供是被迫的，警察违反了不得强迫被追诉人对自己作证的宪法修正案第5条规定。美国联邦最高法院同意了被告的观点，认为：虽然被告肉体上没有受到强迫，甚至也没有人直接告诉他必须招供，但“心理上”的强迫是存在的。现代审讯用的是“攻心”战术，审讯在室内进行，同外界隔绝，现场除了被告以外全是警察。警察所问的并不是被追诉者做了没做，而是为什么要做。此外，警察还用各种方法松懈被讯问者的警觉，如一会儿口气粗鲁，一会儿温文尔雅。所有这一切，联邦最高法院认为，都给被讯问者造成了巨大的心理压力，而这样供认的可信度是很低的，不应作为合法证据使用。因此，联邦最高法院明确规定：在审讯之前，警察必须明确告诉被讯问者：（1）有权保持沉默；（2）如果选择回答，那么所说的一切都可能作为对其不利的证据；（3）有权在审讯时要求律师在场；（4）如果没有钱请律师，法庭有义务为其指定律师。这就是米兰达诉亚利桑那州一案所产生的著名的“米兰达警告”。如果警察在审讯时没有预先作出以上4条警告，那么，被讯问人的供词一律不得作为证据进入司法程序。米兰达案判决30多年来，这条法律规定目前在美国是妇孺皆知。11米兰达规则是为了避免遵守程序法，是衡量一个国家司法公正、诉讼民主、人权保障程度的重要标志。米兰达规则为什么会成为一项刑事诉讼规则？它到底有什么作用？你认为这项规则是利大还是弊大？案例探究三：阅读教材P86辛普森案，思考、讨论、回答：为什么会出现这样的民意调查结果？你能够接受这个结果吗？谈谈你对此案的看法。审判程序和过程的公正有时甚至比结果更重要；审判程序的公正要深入人心。整个美国宪法和司法制度的核心是防止“苛政猛于虎”，是注重保障公民权利和遵循正当程序程序正义的作用最大限度地保障实体正义的实现有效地防止权利滥用和司法腐败有力地保障人权促使实体结果为人们所接受，消除人们的不满情绪3.程序正义的实现案例探究四：阅读教材P86“打架”案例，思考、回答：程序上正确吗？怎样的程序才能保证公平处理此事？处分你的老师与一峥的爸爸是大学同学明明两人都动手了，为什么只处分我一个？做出处分的一方与本纠纷的一方当事人有着密切关系；处分是由学校单方面做出的，被处分者无从参加；需按照程序正义的标准来处理“链接”解读：阅读教材P87正文和“链接”，回答：裁判者保持中立当事人充分参与裁判过程尽量公开当事人对等有利于防止办案人员先入为主或徇私舞弊，保证其客观、公正地处理刑事案件。有利于消除当事人及其法定代理人的思想顾虑，促进刑事诉讼的顺利进行。实现程序正义的标准有哪些？回避制度的意义是什么？第八课崇尚程序正义依法维护权益二、依照程序维权研习新课1.不打官司也维权上述情景涉及不打官司的三种方式：调解、仲裁和行政复议。上述情景涉及几种纠纷解决方式？这些解决方式与打官司相比有什么利弊？阅读教材P88三个案例，结合教材P88正文，讨论、回答案例探究一方式含义特点调解仲裁行政复议发生纠纷的当事人在第三方排解疏导、说服教育下，依法自愿进行协商，从而协议解决纠纷的活动。当事人根据达成的协议，自愿将争议提交中立的第三者裁判，仲裁机构对争议作出裁决的解决争议的办法。个人或组织认为行政机关作出的具体行为侵犯其合法权益，依法向法定行政机关提出申请，由其对有争议的具体行政行为依法进行审查并做出行政复议决定。有三方；依法；自愿协商。自愿、中立的第三方裁决、裁决具有法律效力，当事人必须履行。法定机关、依法、提出申请。村长的行为已构成故意伤害罪，属于公诉案件。公诉案件，由人民检察院代表国家向人民法院提起诉讼。法律规范是强制性规范，不允许当事人以私了协商的方式解决。结合阅读教材P89页正文和“链接”内容讨论：如果你遇到纠纷，是愿意“私了”还是“公了”？说说理由。案例探究二讲述教材P89秋菊打官司的案例，思考、讨论回题：秋菊原谅了村长，不再打官司了，村长为什么还被拘留？2.明明白白打官司这两个案例涉及到怎样打官司的问题，即打官司的程序：主管与管辖问题。案例探究三阅读教材第89页的活动框文字和第90页“链接”，讨论、回答：同样是民告官，为什么法院有的受理，有的不受理？小关应该向哪个法院起诉？管辖：依法确定各级或同级法院之间受理一审案件的分工和权限的活动。法院管辖的范围管辖类型内容规定级别管辖最高人民法院高级人民法院中级人民法院基层人民法院地域管辖民事诉讼行政诉讼刑事诉讼管辖具有全国影响的案件管辖具有全市影响的案件管辖具有全省影响的案件管辖绝大多数的普通案件多以最初做出行政行为的行政机关所在的管辖“原告就被告”即由被告所地法院管辖多由犯罪地的法院管辖；另有立案管辖法律程序是依法治国的重要内容，是保障公民权利的重要手段，要培养对法律程序的敬畏感，破除“重实体轻程序”的传统观念。案例探究四阅读教材P91第一个活动框中的流程图，思考问题，说说你知道的内容，谈谈体会。诉讼的基本程序民事诉讼：公民、法人或者其他组织之间发生纠纷后请求法院进行裁判刑事诉讼：行政诉讼：国家对犯罪嫌疑人的犯罪活动侦查、起诉、审判公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服将行政机关起诉到法院（1）刑事诉讼程序通过刑事诉讼程序，司法机关裁决犯罪嫌疑人、被告人是否有罪或是否承担刑事责任以及构成何种犯罪、承担何种刑事责任。根据我国《刑事诉讼法》，刑事诉讼程序分为：立案、侦查、起诉、审判和执行当地公安机关接到群众报案后迅速出动警力，经过侦查，将四处藏匿的罪犯抓捕归案，人民检察院依法对徐某提起公诉，某市中级人民法院经审理后，认定罪犯故意抢劫杀人，致人死亡，犯罪事实清楚，证据确凿，依法判处罪犯死刑。立案（1）---刑事诉讼的开端程序侦查（2）---确定是否对犯罪嫌疑人起诉的一种诉讼活动（3）起诉---要求人民法院追究被告人刑事责任的诉讼行为（4）审判---人民法院进行色和审理和裁判的诉讼活动刑事诉讼程序引思明理（5）执行---刑事执行机关实施生效判决和裁定的活动诉讼的基本程序（2）民事诉讼程序是指法律规定的，人民法院审理案件必须遵循的时限、步骤、方式等要求的总和，即从法院立案受理到对民事案件作出最终判决的全部过程。民事审判程序包括第一审判程序、第二审判程序和审判监督程序。诉讼的基本程序（3）行政诉讼程序行政诉讼通俗而言，就是“民告官”，是公民、法人和其他组织以行政机关为被告向人民法院提起的诉讼。建立行政诉讼，是为了维护和监督行政机关依法行使职权，保证行政机关严格依法办事。行政诉讼的主要程序包括起诉与受理、一审、二审、审判监督和执行程序。3.证据——诉讼的灵魂因为小玲证据不足打官司，说到底就是打证据证据就是诉讼过程中用来证明案件事实的一切凭证或根据。证据种类包括：物证、书证、证人证言、视听资料、鉴定结论或根据。案例探究五看教材P92活动框中的文字材料：“借钱”，回答问题：小玲借钱给朋友明明是事实，法院为什么不支持她呢？诉讼种类举证原则备注民事诉讼刑事诉讼行政诉讼三种诉讼的举证原则谁主张、谁举证原告举证举证倒置被告行政机关举证谁主张、谁举证司法机关举证