煤矿管理执行力

第六章煤矿管理的执行力第一节什么是煤矿管理的执行力煤矿管理执行力，指的是贯彻煤矿开采战略意图，完成预定开采及安全目标的操作能力。是把煤矿战略、规划转化成为效益、产量及安全的关键。煤矿管理执行力包含完成开采任务的意愿，完成开采的能力，完成开采的进度。煤矿管理执行力：对煤矿管理者个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对煤矿而言执行力就是生产能力。而衡量执行力的标准，对管理者个人而言是按时按质按量完成自己的工作任务；对煤矿而言就是在预定的时间内完成煤矿的产量及安全目标。煤矿的执行力是一个系统、组织和团队。一个煤矿是一个组织，一个完整的肌体，团队的执行力也应该是一个系统、组织和团队的执行力。执行力是煤矿管理成败的关键。只要煤矿有好的管理模式、管理制度，好的带头人，充分调动全体员工的积极性，管理执行力就一定会得到最大的发挥，煤矿就一定能创造高产量的目标。煤矿要实现“办一流煤矿、出一流产品、创一流效益”的经营宗旨，解决管理中存在的问题，就必须在员工中打造一流煤矿企业的文化。一个执行力强的煤矿，必然有一支高素质的员工队伍，而具有高素质员工队伍的煤矿，必定是充满希望的煤矿。要提高煤矿的执行力，不仅要提高煤矿从上到下的每一个人的执行力，而且要提高每一个单位、每一个部门的整体执行力，只有这样，才会形成煤矿的系统执行力，从而形成煤矿的执行力，实现高产量。第二节煤矿执行力的来源近年来，煤矿企业管理中关于执行力的呼声越来越高，试图提高执行力的举措也越来越多。老板要求矿长、煤矿中层和基层努力提高执行力，煤矿中层和基层领导则要求工人努力提高执行力，而且“没有任何借口”。类似于“政令不出中南海”之类的批评，被广泛用于执行力问题上。对此，我们得问问煤矿管理的执行力从何而来？在执行力问题上，矿长往往把眼光盯向下面，而不从自身角度反思。一位质量管理专家叫戴明，他说过这样一句话：“80%的质量问题不是来自员工，而是来自上面的管理”。社会系统学派的创始人巴纳德提出，权威来自于部下的接受，而部下能否接受上司的命令，来自于上司命令的内容。从这一意义上看，执行力的关键，不在下面，而在上面。对此，我不妨给煤矿管理者这样一条忠告，凡是对煤矿中层的执行力有怨言的管理者，先得从自身思考，看看你的管理举措是不是影响了执行力。首先，执行力来自决策。煤矿管理中现实的决策，凡是能够得到中层领导全力贯彻的，不外有三个因素：一是中层领导对决策有充分的了解和理解；二是同中层领导的自身利益相吻合；三是同中层领导的价值观念和行为取向一致。符合这三点，你压根儿不用考虑煤矿管理执行力问题，不想让中层领导执行都不可能。所以，决策执行不力，得先从决策本身进行反思。其次，执行力来自制度。任何一个煤矿，它的制度体系都包括了显规则和潜规则。二者一致，看得见的煤矿管理规章制度就能得到遵守，甚至能得到创造性发挥；二者不一致，潜规则就会把显规则的效用冲击得七零八落，煤矿管理规章制度只能是表面文章，谁也不会把它真当回事。煤矿老板要较真，只会受到“拿着鸡毛当令箭”的嘲讽。而潜规则的形成，领导人的言行起决定作用。再次，执行力来自激励。激励的种类很多，不仅仅是发奖金才算激励。比如，矿长批评中层领导，而他们感受到了言语中的好意，就会起到积极的作用；而中层领导如果感受到挖苦讽刺，则只能形成反感和敌对；中层领导感受到的是不公，则随之而来的是消极怠工和马虎了事。最后，执行力来自素质。不仅是矿长的素质，而且包括中层领导的素质。在素质要素中，许多人往往看重煤矿技术能力和知识水平，实际上，最重要的素质是责任心；在素质的表现方式中，最重要的是日常行为习惯。矿长的行为习惯会成为中层的表率，中层领导的行为习惯会提高煤矿的产量并保证煤矿的安全生产。一个有责任心的矿长能把煤矿的所有煤矿的管理者带向有责任心的煤矿矿团队。所以，责任心甚至超过技术和知识。从这几条来看，提高执行力必须先从煤矿企业的“中南海”开始，从自上而下提高管理水平开始。我们往往用“歪嘴和尚念错经”把板子打到和尚身上，但很少有人考虑经文是不是对路；总是为煤矿管理制度得不到煤矿管理人员很好遵守而大伤脑筋，但很少考虑自己遵循的潜规则对煤矿制度的瓦解；采用各种方法来调动部下的积极性，但很少考虑无意识的激励措施会调动起什么来（比如，奖励“要奖得让人眼红起来”这种说法，就要琢磨会不会起到反作用）；经常为煤矿管理人员“素质低下”感到焦虑，并希望按老板的意愿来提高煤矿管理人员素质，但很少考虑自己的行为给了煤矿管理者什么暗示。总之，提高执行力，应当自上而下做起。一味要求下面提高执行力，且有意无意解脱领导层在执行力上的责任，究其实质，不过是传统的“天子圣明，臣民有罪”式管制性思维在现代煤矿企业管理中的翻版。第三节煤矿安全生产与执行力安全生产事关人的生命健康、社会安定与和谐的大局,是员工的根本利益所在。在大力提倡“以人为本”管理理念的今天,安全生产工作尤其重要。以人为本，就是维护员工群众的根本利益，要把保护员工群众的生命和健康作为安全管理工作的出发点和落脚点。不管从客观上看，还是主观上来说，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人，安全违章操作是人，安全监督管理是人，安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，为最大限度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境秩序。煤炭行业由于自然环境和管理的因素,事故没有完全得到控制。大量事实证明,90%以上的安全事故都是由“三违”行为造成的,而发生“三违”现象的主要原因是执行力不强。作为活动主体的人，安全管理执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。因此,抓好安全生产执行力是重中之重。一、安全管理中执行力方面存在的问题执行力是一个系统工程，是一个完整的体系，在企业的实际操作中，执行力的问题每时每刻都存在，每件工作都和执行力息息相关。煤矿更不例外，多年来，煤矿上虽然一再强调安全生产的重要性，但是不安全情况还时有发生，员工的安全意识还不强，人员责任的不安全情况占有相当的比例，喜欢性违章仍未做到根除；安全管理中弄虚作假，欺上瞒下，大事化小，小事化了，表里不一，应付上级，应付检查的现象时有发生；个别领导者的执行力不到位，管理思想与指导方法没有尽可能的运用于实际的管理要求，使管理层以致于更基层的工作人员不能认真地对待和落实上面的执行目标与工作方案。个别单位和个人对工作反应迟缓，一定程度上存在有令不行、有禁不止的问题；一定程度上存在着作风散漫、纪律松弛的问题；也存在人浮于事、办事拖拉的问题；在大局观念上，存在部门利益至上、本位主义的问题。一些单位工作职责不明确，角色定位不准，监督措施不力。致使执行力不能完成落实到位。二、造成执行力不到位的主要原因一是管理者没有持续地跟进。大的方面是，对政策的执行不能始终如一地坚持，常常虎头蛇尾；小的方面是，有布置没检查，或检查工作时前紧后松，跟进不力。二是制度出台时不够严谨。有些方案没有经过充分的论证就出台了，缺少针对性和可行性，或者过于繁琐不利于执行，结果导致政策变换比较频繁，连续性不够。很多工作都是只知道什么时候开始，但不知道什么时候结束，没有结束的时间，永远有完不成的任务。三是在执行的过程中，有些领导说“不要过程，只要结果”，在执行中遇到的问题跟踪不到位，问题就会拖延，执行力就打了折扣。四是井下的员工队伍大多数都是农民协议工，这支队伍文化素质不高，雇用意识强，流动性较大，执行力很难到位。五是在执行过程中缺少良好的方法。表现为沟通协调不好，员工创造性解决问题的能力还有待提高，对一些操作模版的点滴积累不够，经常性的从头开始，培训的有效性、针对性不够。五是缺少科学的监督考核机制，三、如何提升安全管理中的执行力执行力是企业成功的一个必要条件，企业的成功离不开好的执行力，当企业的战略方向已经或基本确定，这时候执行力就变得最为关键。安全管理是煤矿管理规范中一个必不可少的内容。如何根据员工的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是安全管理中决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决策层、管理层、还是执行层，在对待安全规程规定上采取的执行力度将直接影响安全工作的顺利开展。笔者认为，安全管理工作要做到万无一失、有效控制，深严细实尤为重要。1、思想认识要“深”思想认识的程度决定着工作的力度和深度,要搞好安全生产,就必须不断地解决好思想认识问题。各级组织和领导干部一定要充分认识搞好安全生产的重要性和必要性。一方面要认识到,在生产力的各要素中,人是最具有决定性的力量和最活跃的因素。坚持以人为本，首先要保护人的生命安全不受损害。另一方面要认识到，人最根本的权利就是生存权，如果人的生存权得不到保障，就没有别的权利可言。因此，我们一定要把安全生产这个人命关天的大事时刻放在心上，时刻保持一种如履薄冰的危机感，居安思危，警钟长鸣，只有这样，才能把安全工作抓实抓好，才能保证各项制度执行到位。2、安全现场管理要“严”作为煤矿企业来说，安全管理的重点在基层，难点也在基层，因此，在安全现场管理中要强化现场管理。一要严标准。执行标准本身一定要明确化、数量化，就是可考核、可检查，本身不能模糊，并且在制度内建立执行意识，让管理者作示范，管理者的行为将决定其他人的行为，从而最终让员工心悦诚服地自愿多用心，将工作执行得更好，最重要的就是要将企业的奖励制度和执行力连结起来。二要严要求。在抓安全生产上，各级领导干部要始终树立“宁听骂声，不听哭声”的思想，充分认识到严是爱，松是害。三要严制度。制度是执行的保障，制度定了不是万事大吉的，然后就靠员工靠下属自我约束，自我管理。过程还是要关注。要做好过程督促、去指导工作，对可能发生的事情进行预测和判断，这样才能保证制度执行到位。四要严奖罚。抓安全生产，落实执行力必须坚持重奖重罚的原则，不重奖，就不能调动员工搞好安全生产，落实执行力的积极性；不重罚，就不足以起到震慑作用，不能使有效的制度得到落实，不能有效地防止各类事故的发生。3、安排部署要“细”要确保安全生产平稳运行，确保执行力落实到位，就必须在细致上下功夫。首先，掌握情况要细。影响安全生产的因素很多，基层单位的安全装备、生产条件、员工的安全意识和技术素质各不相同，必须对各单位的安全生产情况进行了如指掌，心中有数。只有这样，才能对症下药，有的放矢。其次，工作部署要细。在安排部署安全生产时，如果部署不当，考虑不细，措施不力，这样就不可能保证安全生产，也就不可能保证执行到位。任何事故的发生，都是由于存在的隐患没有及时得到消除而造成的，所以在安全监督检查时，要坚决克服工作中存在的监督不到位，检查不细致，执行不到位，走马观花的不良现象。4.工作措施要“实”安全生产是实打实、硬碰硬的工作，来不得半点虚假，这就要求我们首先要转变作风。在抓安全生产上不能搞花架子、应付检查，要扑下身子，深入现场、深入基层，及时发现和坚决问题，把抓检查、抓整改、抓落实结合在一起，在抓管理、抓现场、抓落实上下功夫，以求真务实的作风抓好安全生产。其次要不断夯实安全基础工作。要强化员工的安全教育和培训，规范安全生产管理，加大安全投入，用科技手段和先进装备保证安全生产。通过基础工作的加强，规范安全生产的行为，掌握安全生产的主动权。再次要注重细实管理。事故的发生，往往都由小到大，由量变到质变。千里之堤，溃于蚁穴。安全管理必须从小处着手，安全管理的执行力应覆盖到全过程。要不折不扣的执行，需要细实的管理，小题大做，从预防异常和未遂抓起，常抓不懈，才能抓出实效。安全源于精细，事故出自随意。安全管理，严字当头，严格要求，严格管理。实践表明，安全管理，一严百实，一松百空。总之，执行力是企业的核心竞争力之一。面对市场经济的竞争对手的挑战，我们要想保持煤矿安全生产健康发展，使立于不败之地，就必须要提高安全管理的执行力，精心打造这一核心竞争力。第四节提高执行力做大做强煤炭行业执行力就是指贯彻企业的战略宗旨，完成既定目标的实践能力，是按质按量完成自己所被指定的工作和任务的能力。它是企业竞争力的核心，是把企业战略意图、转化成为效益、实现奋斗目标的关键。高执行