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第18课罗斯福新政一、背景1.空前严重的经济危机——胡佛政府反危机措施失败——经济危机、政治危机加剧2.罗斯福就任总统（1933.3）二、内容1.内容（1）金融：整顿财政金融体系：恢复银行信用；放弃金本位制——美元贬值——出口扩大联邦储备委员会的权力管制证劵业（2）工业：政府加强对工业的计划指导——干预生产经营——调整：企业关系；劳资关系（3）农业：行政手段调整——调控市场，减耕减产；调整农产品的结构——提高稳定农产品价格（4）社会福利A救济金B加强社会保障措施——弱势群体C以工代赈——兴办公共工程——意义：增加就业，刺激消费和生产稳定社会秩序社会经济长远发展——基础2.实质：在资本主义制度框架内，加强国家对经济生活的干预——资本主义生产局部调整（垄断资本主义——国家垄断资本主义）3.特点：（1）政府干预经济（2）多以立法方式三、作用、影响1.经济：使美国摆脱经济危机，国民经济恢复——20世纪30年代前半期——小幅回升；20世纪30年代后半期——复兴2.政治：一定程度缓和社会矛盾——普通百姓：经济安全保障一定程度遏制法西斯主义3.深远影响：开创国家干预经济发展的新模式——国家垄断资本主义——二战后局限性：不可能从根本上消除经济危机的爆发。罗斯福的演说：1932年，罗斯福在芝加哥民主党全国代表大会上接受总统候选人是发表的演说：Ipledge（宣誓）you,Ipledgemyself：toanewdealfortheAmericanpeople……Newdeal（“新政”）1932年美国总统选票结果：选民票选举人票胡佛1575万张59人罗斯福2280万张472人利用国家政权直接干预经济1933年4月罗斯福发表的就职演说：我将向国会要求授予我一件唯一足以应付目前危机的武器，就是拥有足以应付紧急事态、发动一场大战的广泛的行政权力，授权之大要如同我们遭到敌军侵犯一样…材料：罗斯福就职后的第二天国会通过《紧急银行法案》；同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。材料一：1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配。材料二：1935年6月27日通过的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。1938年6月14日通过的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。保护劳工权利，缓和劳资矛盾防止盲目竞争而引发的生产过剩材料：1933年《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。时间：1935年8月14日内容：包括养老金制度，失业保险制度和对残疾人的救济制度。该法规定，年满65岁的退休劳动者，根据其原工资水平，每月可获10—85美元的养老金；失业保险费为工人工资的2%，一半由联邦政府拨付，另一半由在职工人和雇主平均分摊。《社会保障法》奠定美国现代福利制度基础1933年成立的田纳西流域工程管理局，利用美国政府提供的投资，招收大批失业工人，兴建水坝、水电站，发展航运，结果建成了大型的水电站和完整的航运系统，促进了这一地区工业和农业的发展。带来近期和长期的效益。田纳西水利工程资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折衷的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。”——罗斯福020040060080010001200国民生产总值（亿美元）1929193319351939生产恢复的柱状图经济逐渐走出低谷