西部区域创新系统的构建

西部区域创新系统的构建与演化分析科技部软科学项目：基于技术创新的西部开发战略（K2000－10－42）西部地区发展现状经济：经济总量和人均收入方面与中、东部地区差异较大基础设施薄弱，社会服务体系不完善资源优势逐步转化为“过剩危机”科技：教育、科技、文化落后，人口整体文化技术素质偏低科技优势向经济优势的转化不利产业结构：国有工业占整个工业比例较大，制约经济发展乡镇企业的发展水平差距急剧扩大引言：西部在发展技术创新过程中面临的主要问题产业化水平低企业规模化小、产业集中和配套能力低产品技术含量低、企业竞争力弱资金短缺，投入不足高素质、综合型人才缺乏和配套不合理基础设施环境差技术创新管理机制不健全技术创新是西部经济发展的必由之路区域技术创新系统的理论分析西部区域创新系统的特征分析区域技术创新系统理论（1）区域发展理论研究的演进增长阶段强调高增长率和工业化的重要性发展阶段抛弃了把经济增长率和产业结构转换作为发展的传统发展观；开始强调发挥农业或农村的作用；强调人力资本的重要性和必要性。创新阶段强调市场力量、网络化、互动联系和知识资产的作用，归结为一点就是创新成为区域发展的最主要动力区域技术创新系统理论（2）区域创新系统的概念区域创新系统是主要由参与技术发展和扩散的企业、大学和研究机构组成，并有市场中介服务组织广泛介入和政府适当参与的一个为创造、储备和转让知识、技能和新产品的相互作用的创新网络系统。它是国家创新体系的子系统，体现国家创新体系的层次性特征（胡志坚等，1999）。区域创新系统是指，在特定的经济区域内，各种与创新相联系的主体要素（创新的机构和组织）、非主体要素（创新所需要的物质条件）以及协调各要素之间关系的制度和政策网络（黄鲁成，2000）。区域技术创新系统理论（3）区域创新系统的环境：互相关联、彼此依赖的层次网络基础层次网络信息层次网络文化层次网络组织层次网络硬环境软环境区域技术创新系统理论（4）设计、构建区域创新系统，应使其具有以下功能：协调功能：市场失效、系统失效催化功能：催化与转移化险功能：提供信息和资源解惑功能：创新保护管理西部区域创新系统的特征分析西部区域创新系统与国家创新系统之间既有联系又有区别与其他区域创新系统相比，西部区域创新系统的特征主要体现在：创新的内涵更为广泛参与主体的角色定位意识不强区域技术创新系统的构成主体系统企业、科研机构辅助系统科技推广和中介机构、人才培养系统、政府管理系统环境系统政策与制度网络区域技术创新系统的运行机制区域创新系统的演化过程企业、科研机构、政府和中介机构发展示意图战略对象及其调整方向研究（1）战略对象及其调整方向研究（2）区域产业结构升级形成区域核心竞争力实现整个区域经济跨越式发展基于技术创新的西部开发战略实施过程及其步骤环境系统——软硬结合辅助系统——重新整合主体系统——完善提高战略手段战略手段与区域创新系统的关系