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中国崛起的挑战：美国舆论与公众如何看待中国，兼谈中美关系的现状与前瞻吕晓波2007.10.29清华大学第一部分：舆论与民意中国到处都在…美国媒体的中国热…但意见不一“China'srisealsoconjuresupparallelswithlate19thcenturyGermanyandearly20thcenturyJapan,whoseimperialambitionsledtotwoworldwars.Indeed,Japan'squestforsourcesofenergy-aquestthataU.S.-imposedoilembargosoughttothwart-wasafactorintheoutbreakofWorldWarIIinthePacific…ButscapegoatingChinacouldmakemattersworse.WhetherChinabecomesathreattoU.S.securitydependsonmanyfactors,notleasttheabilityofthetwocountriestoworktoresolvedifferencesbytreatingeachothernotasenemiesbutasresponsiblepartners.”-Editorial,SacramentoBee,July5,2005“WhatwehaveisaCommunistregime,withanappallinghumanrightsrecordandnoqualmsofdestroyingdemocracymakingpitchestocontrolpiecesofCanada.”-TheAsianPacificPost,Canada,Nov4,2004.“中国制造”危机2007.8.15.纽约时报社论：《无监管的中国》“That’sthepriceofdoingbusiness,”isthetoo-often-heardexcusefromAmericancompaniesthatchoosetooverlookChina’sloosebusinessethicsandtight,vergingonstrangling,politicalcontrols.美国媒体中的中国“RedChina”:1949-1972,isolationandconfrontation,“Enemy”“红色中国”“thePeople’sRepublic”:1972-1989,人民共和国normalizationandromaticization;“Ally”“CommunistChina”:1989-1994,distainanddisappointmentera,“Butcher”to“Partner”“共产中国““…?China”:1994-today,aweandanxiety,“Partner”and“Competitor”“…中国”美国人对中国和中国崛起的态度盖洛普公司2007年10月24日公布民调显示，45%的美国人和39%的日本人认为，中国对世界事务的影响力应该减少。仅26%的受访者认为美国应该更具影响力，去年则有37%的受访者持此一看法。“MostorveryImportantAllyoftheUS”(surveydata:USgeneralpublic,Dec.2004)England,79%Japan,64%Israel,58%China,48%Russia,45%SaudiArabia,44%SouthKorea,43%Taiwan,33%India,31%France,27%MostorveryimportantAllyofUS(opinionleaders)England,95%Japan,89%Israel,58%China,58%Russia,58%SouthKorea,56%SaudiArabia,52%India,49%France,32%Taiwan,30%美国人如何看待中国?0%10%20%30%40%50%60%70%80%19891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005FavorableUnfavorableNoOpinion美国人如何看待美中关系?0%10%20%30%40%50%60%70%19951996199719981999200020012002200320042005ImprovingGettingWorseSameUnsure美国人对华态度与美中关系（美国百人会/佐戈比调查2004-2005）9%15%1%17%50%48%18%46%26%28%63%29%9%9%16%6%6%0%2%1%0%10%20%30%40%50%60%70%非常積極比較積極不太積極非常消極不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英对中国积极/消极的印象?积极:•普通公眾:59%•意見領袖:63%•國會助理人員:19%•79%非常消极•商界精英:63%57%65%52%69%13%9%24%11%26%25%19%19%5%2%6%1%0%10%20%30%40%50%60%70%改善惡化沒變化不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英与十年前相比,美中关系有所改善还是惡化?改善:•普通公眾:57%•意見領袖:65%•國會助理人員:52%•商界精英:69%45%56%27%43%12%8%34%18%37%36%30%35%6%1%10%3%0%10%20%30%40%50%60%正在改善正在惡化沒變化不確定普通公眾意見領袖國會助理人員'商界精英目前美中关系有所改善,惡化还是无变化?改善:•普通公眾:45%•意見領袖:56%•國會助理人員:27%•34%惡化•商界精英:43%46%21%20%19%5%64%36%40%49%36%54%36%47%28%45%49%32%37%34%53%0%10%20%30%40%50%60%70%人權美國工作機會流失中國軍事現代化環保惡化侵犯知識產權普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英中国最令人担忧的問題問題選擇:•人權•美國工作機會流失•中國軍事現代化•環境惡化•強迫墯胎和計劃生育•中國趕超美國的科技•銀行系統•侵犯知識產權•政治影響(克林頓執政期間)•撞機事件•其他•不確定最擔憂的問題:普通公眾,意見領袖,國會助理人員:人權商界精英:知識產權15%12%36%16%51%67%55%71%16%14%5%8%13%4%2%3%6%3%2%3%0%10%20%30%40%50%60%70%80%嚴重威脅潛在威脅無威脅盟國不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英如何看待中國作為崛起的经济強国嚴重的威脅:•普通公眾:15%•意見領袖:12%•國會助理人員:36%•商界精英:16%24%30%54%31%36%38%34%49%11%7%3%5%25%24%10%12%4%2%0%3%0%10%20%30%40%50%60%嚴重威脅潛在威脅無威脅盟國不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英如何看待中国作為崛起的经济大国嚴重威脅:•普通公眾:24%•意見領袖:30%•國會助理人員:54%•商界精英:31%美國经济受惠于对华貿易?73%84%67%82%26%14%31%17%2%3%2%1%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%同意不同意不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英同意:•普通公眾:73%•意見領袖:84%•國會助理人員:67%•商界精英:82%中國的低廉產品使美國人受益?63%78%57%77%35%22%43%23%3%0%0%9%0%10%20%30%40%50%60%70%80%同意不同意不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英同意:•普通公眾:63%•意見領袖:78%•國會助理人員:57%•43%不同意•商界精英:77%中國的经济/工业增長有害于全球环境56%67%71%67%35%28%25%30%9%4%4%3%0%10%20%30%40%50%60%70%80%同意不同意不確定普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英10%30%40%37%90%70%56%63%0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%去過沒去過普通公眾意見領袖國會助理人員商界精英是否去过中国,台湾或香港?第二部分：机遇和挑战比较美中经贸关系和美日经贸关系From“JapanBashing”in1980sto“ChinaBashing”inthe1990sandnow。80年代的“猛打日本”，如今的“妖魔中国”Similarities:共同之处–Angryabouttradedeficits都对贸易顺差不满–Blametheproblemonthecurrencyandforcetheothersidetorevaluate把问题归结于汇率，压对方放松汇率–Hysteriaandnervousnessabout“buyingspree”ofUSassets(RockefellerCenter,factoriesinOhioandfilmstudiosin1980s;IBM,Maytag,andUnocalin2000s)都对对方到美国来投资并购感到不安。十年河西、十年河东：日本和中国在美国的处境Differences:不同之处–USandJapanwereallies,politicallyclose;USandChinaarenotallies,notenemies美日是政治盟国；中美则不是–China’smarketismoreopen中国的市场更为开放，中美的经济结构不同，双方的互相依赖更大。–ManylargeChinesefirmsareownedorpartiallyownedbygovernment(thenew“redscare”)中国的海外投资多为大国有企业中美关系1989年后出现了根本变化–冷战结束–意识形态因素重新上升–自由派与保守派结成反华“非神圣同盟”从克林顿的“战略伙伴”到布什的“战略竞争者”，从模糊接触战略，到保持良好关系但要“以防万一”（hedging)战略9.11后反恐战争的结果–有了共同敌人？–中国问题退居次位中国的崛起–Status-quopowervsrevisionistpower既有的超级大国面临可能出现的超级大国美国面临的中国挑战ManagingChina’srise如何应对处理中国的崛起，一个不可避免的事实–TheriseofChinahascausedgreatanxiety:whatwillChinabecome?中国崛起带来不安—中国会是什么样的大国？Chinaisbackontheagenda:中国回到日程上（从2001年以来，基本上风平浪静）–2008总统大选2008北京奥运ProblemsintheUS-Chinarelations:中美关系中的重大问题：–fourTs(Trade,Tyranny,Taiwan,andTransparency)贸易、人权、台湾、军事现代化与互信TheChinaChallengethatChinaFaces中国面临的挑战International:今后近、中期的国际环境–HowtomanagetheriseofChina:如何处理好崛起hownottoarousesuspicionandanxiety如何不造成疑虑和担忧Chinahasanimageproblem中国有个形象问题–Bearesponsiblegreatpower(“stakeholder”):负责任的大国Balancenationalinterestswithinternationalmoralstandards权衡国家利益和国际道义Nationalism,internationalism,andself-confidencep