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年度风险辨识评估人员培训2017.11XXXXXX煤业首先认识几个概念危害——一个可能导致伤害或事故的因素或状况。比如:火灾及爆炸、电击、有毒有害物料、化学品、机器转动部分风险——一种发生后将会带来不良后果的机会，可用结果与可能性进行评估。危害辨识——识别危害的存在并确定危害性质的过程。风险评估——一种用于确定人们在工作场所暴露于伤害、疾病可能性的流程，可用于确定控制措施并持续进行回顾以回顾其有效性的方法。危害因素的分类•物的不安全状态•人的不安全行为•人和物存在的环境危害辨识物的不安全状态是指机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象。从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障。物的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的。危害辨识物的不安全状态（包括环境）1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（19类）其中：无防护；（11类）防护不当；（8类）2、设备、设施、工具、附件有缺陷；（18类）其中：设计不当，结构不合理；（7类）强度不够；（4类）设备在非正常状态下运行；（3类）维修、调整不良；（4类）3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；（2类）常见的不安全状态:超负荷用电常见的不安全状态:地面有油或其它液体常见的不安全状态:电气未接地常见的不安全状态:电气装置带电部分裸露常见的不安全状态:防护罩没在适当位置常见的不安全状态:无安全标识常见的不安全状态:无防护罩常见的不安全状态:无护栏或损坏常见的不安全状态:相互抵触的作业同时进行常见的不安全状态:消防出口被物品堵塞常见的不安全状态:噪音大常见的不安全状态:照明度不足常见的不安全状态:作业场地堆放无关物品人的不安全行为是指人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象。人的不安全行为也属于人的失误。人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生。危害辨识人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；（16类）2、造成安全装置失效；（4类）3、使用不安全设备；（3类）4、手代替工具操作；（3类）5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；（1类）6、冒险进入危险场所；（11类）7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；8、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用；（8类）12、不安全装束；（3类）13、对易燃、易爆等危险物品处理错误（1类）一、危险源辨识（一）、危险源的概念1、危险源：一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。例如，从全国范围来说，对于危险行业煤矿就是一个危险源。系统中可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。●特性：客观实在性、潜在性，复杂多变性，可知可预防性。构成要素：潜在的危险性、存在条件和触发因素第一种类型：可能发生意外释放的能量（能量源、能量载体）或危险物质。如机械设备、顶板、瓦斯等，在事故中直接作用于人体，是导致事故的根源，以技术措施为主。第二种类型：导致约束、控制能量或危险物质的措施失效的状态。这类危险源直接表现为事故隐患，以管理措施为主。两种类型危险源共同作用导致事故，前者是前提条件，决定事故的性质和后果；后者是引发前者导致事故的必要条件，决定事故发生的可能性。危险源辨识的任务:识别危险源、危险因素，辨识危险源可能导致的事故后果。为了对系统进行安全评价，应当识别系统中存在的所有可能导致事故的危险因素。危险源辨识是发现、识别系统中的危险源,是危险源控制、应急预案编制的基础,是非常重要的工作。（二）、事故隐患与危险源的区别事故隐患：泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这种状态可在人或物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管理的程序、内容或方式上，如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。LOREMIPSUMDOLOR一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。1、危险源辨识方法（1）经验分析法适用于简单、危险较低或已经积累一定事故预防经验的系统。（2）比照类推方法对照标准、规程、依照有经验检查人员的直观判断识别系统存在的危险源。1、危险源辨识方法（3）系统分析法对复杂和风险较高的系统适用该法。（4）生产条件分析法分析时既要考虑生产正常的情况，也要考虑变化的情况。（5）重大危险源识别方法依照《重大危险源辨识标准》辨识2、煤矿怎样安全风险辨识首先要获取相关资料，然后通过分析、辨识、确认哪些作业场所、设备存在危险因素，哪些危险因素可能伤害哪些人，是以何种形式伤害的。通过下述方法或几种方法综合运用，可以收到较好的效果：（1）座谈有技术和经验的技术员、老工人可以找出某项工作的危害。2、煤矿怎样安全风险辨识（2）从外部获得从相邻矿可以辨识本矿的第一类危险源，也可以请专家咨询。（3）现场检查（4）查找资料和有关记录（5）比照类推依照《煤矿职业安全健康管理体系指南》规定的煤矿危险提示，可以辨识矿井存在的第二类危险源。2、煤矿怎样安全风险辨识（6）系统分析对第一类决定事故后果严重程度的危险源不能放过；对第二类导致矿井危险源控制失效的因素应当给予足够的重视危险性类别辨识依据内容可能发生的事故化学危险性可燃性物质、爆炸性物质、窒息性气体、刺激性气体等化学危害性瓦斯、煤（尘）、矿尘、一氧化碳等火灾、爆炸、窒息、中毒等机械危险性提升运输机械、采掘机械、通风、排水设施、起吊设备等机械设备的技术性能及固有操作危险性各种机械设备、装置及存在场所挤压、拖拽、打击、物体坠落、机车脱轨、翻车及水灾、通风事故等电气危险性电气设备、电缆配线等有关技术规程及固有操作危险性电气设备、装置及存在场所意外停电，着火、电击、电弧伤人等危险性类别辨识依据内容可能发生的事故地质危险性特殊地质构造如断层、岩溶、冲击地压、含水陷落柱、采空区、老空区等的地质资料及安全技术要求等各种危险地质构造突水、煤与瓦斯突出、片帮、冒顶等备注1、如果某危险源同时具有两种以上危险性，按主要危险性进行辨识分类；2、有关煤矿安全生产法律法规作为辨识主要依据；3、以往事故记录可以作为辨识依据之一。危险性类别辨识依据可能发生的事故人失误安全操作规程等人身伤害、设备损坏等物的故障设备、设施、装置的设计、技术要求；设备、设施、装置的使用、维修、现状情况及记录生产系统瘫痪、局部停止作业人员伤害等环境因素井下微气候、矿尘、振动、噪音、照明等职业安全卫生要求标准误操作；职业病，如尘肺病、职业性耳聋及其它器官病变备注1、有关煤矿安全生产法律法规作为辨识主要依据之一；2、以往事故记录可作为辨识依据之一。3、煤矿井下的重大危险源主要有：一、危险物质（1）瓦斯掘进工作面、回采工作面上隅角、顶板冒落的空洞内、老空区、低风速巷道的顶板附近、采掘机械切割部附近、报废和临时停工的独头巷道内及采空区边界等处的瓦斯易积聚，作为重大危险源。（2）采掘工作面与各运输转载点煤尘；3、煤矿井下的重大危险源主要有：（3）水害；（4）一氧化碳；二、顶板（1）掘进巷道经过松软的煤（岩）层、流沙层、地质破碎带和遇复合顶板；（2）三岔门、四岔门施工；（3）采煤工作面遇顶板松软或破碎、过断层、过老空、过老巷、过煤柱、过陷落柱或冒顶、托伪顶、复合顶板开采、初采初放及撤面搬家等；（4）开采三面或四面被采空区包围的采煤工作面（孤岛工作面）；（5）沿采空掘进施工；（6）采煤工作面悬顶。三、设备设施：通风系统，排水系统，供电系统，运输提升系统，采掘生产系统等。四、场所：采掘工作面、采空区、火药库等。五、人的不安行为，物的不安全状态，以及环境因素。首先明确什么是煤矿八大事故（1）瓦斯事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤(岩)与瓦斯突出，瓦斯窒息(中毒)等。（2）顶(底)板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压、露天煤矿边坡滑移垮塌等。底板事故视为顶板事故。（3）机电事故：指机电设备(设施)导致的事故。包括运输设备在安装、检修、调试过程中发生的事故。（4）放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成的事故。（5）水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成的事故及溃水、溃沙导致的事故。（6）火灾事故：指煤与矸石自然发火和外因火灾造成的事故(煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故)。（7）运输事故：指运输设备(设施)在运行过程发生的事故。（8）其它事故：以上七类以外的事故。：第二步：分析整理各自的工作任务和工序整理工作任务表1：某某煤矿综采队任务清单1．生产前的准备工作14．放顶与初次来压27．更换运输机驱动部及电机2．开机前的准备工作15．搬家倒面前挂网28．更换电缆夹子3．割煤16．探底煤29．处理架前大块煤4．两巷超前支护17．清煤30．处理溜槽内的大块煤5．设备列车管理18．气动扳手的使用31．处理支架压死6．皮带件、水管的拆除19．起吊作业32．更换采煤机牵引部7．单轨吊的拆、安20．电气焊作业33．更换运输机刮板链8．临时轨道拆、安21．更换采煤机滚筒及摇臂34．拉回柱绞车9．三机检修22．更换转载机刮板链35．拉移变10．采煤机检修23．更换转载机机尾链轮36．监护刮板机运行11．支架检修24．更换转载机驱动部37．更换运输机机头链轮12．取油样25．看护移动电缆38．更换采煤机破碎机13．控制台操作26．改变设备布置39．处理电缆漏电列出每一个工作任务的具体工序表2：综采队割煤的工序工作任务工序割煤1．刀2．推溜3．割三角煤4．返空刀5．正常割煤第三步：辨识每道工序中的危险源表3：综采队危险源辨识表任务工序危险源/危害因素割煤推溜1．支架未达到初撑力，推溜时造成刮板槽错位2．刮板链张紧过大3．运输机连接槽缺哑铃销子4．推溜时人员架前作业5．两安全出口宽度小第四步：明确危险源可能产生的风险及后果表4：综采队危险源辨识表任务工序危险源/危害因素风险及后果描述割煤推溜1．支架未达到初撑力，推溜时造成刮板槽错位推溜时哑铃销断崩出伤人2．刮板链张紧过大刮板链断伤人3．运输机连接槽缺哑铃销子刮板链断伤人4．推溜时人员架前作业片帮伤人、推溜时推拉杆挤伤人5．两安全出口宽度小推溜时，人员通过被挤伤第五步：依据风险矩阵表进行风险评估一般风险(Ⅱ级)较大风险(Ⅲ级)重大风险(Ⅳ级)有效类别赋值严重程度人员伤害程度及范围由于伤害估算的损失（元）61218243036A6多人死亡500万以上低风险(Ⅰ级)51015202530B5一人死亡100万到500万之间4812162024C4多人受严重伤害10万到100万369121518D3一人受严重伤害1万到10万24681012E2一人受到伤害，需要急救；或多人受轻微伤害2000到1万123456F1一人受轻微伤害0到2000有效类别LKJIHG风险等级划分赋值123456风险值风险等级备注发生的可能性不可能很少低可能可能发生能发生时有发生24-36重大风险Ⅳ级发生可能性的衡量(发生频率)估计从不发生10年以上可能发生一次10年内可能发生一次5年内可能发生一次每年可能发生一次1年内能发生10次或以上15-20较大风险Ⅲ级发生频率量化1/100年1/40年1/10年1/5年1/1年≥10/1年6-12一般风险Ⅱ级1-5低风险Ⅰ级第五步：依据风险矩阵表进行风险评估表5：综采队危险源辨识表任务工序危险源/危害因素风险及后果描述风险评估可能性损失风险值风险等级割煤推溜1．支架未达到