关于建立城区流动人口管理与服务示范点的实施方案

关于建立城区流动人口管理与服务示范点的实施方案为进一步贯彻落实国家人口和计生委等九部委联合下发的《关于进一步做好流动人口计划生育的意见》、国家人口和计生委下发的《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》等文件精神，创新我市流动人口计划生育管理和服务工作机制，改进和完善农民进城务工就业管理和服务工作，维护流动人口计划生育合法权益，形成流动人口计划生育综合治理局面，提高流动人口管理和服务水平，经研究确定，于2005年在城区开展创建流动人口管理与服务示范点，特制定本方案：一、目的意义通过创建管理和服务示范点，规范流动人口的计划生育管理，转变观念，增强为流动人口服务的意识，提高为流动人口服务的能力，寓管理于服务之中；通过创建管理和服务示范点，进一步密切与流动人口的关系，提高他们履行计划生育义务的自觉性、主动性，切实把流动人口和离岗、下岗、改制等特殊人群的计划生育按要求纲入社区管理，建档建册，开展避孕节育服务，力争今年在城区社区计划生育工作平台建设上有明显的成效。二、组织领导全市城区流动人口管理与服务示范点创建工作由市计生委统一思领导，由流动人口管理办具体指导。筠阳、瑞州两街办认真组织实施。三、创建标准1、领导班子强。居委会班子健全，战斗力强，计划生育责任落实到位，班子成员带头执行计划生育政策，干部依法办事。配齐配强了计生专干和中心户长，做到报酬、职责、工作三落实，居民自控能力强，协会作用发挥好，居民自治章程健全，居规民约实用，全面实现了计划生育居民自治。2、依法管理严。“一法三规”和“省条例”宣传到位，计划生育政策落实到位，全面实行计划生育村务公开，无流动人口计划外生育、无流动人口被侵权事件发生。3、优质服务好。积极主动为流入人口查验《婚育证明》、提供生殖保健服务（环孕检、发放避孕药具、落实节育措施和补救措施、出具避孕节育情况报告单、签订计划生育合同、送药具上门、产后、术后随访活动、妇科疾病和不孕症诊等）；为流出人口办理《婚育证明》、签订计划生育合同、查看避孕节育情况报告单（环孕检证明）；4、规范管理新。居“两室一校”硬件建设到位、宣传环境优美、职责制度健全、档案资料规范、保护流动人口的合法权益不受侵害；建立流动人口、出租屋房主计划生育档案，并录入微机管理。四、工作要求两街办要加强领导，明确责任，切实把创建流动人口计划生育管理与服务示范点工作落到实处。要进一步提高认识，把思想统一到全省、全市流动人口计划生育工作会议精神上来，要充分认识：加强流动人口计划生育工作管理和服务，是稳定低生育水平、提高服务水平、密切党群关系、转变工作方式、维护流动人口计划生育合法权益的要求，要把创建示范点摆上重要位置，实行流动人口计划生育工作“一把手”负总责，做到领导责任落实到位、工作人员到位、经费到位。高安市计生委流动人口办公室二00五年四月二十五日