深化改革背景下的反腐倡廉建设----“十八大”以来反腐倡廉形势课堂互动:1.最近,党和国家是通过开展什么活动,来治理腐败这一“政治之癌”的?大家是如何评价这些活动的?2.深化改革与反腐倡廉有何关系?为什么要通过深化改革来推动反腐倡廉建设?3.如何认识我们党治理腐败的决心?4.反腐倡廉对我们有什么启示意义?背景党的“十八大”以来,习近平总书记对从严管党治党提出一系列新要求,反“四风”、落实八项规定、开展党的群众路线教育实践活动,党风廉政建设和反腐败日益深入人心。老虎苍蝇一起打!!凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除三个凡是一、从几个案例看反腐倡廉“三个凡是”李春城案:“十八大”后第一个落马高官徐才厚案:“十八大”后的军大老虎蒋洁敏、李东生、王永春案:经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予蒋洁敏、李东生、王永春开除党籍处分,待召开中央委员会全体会议时予以追认;由监察部报请国务院批准给予其行政开除处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。反腐倡廉案例周永康案:目前最大的老虎周永康案关系网图解周永康案关系网图解周永康案关系网图解周永康案党纪面前人人平等,党内没有特殊党员。对周永康的立案审查,再次证明了这一点。在社会主义中国,不存在制度笼子之外的权力,也决不允许有党纪国法之外的党员。任何人违犯法纪,都要依法依规处理。党员领导干部,不论职务高低、党龄长短,都要受到党纪国法的约束,都必须接受党组织的教育和监督。如果私欲膨胀、滥用权力、谋取私利,迟早都会摔跟头,甚至滑向违法犯罪的深渊。“十八大”以来落马高官汇总“十八大”以来落马高官汇总“十八大”以来落马高官汇总以上统计显示:截至今年9月,“十八大”以来被打落的共有47位高官,其中40只老虎(副部级干部)、4只大老虎(正部级干部:蒋洁敏、申维辰、李崇禧和李东生)、2只巨虎(副国级干部:徐才厚、苏荣)、1只老巨虎(正国级干部:周永康)。二、“十八大”以来反腐倡廉建设十大特点党的“十八大”以来中央打出一系列反腐“组合拳”反腐力度前所未有No.1旗帜鲜明,态度坚决对于反腐的态度有腐必反坚定决心有贪必肃“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场。”不坚决反对腐败“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国”。党中央强调人民网等十多家主流网站开设网络监督专区中央纪委监察部网站开通No.2高层推动,领导示范八项规定《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》整治四风群众路线教育实践活动自上而下,从自身做起务实重效,从小事做起迅速行动,从眼前做起全民参与,从监督做起No.3选准切口,推进稳健《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》新思路:抓小、抓早、抓实,抓具体、具体抓No.4大小统打,查处有力“十八大”以来平均每天有396名中共党员和公职人员受处分,每两天有一名厅级干部因腐败受到查处,每月有一名省部级干部“落马”。迄今共有48位高官因严重违纪违法接受调查或已被查处。No.5处置快速,曝光及时落实中央八项规定精神情况月报制度江苏省委常委赵智勇开除党籍连降七级为科员云南省委常委张田欣开除党籍连降4级为副处级非领导职务No.6公开透明,开放自信No.7服务群众,依靠群众向群众公开的监督机制推进群众参与的决策机制畅通群众诉求的表达机制维护群众权益的保障机制“看得见”“说了算”“心气顺”“得实惠”No.8制约权力,强化监督把权力关进制度的笼子制度层面立法层面机制层面继续全面加强惩治和预防腐败体系建设健全权力运行制约和监督体系加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设健全民主监督、法律监督、舆论监督机制运用和规范互联网监督不敢腐的惩戒机制不易腐的保障机制不能腐的防范机制No.9顺应民意,推进改革改革创新精神推进反腐倡廉建设廉政风险防控防止利益冲突领导干部报告个人有关事项任职回避新提任领导干部有关事项公开制度试点No.10转变职能,主动作为“转职能、转方式、转作风”改革纪律检查体制,全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,改进中央和省区市巡视制度,发挥其“千里眼”作用,找出“老虎”和“苍蝇”调整精简议事协调机构,强化内设机构监督和办案力量采取约谈、签字背书等方式,开通网络举报监督专区、建设中央纪委监察部网站三、以深化改革推进反腐倡廉全面反腐败的新特点和彻底反腐败的新态势强调把惩防腐败体系建设贯穿到改革发展稳定各项工作之中要求把反腐倡廉作为全面深化改革的一个切入点以深化改革推进反腐败斗争以反腐败斗争促进改革深化高度契合重新认识和正确处理反腐倡廉与深化改革辩证关系系统性整体性协同性深化改革同步考虑同步部署同步实施防范腐败切实推动(一)从严管党、从严治党,有力遏制“四风”强势蔓延治标治本形式变化实质变化官本位官员特权民本位为官不易取消大量团拜会、宴请网络监控、媒体曝光多种方式进行监督端午节、中秋节等节日抓得严、准、实坚决杜绝公款浪费约谈派驻机构负责人2013年4月22日至4月26日约谈53位派驻到中央和国家机关的纪检组组长、纪委书记“曝光台”截至2013年12月31日中纪委发布信息86次,通报曝光517件典型问题和案例月报制度2013年8月在网络上晒出查处汇总表纪委暗访媒体曝光群众举报(二)深化经济体制、分配制度改革,解决既得利益集团问题当前部分社会问题主要原因:市场不健全、竞争不公平以及权力滥用和腐败处理好政府与市场的关系完善市场体系优化政府职能健全防范腐败体系与机制经济体制改革解决既得利益集团问题(三)行政审批体制改革,下放行政审批权,解决权力寻租问题具体细化的政策规定不断出台:机构政策规定与做法中共中央国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》财政部《关于推进省以下预决算公开工作的通知》中宣部等五部门《关于制止豪华铺张提倡节俭办晚会的通知》中央组织部《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》中国社会科学院严控科研课题经费中的报销比例人财物统一管理公开透明的预算制度实行简政放权资金腐败权力寻租司法腐败(四)用法治思维引领反腐败工作强化反腐败的体制机制创新与制度保障既坚持政治主导、教育优先,更注重依法控权考虑党内政策法规与国家法律的衔接2013.12.42013.1.232013.3.5-2013.3.172013.3.262012.11.8-2012.11.14“十八大”中央纪委二次全会反腐成为“两会”热点国务院召开第一次廉政工作会议“八项规定”党中央把反腐败列入决策重点持续关注,从战略上予以高度关注中央领导集体身体力行,率先垂范端正党风政风反腐倡廉必须常抓不懈必须全党动手把权力关进制度的笼子里简政放权转职能、转方式、转作风监察部网国家预防腐败局网站12388举报纠风之窗工程建设领域腐败治理网大力宣传纪检监察、检察机关等机构的举报投诉电话网站等。加大信访举报和投诉的受理,加强对实名举报调查处理建立实名举报反馈机制,向投诉举报人反馈受理情况和处理结果利用现代通讯工具,简化网络举报填报内容加大投诉举报人保护力度加强对信访举报、投诉办理的监督积极开展新闻监督,跟踪关注重要网站有关腐败的舆情加大私营领域防治腐败工作力度法科学发展公众意识廉正价值体系反腐倡廉体系全面小康社会和谐党内监督行政监督政治监督司法监督审计监督制度预防媒体监督公民参与国际合作课堂互动:1.最近,党和国家是通过开展什么活动,来治理腐败这一“政治之癌”的?大家是如何评价这些活动的?2.深化改革与反腐倡廉有何关系?为什么要通过深化改革来推动反腐倡廉建设?3.如何认识我们党治理腐败的决心?4.反腐倡廉对我们有什么启示意义?