十八大以来的反腐倡廉的特点和成就

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十八大以来反腐倡廉的特点和成就一、如何看当前中国的腐败现象二、十八大以来反腐倡廉的特点和成就三、未来廉政建设之路该怎么走反腐败关系国脉兴衰,中国反腐败进入新的历史阶段。一、如何看待当前中国的腐败现象15676082269112926000单位:亿美元据联合国数据,全世界腐败官员每天将卷走16.4亿美元腐败是人类尚未攻克的顽疾1.人类还没有找到持久廉洁的“药方”腐败具有普遍性和反复性•澳大利亚亦非“净土”权力集中缺乏有效监督曝光的多起腐败案件,令有着“清廉国家”之称的澳大利亚有些尴尬。调查显示,这些案件多与选举之前政治献金有关。•美国加州贝尔市前市长因贪腐被判刑美国加利福尼亚州贝尔市前市长罗伯特·里佐因年薪80万美元而被判处12年有期徒刑,成为美国地方政府腐败的缩影。•美国夏洛特市市长涉腐被捕据美国检察官办公室2014年3月26日消息,美北卡罗莱纳州最大城市夏洛特市市长帕特里克·迪安杰罗·坎农因涉嫌腐败于26日被联邦调查局(FBI)逮捕。•曾荫权涉贪污案据2014年5月日凤凰卫视消息,曾荫权涉贪污案调查接近尾声或被起诉红酒茅台酒,包括曾以低价租住香港数码广播(DBC)大股东黄楚标在深圳的6000尺豪宅等。与半个世纪前的西方国家相比,中国的经济成就和腐败控制效果要好得多美国法国等国家都存在腐败猖獗的现象腐败治理得到成效,国家相对廉洁之前之后巴西反腐游行雅加达反腐游行印度反腐败游行经济快速发展腐败问题伴发2.经济快速发展期往往是腐败易发多发期3.国际机构不断肯定中国反腐成效国际政治和经济评价的话语权掌握在发达国家手中,想听到西方国家客观称赞中国反腐败成效,很难。透明国际是一个监测贪污腐败的国际非政府组织,每年会发布全球清廉指数,对不同国家的腐败状况进行评价。透明国际年份得分排名国家和地区数201340801772012398017620113.67518320103.57817820093.67918020083.67218020073.57217920063.37016320053.27815820043.47114520033.46613320023.55910220013.5579120003.1639019993.4589919983.5528519972.9415219962.4505419952.24041中国在透明国际清廉指数中的得分和排位年度对比(1995年-2013年)1.分值不断上升中国从1995年的2.2分上升到2011年的3.6分。2012年后由十分制改为百分制,中国2013年上升到40分。分值不断上升。2.排名位置上升1995年,当时样本国家和地区数41个,中国排名在第40位,倒数第二但2013年,样本国家和地区达到177个,中国排在第80位。3.就全世界范围而言,中国的现在的廉洁程度在中等以上。40/4180/177国家和地区得分排名人口亿丹麦9110.05新西兰9110.04芬兰8930.05瑞典8930.09挪威8650.05新加坡8650.05瑞士8570.08荷兰8380.16澳大利亚8190.23加拿大8190.35国家和地区得分排名人口亿中国内地408013.60印度369412.39美国73193.17印尼321142.49巴西42722.01巴基斯坦281271.85俄罗斯281271.73孟加拉271361.52尼日利亚251441.43日本74181.27墨西哥341061.182013年在透明国际清廉指数排名前十位国家人口比较人口超过一亿的国家和地区在2013年透明国际清廉指数得分排名比较该指数没有排除人口影响仅荷兰、澳大利亚和加拿大人口超过千万,且这三个国家因人口相对较多而排位靠后。在发展中国家中,中国经济不仅保持了30多年快速发展,腐败控制效果也好过很多国家。中国反腐败是比较成功的党的十八大以来,中央打出一系列反腐“组合拳”,反腐力度前所未有。总体来看,呈现出十大特点。二、十八大以来反腐倡廉的特点和成就2013.12.2013.1.2013.3.2013.11.2012.11.8-2012.11.14“十八大”中央纪委二次全会反腐成为“两会”热点“八项规定”党中央把反腐败列入决策重点持续关注,从战略上予以高度关注中央领导集体身体力行,率先垂范端正党风政风反腐倡廉必须常抓不懈必须全党动手把权力关进制度的笼子里•政府性的楼堂馆所一律不得新建•财政供养人员只减不增•“三公”消费只减不增1.旗帜鲜明,态度坚决十八届三中全会全面改革,消除腐败滋生的土壤强化反腐败体制机制创新和制度保障中央纪委三次全会2014.1反腐成为“两会”热点明确要进一步简政放权十八届四中全会全面推进依法治国2014.32014.10•两个“必”字充分展现了中央肃贪反腐的决心和魄力。近两年来,中央惩治腐败的决心得以彰显,腐败蔓延的势头得以遏制。2.高层推动,领导示范。•“打铁还需自身硬”,正人必先正己。近两年来,落实“八项规定”,党的群众路线教育实践活动,整治“四风”等,无不是中央带头,促进全党积极响应。•中央政治局改进工作作风、密切联系群众的八项规定:•1.改进调查研究。轻车简从、减少陪同、不迎送不宴请。•2.精简会议活动。开短会、讲短话,力戒空话套话。•3.精简文件简报。文件、简报无实质内容一律不发。•4.规范出访活动。严控随行人员,不安排留学生等迎送。•5.改进警卫工作。减少交通管制,一般不得封路清场。•6.改进新闻报道。进一步压缩会议报道的数量字数时长。•7.严格文稿发表。除统一安排外,不发贺信贺电,不题词题字。•8.厉行勤俭节约。严格执行住房、车辆配备等待遇规定。•习近平等中央领导考察工作时轻车简从、不封路、住普通房、吃自助餐。习近平在兰考东坝头乡张庄村看望85岁老人张景枝。习近平同村民亲切交谈,并在村民家门口吃花生•提问1:•请看图片,说出十八大以来中央反腐倡廉的一个特点。3.“老虎”、“苍蝇”一起打•十八大以来落马的省部级以上高官已达55名,已有26人被移送司法。•从2012年12月开始,截至目前纪委网站通报了涉嫌违法违纪被调查或处理的官员700多名,绝大多数为厅局级官员。4.很刹歪风,推进稳健以规范党员干部日常从政行为规范为突破口,纠正不正之风丝毫不松懈。先后颁布了《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》。大处着眼、小处着手,体现了抓小、抓早、抓实,抓具体的新思路。取消大量团拜会、宴请网络监控、媒体曝光多种方式进行监督春节、端午节、中秋节等节日抓得严、准、实坚决杜绝公款浪费纪委暗访媒体曝光群众举报习主席在“庆丰包子铺”吃午餐•习近平一边就餐一边和店员及顾客微笑交谈自己排队、端盘子、买单。六个包子、一碗炒肝、一份芥菜。共花21元•坚决扫除:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。开展党的群众路线教育实践活动视频:作风建设成绩单5.处置快速,曝光及时。•一批违反中央八项规定精神的问题得到严肃查处。中央纪委在31个省区市和新疆生产建设兵团、59个中央和国家机关建立了落实中央八项规定精神情况月报制度。6.公开透明,开放自信•党的十八大之后,新华社推出了十八届中央政治局常委习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽的系列特稿,通过党和国家领导人平凡生活的生动故事,集中展现了七位常委的从政生涯、个人风格和家庭细节。•提问2:请看图片,图中是哪个案件公审现场?•公审薄熙来案件,高度开放的案件审理过程给法治一剂猛药,给贪腐一记重拳,给民众一针强心剂。•各省委常委班子专题民主生活会相互开展批评的公开报道也是前所未有,意义深远,堪称经典。习近平参加并指导河北省委常委班子专题民主生活会7.服务群众,依靠群众。•“以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督。”——习近平•有关资料显示,在目前已查处的腐败案件中,有六至七成的大案要案是通过群众举报发现和查处的。2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195.0万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。8.以全面改革清除腐败土壤党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》进行全面改革,消除腐败滋生的土壤,让权力阳光运行;加强行政审批制度改革,避免腐败问题死灰复燃。至2014年8月,国务院行政审批制度改革和政府职能转变工作已取得重要阶段性成果。一年多来,国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项《河南省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》豫政〔2013〕58号省政府决定减少85项省级行政审批项目。其中,取消45项行政审批项目,下放管理层级15项行政审批项目,通过合并减少25项行政审批项目。另外,取消部分内容的行政审批项目18项,下放部分内容管理层级的行政审批项目9项。•《河南省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定》豫政〔2014〕52号•省政府决定,再取消、调整和下放66项行政审批项目和15个子项,取消和下放部门非行政许可审批事项57项。英国著名历史学家、哲学家阿克顿有一句名言:“权力导致腐败,绝对权力绝对导致腐败。”法国启蒙思想家孟德斯鸠也说过:“权力没有制约就必然滥用,必然腐败”。研究表明:当权力失去20%的监督时,它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督时,它就破门而出;当权力失去60%的监督时,它就铤而走险;当权力失去80%的监督时,它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督时,它就不怕上断头台。9.制约权力,强化监督立足于把权力关进制度的笼子,新一届中央领导集体在制度层面、机制层面、立法层面采取全方位行动,规范约束权力,强化监督。•具体细化的政策规定不断出台:机构政策规定与做法中共中央国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》财政部《关于推进省以下预决算公开工作的通知》中宣部等五部门《关于制止豪华铺张提倡节俭办晚会的通知》中央组织部《关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知》中国社会科学院严控科研课题经费中的报销比例10.反腐机构履职能力大幅提升转职能、转方式、转作风监察部网国家预防腐败局网站12388举报纠风之窗工程建设领域腐败治理网反腐效率大大提高•10.转变职能,主动作为。三、未来廉政建设之路该怎么走专门反腐败机构非专门反腐败机构事后监督查处事前积极预防第一,把预防为主作为非专门反腐败机构的首要策略制定公务员防止利益冲突法严肃处理违纪人员社会保障并轨实行聘任制管理提高公务员工资水平提供优质服务第二,严格管理的同时适当提高公职人员收人从重效率转向重效能,严控“三公消费”等行政性支出明确各部门、岗位职责权力按职权责利对称原则设置领导岗位,撤临时性办事机构让市场和社会力量能够发挥更大作用管理成本放权市场法律固化职权责利对称原则四个分开加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开第三,抓实转变政府职能从源头减少腐败大力宣传纪检监察、检察机关等机构的举报投诉电话网站等。加大信访举报和投诉的受理,加强对实名举报调查处理建立实名举报反馈机制,向投诉举报人反馈受理情况和处理结果利用现代通讯工具,简化网络举报填报内容加大投诉举报人保护力度加强对信访举报、投诉办理的监督积极开展新闻监督,跟踪关注重要网站有关腐败的舆情加大私营领域防治腐败工作力度第四,畅通社会参与反腐败的各种渠道第五,大力提升权力公开的质量和水平法科学发展公众意识廉正价值体系反腐倡廉体系全面小康社会和谐党内监督行政监督政治监督司法监督审计监督制度预防媒体监督公民参与国际合作第六,始终坚持走法治反腐的道路通过以上分析,我们可以得出一个基本的结论:当前我国反腐败斗争正向好的方向发展,整体态势良好,同时也存在一些不足和问题,必须加以研究和改进。信心比黄金还重要理直气壮地肯定在党领导下反腐败取得的明显成效。理直气壮地肯定我们这支党员干部队伍主流是好的。理直气壮地肯定在党的领导下,依靠中国特色社会主义的制度优势一定能够最终战胜腐败。1.《建立健全惩治和预防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