亚太经济合作组织AsiaPacificEconoicCooperation2、亚太经合组织的精神开放渐进自愿协商发展互利共同利益3、APEC的作用贸易和投资自由化:便利化:经济技术合作:(二)独特的APEC方式:1、什么是APEC方式承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。以磋商代替谈判,以论坛承诺代替法律协定Ⅰ亚太经合组织共有21个成员:澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、马来西亚、墨西哥、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。组织特点•成员国的广泛性•独特的官方经济性质•开放性•自愿性•松散性宗旨•促进成员间经济的相互依存;•保持经济的增长和发展;•加强开放的多边贸易体制;•减少区域贸易和投资壁垒,维护本地区人民的共同利益。议题•APEC主要讨论与全球及区域经济有关的议题,如促进全球多边贸易体制,实施亚太地区贸易投资自由化和便利化,推动金融稳定和改革,开展经济技术合作和能力建设等。APEC也开始介入一些与经济相关的其他议题,如人类安全(包括反恐、卫生和能源)、反腐败、备灾和文化合作等。2、APEC的主要机构领导人非正式会议部长级会议高官会议预算管理委员会高官会议经济技术合作委员会贸易投资委员会经济委员会高官会议特设工作小组专业工作组及其他工作组秘书处1997年11月25日,江泽民主席在温哥华出席亚太经合组织领导人非正式会议胡锦涛出席亚太经合组织第13次领导人非正式会议第9次领导人非正式会议于2001年10月21日在中国上海举行2005年11月19日,在韩国釜山出席APEC第13次领导人非正式会议的领导人和代表身着韩国传统长袍合影留念2003年10月17日至18日,亚太经合组织第15届部长级会议在泰国曼谷举行。2003年10月14日,APEC高官会在曼谷开幕胡锦涛出席第12次APEC会议2、中国对APEC的基本政策2005年11月19日,在韩国釜山出席APEC第13次领导人非正式会议的领导人和代表身着韩国传统长袍合影留念APEC在推动全球化中的成就贸易和投资自由化贸易和投资便利化经济技术合作在贸易和投资自由化方面——1994年11月在印尼茂物年会上,通过了标志着地区贸易和投资自由化重要成果的《茂物宣言》,宣言提出了实现APEC贸易和投资自由化的时间表,即发达成员不晚于2010年,发展中成员不晚于2020年完全实现这一目标。茂物会议还通过了《亚太经济合作组织非约束性投资原则》。——1995年11月在日本大阪通过了《执行茂物宣言的大阪行动议程》,使APEC实现贸易和投资自由化目标有了保障。《大阪行动议程》提出了实施贸易和投资自由化和便利化目标的9项原则、15个具体领域及其集体行动计划和总的执行框架。各成员则宣读了“首次投入”方案,1996年起实行。——1996年在菲律宾宿务召开的APEC高官会议上,各成员分别提交了实施自由化的单边行动计划,并列出了2000年、2010年和2020年以前将采取的措施和大致计划。同年11月的马尼拉会议上,这些计划得以正式公布,并于次年起施行。在商务便利化方面——1994年11月在印尼茂物年会上,批准了授权在贸易和投资委员会下设立标准与合格认证分委会以及海关手续分委会,以求在建立APEC海关数据信息联网系统、规范化和简化成员间通关程序;促进商品技术标准和规定的统一化等方面提高效率,降低交易成本。目前在改善海关程序方面进展很快。此外,APEC的各个成员就商务便利化在改善海关程序、促进商品技术标准化、简化投资手续、协调商业法规和竞争政策、方便国际旅行等方面作出了不少单边努力在经济技术合作方面——1995年11月的大阪会议通过了落实《茂物宣言》的《大阪行动议程》,该议程分为两个部分,第一部分为自由化和便利化,第二部分为经济和技术合作,并列出了实施合作的13个具体领域,把经济技术合作放在与自由化并行和同等重要的位置——1996年11月的马尼拉会议是APEC经济技术合作发展史上的重要一页。会议发表了《APEC加强经济合作与发展框架宣言》,确立了APEC经济技术合作的目标、指导原则、APEC经济技术合作的特点、经济技术合作的主题及优先领域,为新世纪亚太经济技术合作奠定了基石。组织存在的问题•经济技术合作一直是发展中成员为增强自身发展能力所大力倡导的领域。亚洲金融危机后,APEC各成员对经济技术合作的重要性和紧迫性有了更深的认识,普遍将经济技术合作视为亚太经济恢复的重要条件,希望通过合作加强能力建设,并为中长期经济发展打下良好基础。然而,到目前为止,经济技术合作的发展仍大大滞后于贸易投资自由化。造成这种局面的原因是多方面的。主要有:第一,一些发达成员对经济技术合作态度消极。第二,APEC成员的多样性特征既为合作提供了前提,另一方面也包含着合作的障碍因素。第三,缺少一个操作性强、切实可行的机制,缺少必要的资金、技术和人员。合作项目缺乏足够的资金启动•第一、在削减关税问题上内部矛盾越来越明显。亚太经合会成员中既有发达国家,也有发展中的国家。ⅡAPEC成员在政治、经济、社会、文化等方面都存在着较大差异,呈现多样性特征,内部矛盾加剧。••第二、是接收新成员问题,亚太经合会已有21个正式成员,还有多个国家和地区要求加入亚太经合会。从客观上分析,成员越多,越难形成集体行动计划,越难达成共识,将使自由化过程放慢。在接收新成员问题上,关税低的成员与关税高的成员持不同意见。第三、是工作重点问题。发展中的国家渴望将经济技术合作作为亚太经合会活动的一个中心,发达工业化国家却依然把力量集中在贸易投资自由化方面。在这一点上发达国家和发展中国家矛盾明显。第三松散性问题a.没有组织首脑。b.没有常设机构。c.对成员国的约束力较小。