在全镇村两委班子培训班上的讲稿

1在全镇村两委班子培训班上的讲稿（二○一一年一月七日）同志们：按照全县村（社区）两委班子换届选举的安排部署，全镇从十二月初开始，利用一个月时间，村（社区）两委班子严格按照法规和程序，圆满完成了两委换届任务，顺利产生了村两委班子成员。元旦刚刚过去，在即将召开全镇人代会之际，镇党委决定举办这次村(社区)两委班子培训班，这充分表明了镇党委、政府对“三农”工作的高度重视，对村（社区）干部的高度关注。参加这次培训班的同志，有连选连任的，有新选到两委班子里的，都是全镇各村（社区）农村党员干部和带领农民群众致富奔小康的“领头雁”，党委对你们寄予很大的期望，通过培训使大家在思想观念、政策水平、工作能力、创新实干等方面都有一个新的提高，更好的围绕全县和全镇的各项事业发展思路，担负起带领广大人民群众建设社会主义新农村的重任。下面、根据这期培训班的安排，我就围绕两委班子职能职责、农村精神文明建设等方面谈一点认识和看法，供大家参考。一、关于农村党支部农村党建工作是一项内容涵盖面广、各项组织结构和系统比较完善、管理制度健全的管理工作，农村党支部是党在农村全部工作和战斗力的基础。江泽民同志曾经深刻指出“基层党组织是坚强有力的还是软弱涣散、直接影响着党的生机。在新形式下，能否保持党员队伍的先进性和性、直接关系到我们当的荣辱兴衰，基层不牢，地动山摇”。唐人魏征说过“求木之长者、必固其根本；欲流之远者、必浚其泉源，”只有把基层组织建设好了，我们的党才会有更强的凝聚力和战斗力，才能胜利地完成历史赋予我们的重任。2（一）党支部的性质1、党支部是党的基层组织。党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒、是党在社会基层直接领导、参与、服务行政工作和经济工作的坚强核心。2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党与人民群众的联系，是通过党的各级组织和党员来实现的。一方面，人民群众的意见要求、愿望和思想动态，是通过党支部经常地、大量的、真实的反映到各级机关，从而使党的各级领导能够及时地了解群众真实的思想动向，保证决定和决策的执行符合人民的利益；另一方面，党的路线、方针政策和各项任务，是通过党支部的日常工作去教育，组织党员和群众具体的实施，把人民群众团结在党的周围，把各项工作落到实处，为实现共同利益而奋斗。(二)农村党支部的基本任务农村党支部的主要任务农村党支部要把深化农村改革，贯彻落实科学发展观，带领群众实现奔小康目标作为自己的中心任务，从本村实际情况出发，组织和带领党员、群众认真贯彻执行党的基本路线和党在农村的方针、政策以及上级党组织的决定，全面发展农村经济，逐步实现共同富裕；抓好农村的社会主义精神文明建设和农民的思想教育；对本村的生产、行政等方面和重大问题，进行讨论并作出决定；搞好自身建设，加强对群众组织的领导，支持村民委员会在职权范围内独立负责地开展工作。（三）支部大会的性质和职能支部大会的性质支部大会即支部党员大会，它是党支部全体党员参加的会议，是支部的最高领导机关。在支部大会闭会期间，支部委员会负责支部的日常工作。支部大会的职能传达、学习党的路线、方针、政策和3上级党组织的决议、指示，结合本村的实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施；定期听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；讨论、审批新党员和预备党员转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会和代表会议的代表；讨论罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党代表大会的代表；讨论决定支部的其它重大问题。（四）党支部委员会的职责党支部委员会在支部大会闭会期间，负责领导和处理支部日常工作，主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议，按照党章规定的党的基层组织的八项任务，结合支部实际，开展各项工作。支部委员会对支部大会负责、对支部全体党员负责，同时，也对上级党组织负责，接受上级党组织的领导。支部委员会应将自己工作的情况定期向支部大会作出报告，接受支部全体党员的批评和监督。支部委员会改选时，必须向支部大会作任期内的工作报告。报告人通常是支部书记或副书记，有时也可以是支部委员。支部委员会应在党章规定的范围内积极主动地开展工作。（五）党支部委员会委员的职责党支部委员会委员在党支部委员会的集体领导下，在上级党组织有关部门的指导下，分工负责党支部的某一项工作。组织委员主要职责是：了解和掌握支部的组织状况，根据需要提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活；了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的模范事迹，向支委会提出表扬和奖励的建议；做好党4员的发展工作，正确掌握党员发展工作方针，了解积极分子的情况，提出发展党员的意见，负责积极分子和预备党员的培养、教育和考察工作，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续；接转党员组织关系，收缴党费，定期向党员公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。另外，不设纪律检查委员的党支部，有关纪律检查方面的工作，一般由组织委员负责。宣传委员主要职责是：了解和掌握党内外思想情况，根据每个时期党的工作，宣传党的路线、方针、政策；根据中央和上级党委的指示，结合本村的思想实际，提出思想教育的计划和建议，做好思想政治工作；组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的历史和党的基本知识，组织党课学习，协同支部组织委员抓好积极分子的思想教育工作；指导和推动有关部门和群众组织开展文化科学知识的学习、政治学习和文体活动，活跃职工文化生活，寓教于乐，提高职工素质；搞好党报、党刊的发行工作。纪律检查委员主要职责是：经常了解并向支部反映党员遵守纪律的情况；经常对党员进行党的纪律教育；受理群众对党员的检举、控告，检查处理党员违犯党纪的案件；对受党纪分的党员进行考察教育。青年委员主要职责是：指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，开展活动，教育团员、青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人；认真贯彻执行上级党组织关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展工作。（六）党支部书记的条件和职责党支部书记的条件1.要有一定的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论水平，懂得党的基本知识，坚持四项基本原5则。2.能从本支部的实际情况出发，正确贯彻执行党的路线、方针和政策。3.有高度的革命事业心和政治责任感，有胜任领导支部工作的组织能力、文化素养和业务知识。4.有民主作风、密切联系群众，自觉接受党和群众的监督。5.能正确行使职权，不以权谋私，不搞特殊化，保持清正廉洁，遵守和维护党和国家的法规、纪律和制度，敢于同滥用职权、谋求私利的行为作斗争。6.在坚持原则的前提下，善于广泛地团结同志，包括团结那些与自己有不同意见以及曾经反对过自己的同志一道工作。党支部书记的素质党支部是不是坚强有力，在相当大的程度上取决于支部书记的素质和能力。一个优秀的党支部书记应具备各方面的素质。1.政治思想素质。要有坚定的政治立场，坚持四项基本原则，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策，无论在什么情况下，始终在政治上同党中央保持高度的一致；要有一定的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论水平和政策水平。能运用无产阶级的立场、观点和方法去观察、分析和处理实际问题，准确地理解和正确的执行党的路线和各项方针、政策；有端正的思想作风和高尚的道德品质，能够做到不计名利，克己奉公，清正廉洁，大公无私，忠诚老实，言行一致，表里如一，带头树立社会主义的新观念和新风尚；有开拓创新的精神，在改革开放和现代化建设中，敢于大胆探索，大胆实践，有坚韧不拔的、无私无畏的革命精神。2.业务素质。具有与本职工作相适应的文化知识结构和胜任基层领导工作的能力。要善于对复杂的事物和各种矛盾进行分析、判断；要有一定的组织协调能力，善于组织党员、群众，协调各种关系，保证党支部各项工作计划和工作任务顺利完成；要有一定的说服教育和开展思想工作的能力，要善于通过摆事实、讲道理，启发引导党员和群众，克服各种6思想问题，同心同德地搞好工作。要有一定的语言和文字表达能力，要善于做好交谈和做宣传鼓动工作。。3.作风素质。作风朴实，实事求是，不弄虚作假。讲实话，办实事，一切从实际出发，坚持实践是检验真理的唯一标准。廉洁勤政，不以权谋私，努力为党和群众工作，全心全意为人民服务，自觉接受群众监督，不运用手中的权力为自己的亲朋好友谋私利。讲民主、不独断专行。能依据党的政策和国家法律、法规办事。尊重群众的主人翁地位，遇事同群众商量，充分听取群众意见，调动各方面的积极性。艰苦奋斗，不贪图享受，能带领群众自力更生，艰苦创业，吃苦在前，享受在后，不讲排场，不摆阔气。深入实际，调查研究，积极帮助群众出主意、想办法，为群众排忧解难。（七）党支部书记应树立的观念党支部书记的思想观念，是客观存在反映在党支部书记的头脑中经过思维活动而产生的想法和念头。观念来源于实践反作用于人们的实践，党支部书记必须树立起与新形势相适应的新观念，才能更好地带领党员和群众进行社会主义建设的伟大实践。这些观念具体包括1.领导核心观念。毛泽东同志指出，领导我们事业的核力量是中国共产党，指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。党的主要领导是政治、思想和组织的领导，这只有通过党的各级组织和广大党员的模范行动才能实现，而不是包办代替一切行政领导机构的工作。这就要求党支部书记必须牢固树立领导核心观念，发挥党支部的核心领导作用，认真贯彻党的路线、方针、政策、保证各项事业的社会主义方向，充分调动广大党员和群众的社会主义积极性和创造性。2.政策观念。政策和策略是党的生命。党支部书记在工作中，必须牢固树立政策观念，时时处处注意政策和策略，在政策允许的范围内活动，不可超越政策界限。在经济工作7中，要严格按照党和国家的政策办事，保证经济的健康发展。在思想政治工作中，要注意用政策去说服人，教育人，要教育党员做执行政策的模范。党支部书记要以身作则，违背政策的话不说，违背政策的事不做，做贯彻执行政策的带头人。3.法制观念。社会主义法制是社会主义上层建筑的重要组成部分；是打击敌人，惩罚犯罪，解决敌我矛盾的有力武器；是保护人民利益，正确处理人民内部矛盾的重要工具；是组织社会主义经济建设的强大杠杆；是建设社会主义精神文明的重要保障。增强法制观念，做到人人守法，是法制建设的中心环节。党支部书记要带头学法，树立法制观念，养成既靠政策又靠法律办事的习惯，保障社会的安定团结。4.全局观念。全局是相对于局部而言的，从根本上讲，全局与局部的利益是一致的，二者不能互相排斥，但是在实际生活中有时也会发生矛盾。当局部工作与全局工作发生矛盾时，要求局部必须服从全局。党支部书记的全局观念就是一切为了党、为了国家。要识大体，顾大局，多为国家着想，当本村的利益与国家利益发生矛盾和冲突时，宁肯牺牲本村的利益维护全局利益。党支部书记要善于用长远眼光分析问题，预测事物的发展趋势，兼顾各局部的实际利益，以全局统率局部5.协调观念。协调是领导者组织管理的职能之一。协调的目的是为了使各个方面、各个环节的活动能够协调运行，不发生或少发生矛盾和重复现象，当发生问题时，能够及时加以调节，保证各个方面，各个环节之间建立良好的配合关系，以实现共同目标。党支部书记要自觉树立协调观念，在工作中，更好地发挥协调作用。6.时效观念。“时间就是金钱、效率就是生命。”党支部书记在率领党员和群众进行经济工作的过程中，应当珍惜时间，讲究速度，注意质量，节约成本，重视效率，使人尽其8才，物尽其用，以最短的时间，最少的投入，取得最高的效益。7.人才观念。人才是决定事业成败、国家兴衰的一个重要因素。党支部书记必须树立人才观念，尊重人才、做到善于识别人才，善于使用人才，善于培养人才和注意引进人才。（八）党支部书记的职责党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，负责主持党支部的日常工作。其主要职责是：1.负责召集支部委员会和支部大会，结合本村的具体情况，认真传达贯彻执行上级的决议、指示；研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问