在全镇计划生育突击月活动动员大会结束时的讲话

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------1/17在全镇计划生育突击月活动动员大会结束时的讲话孙发金同志在全镇计划生育突击月活动动员大会结束时的讲话（2005年5月8日）同志们：今天党委、政府召开的计划生育突击月活动动员大会，是我镇计划生育创建工作顺利通过上级验收之后召开的。“五·一”长期刚结束，就把同志们召集起来，共商社会抚养费征收大事，共同研究解决计生遗留问题的办法。这充分说明，党委、政府对计划生育工作的高度重视，也说明我镇计划生育工作既有值得肯定的成绩，也有许多急需我们着手解决的存在问题，有的问题还比较严重，非要花大力气不可。刚才，杨镇长就如何开展以清理、征收社会抚养费和集中解决计生遗留问题为重点的突击月活动，作了很好的报告。这个报告对为什么开展突击月活动、怎样开展开展突击月活动，进行了深入浅出的阐述和动员，讲得十分具体、十分到位，我完全赞同。各村居和相关部门单位还向镇党委、镇政府递交了计划生育突击月活动目标责任状，潭溪、和等3个村居及单位从不同的侧面作了很好的表态发言。我相信，通过今天的动员大会，我镇计生突击月活动一定会取得预期效果。下面，我在杨镇长动员报告的基础上，再强调几点要求：将核查活动中，注重搞好“六结合、七从严”。六结合是：与宣传计划生育“一法三规一条例”相结合，与了解群众对计划生育工作是否满意相结合，与妇女健康查体相结合，与依法行政相结合，与促进后进转化相结合。七个从严是：从严清查漏管育龄妇女，从严清理出生瞒报、漏报，从严掌握人口出生、新婚信息的错报，从严查处疑点问题，从严落实有效避孕节育措施，从严解决遗留问题和处理处罚未到位现象，从严搞好检查验收，发现有瞒报、错报、漏报现象者，一律取消其评先树优资格。推进计划生育依法行政，提高计划生育执法水平。依法管理是新时期提高人口和计划生育工作水平的重要标志。近年来，国家和省、市先后颁布了《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育管理办法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规，这些法律法规为推动计划生育工作的法制化、规范化起到了重要作用。同时，我们就征收标准、征收主体等涉及计生政策法规的问题，向区计生委进行了请示，得到了区人民政府计生主管部门的授权，可以说，我们这次活动是具有法律效力的，是有法可依，有章可循的。今后，要继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，直接面对基层，面对群众，采取灵活多样，群众喜闻乐见的多种形式，切实做到家喻户晓，深入人心。要把依法管理贯穿于人口与计划生育工作的全过程，不断提高依法管理的水平。一是强化依法行政的意识，增强依法行政的能力，克服“官贵民轻”的观念，克服“依习惯行政”的做法和观念。二是要学好法律法规，提高依法行政水平，不但要学好人口与计生工作的---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------3/17法律法规，还要学好与依法行政相关的法律法规。三要加强计划生育行政执法监督，提高依法行政水平。在计划生育系统内部要建立强有力的监督机制，坚决查处不依法行政的人和事，通过加强行风建设，行风评议工作，加强计生执法队伍建设。一、思想认识要进一步深化2003年，我镇人口与计生工作在改进思路和方法、完善工作机制、提高服务质量等方面，取得了一定的成绩。但我们也必须清醒地看到，全镇计生工作的形势仍十分严峻，人口出生率居高不下，新生婴儿性别比等指标与上级要求相比还有很大差距，在优质服务、流动人口计生管理和计划生育村民自治等方面，我们还有大量的工作要做。因此，全镇各级干部和共产党员务必要进一步深化思想认识，切实增强抓紧抓好新形势下人口与计划生育工作的四个方面的意识。一要增强不进则退的忧患意识。我们北龙港的计划生育工作是一直处在全区的中下游位置，基础非常薄弱。近年来，全镇上下致力于抓基层、打基础，取得了一些成绩，但由于合村并组、户籍改革、流动人口逐年增多等因素，给计生工作增添了新的难度。本来我们这项工作就落后于其他乡镇，如果我们再有懈怠，就可能导致计划生育工作滑坡，就会出现超生现象的迅速反弹，就会困入“落后被挨打”的局面。因此，全镇各级领导干部一定要对计生工作形势有一个非常清醒的认识，在思想上时刻绷紧计划生育这根弦，增强“国策”观念，树立“不进是退，小进也是退”的意识，站在全面、协调、可持续的科学发展观高度，一如既往、与时俱进地重视和抓好计划生育工作。二要增强时不我待的机遇意识。今年，区委、区政府在全区开展计生工作分层次竞赛、同档次竞争活动，这对于我们北龙港来说，既是严峻的考验，又是重要的机遇。实现计生工作越位争先目标，除了要有自我的内在要求外，还需要外部力量的强势推进。全区要实现计划生育工作的“双创”目标，我们北龙港不但不能拖后腿，而且还要为之作出积极的贡献。要做到这一点，就必须倍加珍惜和充分利用这个难得的机遇，积极吸收运用全新的工作理念和全新的工作方法，努力把我们过去没有做好的工作确保做好，找准导致工作落后的原因和症结所在，拿出切合实际、切实可行的具体措施，把全镇人口与计划生育工作推向新的境界。三要增强不甘落后的竞争意识。争先创优是提高计划生育工作水平的一个重要手段。我们要切实对照先进、对照上级要求排查差距，通过争先创优促进工作。要实现由三类管理镇向二类镇目标迈进，关键就看我们各级干部争先创优的意识强不强、士气高不高、力度大下大。特别是后进村居，必须进一步坚定敢与先进争荣誉、比高低的勇气和信心。我想，任何人、任何村居和单位都不希望自己的工作业绩比别人差，都不愿意排在别人的后面，都想要让自己的各项工作能够争上游、创一流。但只想不干是不行的，还必须要有追赶的目标和必胜的信心，要有实实在在措施和踏踏实实的行动。如果能做到这点，任何问题都能解决，任何困难都可以克服。四要增强敢为人先的创新意识。没有创新，就没有突破。过去我们---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------5/17的计生工作上不去，主要原因是我们的思想观念落后、工作方法陈旧。全镇各级干部要勇于突破现有的条条框框，冲破传统的思维定势，适应新形势、新任务的要求，不断创新计生工作的思路和方法，抓难点、解难题、攻难关，勇于任事，做工作的有心人。只要有利于低生育水平的稳定、有利于工作成果巩固、有利于群众满意度提高，都可以大胆地试，大胆地干，努力拿出在全镇乃至全区、全市有震动、有影响的新路子、新着子、新举措，把难点变成工作的亮点，力创北龙港计划生育工作的新辉煌。二、工作措施要进一步硬化今年人口与计划生育工作的目标、思路己经明确，关键在于抓落实。各村居、各相关部门必须按照镇党委、镇政府对计划生育工作的总体要求，落实好各项措施。一要抓好宣传转观念。宣传、司法、计生、卫生、教育、广电、文化等部门，要充分发挥各种舆论阵地的作用，大力宣传人口国情知识、政策和法律法规知识、婚育科学知识，不断丰富宣传教育内容，扩大宣传教育履盖面，共同营造浓烈的计生宣传教氛围。特别是要加强对全镇党员干部的教育工作，通过提高党员干部的思想政策水平，转变他们的工作理念，影响和带动广大群众生育观念的更新和生殖保健意识的增强。二要抓好管理强基础。各村居、各部门要紧紧抓住孕情环情监测、期内节育措施落实等基础性工作，确保做到一着不让，环环相扣，进一步夯实工作基础。与此同时，要大力推进计划生育工作重心下移和村民自治工作，突出地抓好计划生育村民自治章程的制订，突出地抓好计划生育工作的合同管理，突出地抓好计划生育的村务公开，依法规范干部的计划生育工作行为和群众的婚育行为，切实维护好群众的合法权益。三要抓好服务上水平。要按照上级新的要求。建立健全新的服务机制，不断拓展服务领域，改善服务质量，提高服务效果。在服务工作中，我们的计生工作人员和村组干部，要想群众所想，急群众所急，实现换位思考，切实帮助群众解决计生方面的困难，认真落实好免费服务政策，让育龄群众切身感受到党和政府的温暖，不断满足群众的需求。四要抓好改革求突破。一方面，要紧紧抓住事业单位改革的契机，对计生服务中心人员实行竞岗聘用，并进一步完善村级计生专干“区聘、镇管、村用”机制。另一方面，要抓好各级领导责任考核的改革。建立健全对党政领导、相关部门和计生服务中心分线考核的制度，重点加大对后进村居领导责任和措施落实程度的考核。三、组织领导要进一步强化首先，要加大责任落实力度。各级党政一把手对计划生育工作要亲自抓、负总责，高度重视，及时研究解决计生工作中的重点和难点问题。同时，要进一步加大计生工作目标管理责任制落实力度，建立健全一级抓一级、层层抓落实的责任体系，将责、权、利紧密挂钩。对计生工作成绩突的同志，要大胆奖励任用；对计生后进面貌长期得不---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------7/17到改变，造成严重后果的单位和个人，要坚决实行“一票否决”。其次，要加大经费投入力度。必需的经费投入是搞好计生工作的前提。近几年来，镇财政克服重重困难，逐年增长了计划生育事业经费的投入。2004年，我镇计划投入计划生育事业经费要达到人均8.8元，但这笔钱主要用于全镇的计划生育事业投入，而村居计划生育生育经费的投入，按照区委、区政府精神，可采取多渠道筹集的办法，其中包括个人和社会捐赠、“一事一议”筹集等办法。目前，从我镇的实际情况来看，村级计生经费只能在“一事一议”中加以落实和解决。各村居要按照人均元的标准进行征缴，并足额解缴到镇财政。这项工作具体由计生服务中心负责督查和催缴，我希望分管同志要亲自过问，逐村核查，追缴到位，确保计生事业经费不落空、缴到位。再次，要加大队伍建设力度。要采取扎实有效的措施，不断优化镇计生服务中心人员的知识、年龄和专业结构，广纳专业技术人才，配优配强技术服务人员。要进一步稳定村级计生专干队伍，力争解决计生专干待遇偏低、兼职偏多的问题，解决他们的后顾之忧，使他们安心干好本职工作。对素质较好、成绩突出的计生干部，要政治上关心，生活上照顾，增强计生工作岗位的吸引。镇计生服务中心要深入开展学习型、服务型部门建设，进一步改进工作作用，树立良好形象，努力建设一支精干高效的计划生育干部队伍。第四，要加大齐抓共管力度。计划生育工作是一项社会系统工程，需要各方面的配合。各有关部门和单位，尤其是计划生育齐抓共管部门，要从大局出发，认真履行好工作职责，充分发挥职能作用，把好关口、抓好管理、提供服务，同志们，新的一年全镇计划生育工作的奋斗目标已经确定，我希望大家要进一步认清形势，解放思想，坚定信心，凝心聚力，为努力开创我镇计划生育工作的新局面，加快实现越位前移目标而团结奋斗！市委常委、常务副市长王启泉在全市1%人口抽样电视电话会议上的讲话同志们：刚才全国、全省的电视电话会上曾培炎副总理、周坚卫副省长就全国1%人口抽样工作作了重要指示，并对此项工作的开展作了具体部署，我就不再重复，请大家一定要认真领会，坚决贯彻执行。根据省政府的部署，今年3月以来，我市按期组建了市、县、乡三级1%人口抽样调查领导小组及办公室，部分县级调查经费已落实。市县两级统计局工作很主动，按时按要求完成了乡、村和调查小区三级样本框的编制及县、乡和村三级调查地图的绘制工作，同时完成了县、乡、村调查员和调查指导