加入WTO对各产业的影响

指導老師：鍾美芳組員：柯奕妘4950P028陳碧華4950P035林雅琪4950P037敖慧芸4950P080林芳琳4950P105邱郁玲4961P034關稅零稅率部分關稅採零關稅稅率對我國航太產品影響較小，原因是我國海關進口稅則中對航空產品之進口已給予免稅（零稅率），因此現行制度不需再進行調整。限制政府之補貼措施部分禁止政府干預民航機交易部分負面：(1)鑑於開放汽車進口，國產汽車之佔有率將下降。(2)若能有效運用關稅配額管理，將可減低汽車業之衝擊。(3)由於日製汽車，佔地理之優勢，開放日製汽車進口，對日逆差將隨之擴大。(4)國內競爭力差之車輛業者，面臨退出市場或轉業之困境。(5)國內零組件業將因自製率取消及零件關稅調降。正面：(1)國內漸具國際競爭力之車輛業者其生產可望漸朝量產規模發展。(2)促使國內業者積極尋找海外生產基地，以提高單一車型產量，降低生產成本因應措施：鼓勵業者提升競爭力及自製率或輔導轉業。積極加入東協汽車零組件貿易互惠協定。由於我國環保排放污染標準嚴格，進口機車並不易進入我國市場。取消自製率：經查訪機車製造廠認為，開放零件對外採購，可降低業者之生產成本；但零件製造廠則認為，將對其營運造成衝擊。目前仍須政府協助解決擴廠土地、勞工不足、人才培訓與大陸半成品進口等問題。鋼鐵工業：不公平貿易救濟措施的強化關稅市場限制因應措施：協助廠商技術升級及設備汰舊更新。落實進口救濟措施。開放大陸地區原料及半成品進口。維持國內市場公平競爭環境。機械產業：關稅部分非關稅措施方部分業者之看法因應措施：鼓勵業者加強研發及推動自動化。強化中衛體系，促進策略聯盟，以共同拓展市場。對重電機產業發展目標之影響對推動現有重電機產業發展政策措施之影響重電機業者之看法因應措施關稅採逐年調降方式，以減緩衝擊。協助業者開發新產品及提升生產技術。有關非關稅部分家電業者之看法因應措施：關稅採逐年調降方式，以減緩衝擊。檢討修正國產品與進口品之貨物稅課稅基礎。通訊產業：對產業發展目標之影響對推動現有產業發展政策措施之影響業者之看法資訊產業：對產業發展目標之影響對推動現有產業發展政策措施之影響業者之看法因應措施：繼續投入科技專案，建立領先技術。協助業者加強研發，調整產業結構。搜集各國對我是否歧視資料，準備進行諮商。關稅部分由關稅減讓層面分析，依化學品調和關稅之規定，稅率不得高過0%、5.5％或6.5％。業者之看法進口石化產品傾銷案之調查時限應縮短取消進口煤需搭購國產煤之規定政府參照氣候變化綱要公約之決議因應措施：縮短反傾銷案之審查時間。協助業者取得建廠用地、興建專用港及加強配合水電設施。塑膠製品工業對產業發展之影響：加入WTO對我塑膠製品業的產業發展目標與政策並無影響。業者之看法造紙工業：加入WTO對造紙業而言，其貿易值預估將提高、就業機會降低、生產量縮減。業者的看法。對產業發展之影響業者之看法因應措施：實施ＧＭＰ制度，以排除劣等藥品之廉價衝擊。放寬藥品委託製造限制，以利專業化生產。輔導業者進軍國際市場。改善公立醫院藥品採購制度，使國產品與進口品公平競爭生物技術產業：生物技術相關之醫藥品因國內大多產業尚屬研發階段未真正成型，較不受影響檢驗試劑因關稅調降，將受衝擊。其他特用化學品因關稅變動不大，影響較小。卡、汽車輪胎產業：必須進口，增加成本負擔近年來卡、汽車輪胎進口關稅遽降一五％後，進口輪胎已迅速取代國產品關稅：由於現行稅率結構與歐聯、日本相當，已無調降空間。非關稅：大陸及東南亞等新興紡織國家勞工成本低廉的競爭優勢無法適用配額因子成長率織品配額制度取消及各國關稅稅率調降的雙重有利因應措施：協助廠商技術升級及開拓海外市場。落實反傾銷及進口救濟措施。食品工業：入會對食品工業之正面影響入會對食品工業之負面影響因應措施：放寬大陸地區原料農產品進品。輔導業者發展保存期限短之產品，以與外貨區隔市場。日用品工業：銷業者擔心日用品會對本地生產者造成衝擊。加入WTO後，自由化結果，可降低進口原料之成本。發展策略：利用重大環保工程計畫之投資及參與，培植國內工程能力。輔導業者提升研發能力。健全市場秩序及增加市場需求，提供業者商機。輔導業者建立設備資訊交流。輔導提升品質及建立品質認證制度。加強培植各類環保人才。加強推動廢棄物資源化工作。輔導措施：利用重大環保工程計畫之投資及參與，培植國內工程能力。輔導業者及研究機構提升研發能力。健全市場秩序及增加市場需求，提供業者商機。輔導業者建立設備資訊交流。輔導提升品質及建立品質認證制度。加強培植各類環保人才。加強推動廢棄物資源化工作：輔導事業廢棄物資源化廠商申請環保標章，並由公營事業及政府公共工程推廣採用該產品。我國農業生產，原本即因土地、勞力等資源成本偏高，加以小農經濟缺乏規模效率，使其國際競爭力較弱。加入WTO後，必須遵守其規範，更面臨以下的衝擊：（一）農產價格補貼措施必須調整（二）來自進口產品的競爭壓力加大（三）對大陸的經貿管理更為開放促進地區農業轉型發展之做法：（一）調整生產結構，確立優勢產業(1)具技術優勢的產品(2)具空間優勢的產品(3)具本土特殊風味的產品（二）創新經營管理，推動農業策略聯盟（三）整合知識運用，發展農業知識經濟（四）善用地方資源，成立農產專業區（五）創造附加價值，推動休閒農（六）提升經營能力，培育現代化農民（七）疼惜生態環境，爭取全民認同結語加入WTO，市場機能將置我國農業於物競天擇的競爭環境中，農業部門中部分有競爭力的產業，將有更寬廣的空間可以在國際市場奔馳，部分缺乏競爭力的產業則面對減少補貼、調降關稅、開放進口，乃至產業退化的危機。因此地區農業必須因地制宜，尋找產業發展的定位與利基，調整生產及經營結構，運用地區資源成立具地方特色的農業園區及發展休閒農業，將能有效提升農業競爭力。投資部分：(1)外資匯入(2)外資匯出取得土地之權利與利益部分自然人之入境及短期停留部分：(1)商務訪客方面(3)自然人受僱：(2)跨國公司內部調動人員商業服務業：專業服務：法律服務業會計服務業建築師、技師服務業獸醫師服務業其他商業服務業：我國承諾開放之大部分其他商業服務業原本即無市場開放限制，列入承諾不致產生不利影響。通訊服務業：電信服務業因應措施：修訂相關管理法令。規定外國人經營基本電信事業，須與本國國民合資。視聽服務業營建及相關工程服務業行銷服務業教育服務業留學仲介服務業高中(含)以上教育服務業環境服務業金融服務業保險服務業因應措施：加強保險監理措施及維持市場秩序，以維護消費者權益。銀行服務業因應措施：(1)配合發展亞太金融中心計畫逐步採行金融自由化措施(2)鼓勵具專業經營特色之外國銀行進入我國，以增進我國金融(3)市場多樣化之國際化發展。推動公營銀行民營化。證券服務業因應措施：建立符合國際規範之公平競爭規則。健康及社會服務業：不產生影響觀光及旅遊相關服務業：旅行業：(1)出國旅遊業務方面(2)導遊人員業務方面：本國國民仍應較佔優勢，且對於國內導遊業務影響應較小。因應措施：與各國旅遊業建立合作關係，互謀經貿利益。娛樂、文化及運動服務業運輸服務業：空運服務業因應措施：注意ＷＴＯ對空運業開放之後續檢討情形，擬訂國內因應措施。陸運服務業因應措施：(1)鼓勵業者強化體質，提升服務品質(2)利用「促進產業升級條例」之優惠措施，以產業升級及加強國際競爭力。我國保護智慧財產權之法令架構不僅包括傳統領域之著作權法、商標法及專利法，尚包含積體電路電路布局保護法及營業秘密法。專利使用他人新技術時必須支付權利金商標商業行為之商標法大多符合國際潮流著作權國人及產業界利用有互惠國家人民之著作時，始須獲得權利人之同意智慧財產權濫用之防制法律所賦予智慧財產權人者，係一法定之專用權打開外國政府採購市場引入外來競爭減少對國內廠商之保護因應措施：(1)加強搜集國外政府採購市場資訊，供國內廠商使用。(2)諮商加盟政府採購協定時，儘量爭取產品保留項目；(3)鼓勵業者加強研發、進行技術移轉、簽署策略聯盟等，提升競爭力。在現行菸酒專賣制度下，菸酒為專賣產品，並由台灣省菸酒公賣局掌理菸酒的產銷經營與行政管理。因應措施：(1)於財政部國庫署增編人力，統籌菸酒管理業務；(2)除對菸農予以適當補償外，並對菸農、釀酒葡萄農之廢耕與轉業予以輔導失業問題：摩擦性失業問題結構性失業問題人才不足問題由外籍勞工所引發之相關就業問題：藍領勞動者部份白領勞動者我國因應之道：加強就業安全體系加強專業人才培訓長期規畫與評估外籍勞工引進之效果