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李成郁煤炭工业部生产司组织编写.煤炭工业企业调度.北京:煤炭工业出版社，1988年4月王继承.煤矿调度员工作指南.徐州:中国矿业大学出版社，2007年6月徐学武等.煤炭企业调度管理.太原:山西出版集团.山西经济出版社，2007年11月刘富强钱建生曹国清.多媒体图像技术及应用.北京:人民邮电出版社，2000年11月煤炭工业部司局（函）煤调调函字[1998]第3号关于印发《煤炭工业调度信息化建设总体规划纲要》（试行）及《煤炭调度信息化装备技术规范》（试行）的通知第一章调度工作概述第一节调度工作的基本原理一、调度的概念就“调度”二字本身而言，可简单地理解为“调”就是调整、调节、调配；“度”就是尺度、权衡。“调度”就是调遣、指挥与运筹，在生产上起协调平衡、指挥和监督作用。一个企业需要管理，把企业各个业务部门、各个生产环节组织起来，协调起来，综合平衡之间的关系，及时地解决生产中出现的矛盾和不协调现象，使生产能力得到充分发挥，使整个生产过程均衡地有节奏地进行，这些工作就是调度工作,完成调度工作的部门就是“调度室”。调度工作是企业管理工作中的一个重要组成部分。煤炭企业各级调度机构，是煤炭生产建设的指挥中心，是协助企业领导人组织日常生产建设的指挥部和参谋部，是连接煤炭生产建设各个环节的纽带，是煤炭企业进行现代化管理的重要职能部门。二、煤炭企业调度的沿革我国煤炭企业生产调度工作，是在1953年普遍推广的。其发展过程大体可分为五个阶段。第一阶段：初期阶段（1953-1954年）第二阶段：健康发展阶段（1955-1965年）第三阶段：“十年动乱时期”（1966-1976年）第四阶段：整顿、恢复发展阶段（1977-1982年）第五阶段：开创煤矿调度工作新局面阶段。三、调度工作的性质生产调度工作是生产技术工作和生产管理工作相结合的专业工作。加强调度工作，能够克服生产中的脱节现象，使各生产环节之间、各部门之间的工作相互协调，均衡地完成生产作业计划。有权代表领导，组织与指挥各个部门和生产辅助单位，协作配合完成生产任务和灾害、事故抢救工作。是局、矿长领导下的煤炭安全生产系统的指挥部和参谋部，担当着煤炭生产各个环节的日常生产活动指挥工作的责任，是生产、建设、安全工作的指挥中心。中国煤炭工业协会会长王显政对调度工作做了如下描述：“煤矿调度工作通常是指对煤矿生产、安全、劳动力、生产设施和系统等进行组织优化、结构调整、现场管理和资源分配的系统性协调指挥工作，在实际工作中更多的则体现在对煤矿井下生产、安全运行情况的调度”。“调度是煤矿企业正常运转的重要平台。煤矿调度工作是煤炭企业决策的产生、运行、实现中的‘中枢’和‘咽喉’。要保证企业决策的制定科学、运行畅通，使之具有很强的针对性和可操作性，就需要运用调度的统计功能进行梳理分析和判断；运用调度的指挥功能进行上情下达、下情上报；运用调度的监督功能推进企业策略的贯彻实施”。“调度是煤矿安全生产的关键环节。在煤矿安全生产管理过程中，调度工作具有举足轻重的作用。煤矿调度不仅具有统计、分析、传达等基本职能，而且更具有安全生产应急救援指挥特色”。“调度是实现信息化带动工业化的的基础。信息化是工业化的推动‘引擎’和提升动力。就煤矿企业来讲，调度信息化是企业信息化的重要标志。尤其是安全生产作为煤炭工业化发展的前提和保障，是煤矿调度工作的重点，既需要生产过程的信息化，更需要调度工作的信息化”。1982年7月1日起执行的（（82）煤生字第610号）《煤炭工业生产调度工作条例》中规定：“各级调度机构是煤矿企业生产的指挥中心，是联接煤炭生产各个环节的纽带，是组织生产、技术、管理等各部门共同完成国家计划的重要机构。调度工作是各级领导加强企业生产管理，组织完成生产计划的重要手段”。“煤炭生产是地下作业，自然条件复杂，生产环节繁多。调度工作的作用就在于：随时掌握生产的变化情况，搞好综合平衡，及时解决生产中出现的部门之间、环节之间的问题，灵活具体地实行集中统一指挥，实现安全生产”。“调度工作的基本任务是：认真执行煤炭生产的有关方针和政策，以生产为中心，按照国家计划，组织全面地、均衡地、安全地完成煤炭生产任务”。综上所述，可将调度系统和调度工作的性质概括为：煤炭调度系统是煤炭企业正常运转的重要平台，是煤炭企业安全生产、建设、经营和应急救援的组织、协调、指挥中心，是重要的信息枢纽之一。调度工作是加强企业安全、生产管理，保证按计划安全地、全面地完成生产、建设任务，提高企业经济效益和社会效益的重要手段。四、生产调度工作在煤炭企业管理中的重要地位和作用是由煤炭生产的特点决定的煤炭生产的特点主要表现在两个方面：第一，地下作业，移动作业，自然条件复杂多变，存在水、火、瓦斯、煤尘、围岩等灾害威胁，不安全因素多，生产过程技术性强，安全生产难度大。第二，煤炭生产工种繁多，工艺复杂，涉及采、掘、地测、机电、通风、运输、物资供应、铁路运输、煤炭销售等多个环节，每个环节又是一个复杂的系统。任何一个环节或部门出现问题都会直接影响生产。因此，必须设立调度室这样的独立的生产指挥机构。五、煤炭调度工作的特点1、很强的连续性24小时值班，不间断地进行生产组织指挥。2、严格的时间性及时了解情况，及时传达、汇报、处理。3、调度工作的权威性对调度指示、调度命令必须坚决执行。4、业务保安的重要性按照安全生产法律、法规组织指挥生产，防止事故发生，保证生产安全地进行。六、调度工作必须遵循的基本原则1、计划性2、严肃性3、集中性4、准确性5、及时性6、求实性7、预见性8、灵活性9、全面性10、群众性第二节各级调度室的基本职责和权限一、调度工作的基本任务1、做好生产组织和指挥工作2、做好安全监督工作3、做好生产准备工作4、做好经营管理工作二、各级调度室的基本职责范围煤矿企业调度的基本职责有以下15个方面：1、负责日常生产的组织和指挥，按班、按日、按旬、按月完成原煤产量、掘进进尺、开拓进尺、重点工程、洗精煤等各项生产计划。2、负责召开调度会、生产会、平衡会，及时解决生产中出现的问题。督促检查本企业各单位生产计划的执行情况。在解决影响生产问题方面，有权对同级业务部门进行统一调度。3、认真贯彻安全生产方针，严格按照煤矿安全规程、作业规程、操作规程指挥生产。对解决威胁安全生产的重大问题有权下达调度指令，并督促有关部门积极采取措施解决。当发生重大事故时，调度室应根据领导指示，组织有关部门，调动所需人力、物力，积极进行抢救，尽快恢复生产。事后写出专题总结报告。4、及时掌握生产趋势，分析生产动态，及时掌握生产薄弱环节情况。编制生产日报、旬报、月报，对生产情况进行分析。5、检查生产准备工作情况，帮助和督促有关部门及时做好生产准备工作，保证水平接续、采区接续、工作面接续等采掘衔接计划的实现；检查三量（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）的可采期，保证生产能力相对稳定。6、检查本企业主要设备的使用情况，与机械动力部门一起督促各生产单位合理地利用设备；做好设备检修工作。7、检查物资、设备的到货和准备情况。通过物资供应部门了解和掌握主要原材料的储备情况，调节生产过程中的物资供应。8、组织均衡生产。及时解决影响均衡生产的问题，保证生产有秩序地进行。9、了解和掌握采煤工作面准备、安装、使用和日常生产情况。协助有关部门开展采掘队竞赛活动，提高单产单进水平。10、深入实际，深入采掘一线，调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料，了解生产变化趋势，及时向领导提出专题报告或建设性意见，及时解决生产中的关键问题。11、了解和掌握企业经营管理情况。及时掌握质量、效率、主要材料、成本、利润等指标完成情况，提供给领导参考。12、做好调度记录工作，按时填写图表和台账。做好调度记录及资料的归档保管工作。13、做好企业领导和业务部门负责人调度值班工作。14、做好上情下达、下情上报工作。对领导指示要及时准确下达并检查贯彻执行情况。对基层反映的情况和问题，要如实、迅速上报。15、加强调度业务建设。采用现代化的通信和信息化手段，不断提高调度信息化水平；开展调度业务竞赛，不断提高调度工作质量；上级调度部门负责对下级调度部门进行业务技术指导。三、各级调度室的基本权限1、对影响当前生产的问题，调度部门有权对同级业务部门进行统一调度。凡涉及威胁安全生产的重大问题，有权根据上级指示下达通知或调度命令。2、有权主持或参加月度生产计划的编审工作。3、有权参加有关生产会，召集调度会，平衡解决生产中的问题，牵头处理单位之间纠纷。4、有权根据上级指示和生产急需，调动本企业人力、设备、材料、车辆等。必要时代表本企业对外联系。5、根据工作需要，有权了解生产计划、措施和领导决定事项的落实情况，有关单位和人员必须如实汇报并提供资料。第三节调度机构的设置和人员配备一、调度机构的设置二、调度组织形式的分类1、一级调度：矿设置一个调度室，统管全矿井生产过程各个环节之间及各生产环节内部的调度组织。2、二级调度：除矿设调度室，各环节和独立井口（区）还要设立井口（区）调度。3、综合调度：就是一个调度室统管全矿各生产环节的全部调度业务，也包括经营调度。4、专业调度：是指为协调某一生产环节或某种业务而设置的调度，也就是指电力、运输、洗选、通风、基建、安全等调度。三、煤矿企业调度的领导四、集团公司及矿调度室人员的配备大多数集团公司（矿务局）和矿总调度室设主任1人，副主任3-5人，主任工程师1人，调度值班人员5-7人，综合分析、生产统计人员和组织生产平衡的专业技术人员，以及下现场采煤、掘进、机电管理人员等4-5人，传真、通信设备维修人员2-3人。共约16-22人。（注：此系1988年的定编方法，当时尚未实行周日双休）第四节调度人员的基本素质一、煤矿企业调度人员应具备的基本条件：1、必须具有中专或高中以上文化程度，具有三年以上采掘或井下工作的实践经验，了解并掌握煤矿井下各专业的基本知识，熟悉煤炭安全生产的全过程。2、熟悉本矿井生产布局、煤层赋存和接续状况、年度计划、月度计划以及经营计划。3、熟悉矿井大型设备的性能、能力、完好状况；熟悉井下生产所需原材料、电力等主要生产要素的情况。4、掌握《煤矿安全规程》等煤矿安全生产法律法规、各种作业规程和操作规程及集团公司（局）、矿有关安全生产管理规定和规章制度。5、了解矿井通风、提升运输、供电、压风、通信、洗选等生产系统状况，能够熟练地指挥生产。6、具有高度的事业心和良好的职业道德，责任心强，作风正派。二、调度人员的工作作风1、在日常工作中应做到从严从细，坚持“严、细、准、快”的作风。做到情况明、底数清、指挥灵。在处理各类问题时要多谋善断，方法要得当，处理要果断。2、经常深入生产第一线了解安全生产全过程，对生产系统和各环节及生产动态情况要了如指掌，做到指挥得当。3、有较强的组织观念，工作不拖拉，有条理。遇有重大事故发生时，一定要按照事故处理程序办事，防止指挥失误。4、实事求是，一是一，二是二地反映情况和问题。如实做好上情下达和下情上报工作。5、每处理一个问题都要落到实处，做到“事事有着落、条条有回音、项项有记录”。三、调度人员的应知应会1、矿（井）调度人员应知应会1）应知⑴本矿（井）开采的煤系、主采煤层、各煤层的赋存情况（产状）、开采条件（包括地质构造、煤层的稳定性和水文地质等）和矿界。⑵本矿（井）开拓方式、开采水平、延深水平、全矿井现有地质储量、可采储量和各个水平的可采储量及其变化。⑶本矿（井）采区接续，生产的采区和回采面，正在掘进准备的新采区和新工作面。⑷本矿的采煤方法、支护形式、落煤方法、循环安排、掘进工作面的爆破、装运和支护方法。⑸矿井的提升运输方式和现用的设备与能力；地面生产系统的原煤加工，储、装、运系统与能力；排矸方式和排矸运输系统。⑹矿井、采区和回采工作面的进、回风系统，主、辅风机的型号和能力以及运转情况。⑺矿井总变电所和采区变电所的位置、设备容量和通往