宁鲁煤电公司消防安全管理委员会2011年“119”消防宣传月活动主题第十六条机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:(一)落实消防安全责任制,制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急疏散预案;(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效;(三)对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查;(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;(五)组织防火检查,及时消除火灾隐患;(六)组织进行有针对性的消防演练;(七)法律、法规规定的其他消防安全职责。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。消防安全重点单位除应当履行本法第十六条规定的职责外,还应当履行下列消防安全职责:(一)确定消防安全管理人,组织实施本单位的消防安全管理工作;(二)建立消防档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;(三)实行每日防火巡查,并建立巡查记录;(四)对职工进行岗前消防安全培训,定期组织消防安全培训和消防演练。责任单位四个能力的重大意义责任单位消防安全“四个能力”建设,提高检查消除火灾隐患能力,切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。提高组织扑救初起火灾能力,切实做到“火情发现早、小火灭得了”。提高组织人员疏散逃生能力,切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。提高消防宣传教育培训能力,切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。主要介绍六个方面内容一、什么是消防安全四个能力。二、为什么开展消防安全四个能力建设。三、火灾初起阶段特点及意义。四、责任单位扑救初起火灾的能力。五、组织疏散逃生能力。六、火场逃生的基本方法一、什么是消防安全“四个能力”是指检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力。二、为什么要开展消防安全四个能力建设(一)是单位贯彻“预防为主,防消结合”消防工作方针的有效措施。“预防为主,防消结合”的消防工作方针,要求在有效预防火灾的同时,积极做好灭火救灾的准备工作。开展消防安全“四个能力”建设,就是强化责任单位“防”和“消”的意识,就是把预防和扑救两个同火灾作斗争的基本手段有机结合起来。1、把火灾预防放在首位,提高单位检查消除火灾隐患的能力,及时发现和消除单位自身存在的火灾隐患,积极贯彻落实各项消防安全措施,做到“防得住”。2、提高单位扑救初起火灾的能力,随时作好扑救火灾的准备。确保一旦发生火灾,能够尽早使用现场的灭火器材和消防设施等,有效扑救初起火灾,最大限度地减少火灾危害,做到“打得赢”。3、提高组织疏散逃生的能力,确保单位疏散通道、安全出口畅通,安全疏散设施完好有效,员工知道如何疏散现场人员,切实保证单位尤其是人员密集场所发生火灾时能组织在场人员有效疏散,能够“跑得了”,最大程度上减少火灾中人员伤亡。4、单位有效的消防安全知识宣传教育,增强单位领导的消防安全意识、责任意识,全面提高员工的消防安全素质,真正做到“消防安全自查,火灾隐患自除,初起火灾自救,消防安全责任自负”。(二)是落实单位法定消防安全责任的手段。1、《消防法》第十六条规定:单位应组织防火检查,消除火灾隐患;单位应制定灭火和应急疏散预案。2、第四十四条规定:任何单位发生火灾,必须立即组织力量扑救;人员密集场所发生火灾,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。3、第六条规定:机关、团体、企业、事业等单位,应当加强对本单位人员的消防宣传教育。单位开展消防安全四个能力建设,是单位落实《消防法》赋予的消防安全职责的手段和措施,不是额外任务。必须抓好抓实。(三)是消防工作现实斗争的迫切需要。分析近年来发生的亡人火灾事故,存在一些共性问题:1、单位存在火灾隐患。如深圳舞王俱乐部、拉丁酒吧采用大量的聚氨酯材料装修,在酒吧内燃放烟花;金太阳歌城采用可燃材料楼梯(右图)。2、单位不能有效扑救初起火灾,甚至没有扑救初起火灾。舞王俱乐部现场保安用灭火器扑救火灾没有成功,福建拉丁酒吧、金太阳歌城根本就没有采取扑救措施。左图右下角是金太阳歌城火灾后仍然完好的灭火器3、员工没有有效组织顾客疏散逃生,顾客逃生自救知识贫乏。舞王俱乐部、拉丁酒吧火灾发生时多数顾客还在观望、娱乐,没有抓紧时间逃生。深圳舞王俱乐部火灾时现场有400多人,100多名员工全部从第二出口逃生,却有44名顾客死亡、64名顾客受伤。承德金太阳歌城火灾时12名工作人员全部从南侧经过网吧的出口逃生,4位顾客只有1人逃生,3名顾客遇难。在单位开展消防安全“四个能力”建设,提高全员的消防安全意识、素质,全面提升单位检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力,就能有效提高单位消防安全管理水平,消除消防队接警到场的时间空白点,从根本上预防重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。三、火灾初起阶段的特点及意义。此时的火灾范围较小,可燃物刚刚达到临界温度燃烧,这时不会产生高热量辐射及高强度的气体对流,烟气量不大,燃烧所产生的有害气体尚未达到弥散,被困人员有一定时间逃生,对建筑物还未达到破坏性,此时消防扑救方法正确,人员充沛,可以把火灾控制在局部,甚至完全消灭。四、扑救初起火灾的能力提高单位扑救初期火灾的能力,就是要彻底解决发生火灾后单位不会报警、不会扑救的问题。重点是突出抓好“两支灭火力量”建设。通过扑救初起火灾能力建设,实现“火情发现早,小火灭得了”。4.1对责任单位的总要求单位消防安全责任人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案,并组织演练。通过演练使员工熟悉、掌握下列内容:a)本单位的消防设施、器材;b)灭火器、消火栓等消防器材、设施的使用方法c)初起火灾的处置程序和扑救初起火灾基本方法;d)灭火和应急疏散预案。单位消防安全责任人、消防安全管理人除应当掌握以上内容外,还应当熟悉本单位灭火力量和扑救初起火灾的组织指挥程序。4.2第一灭火力量的要求员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应当于1分钟内形成第一灭火力量,采取如下措施:a)火灾报警按钮或电话附近的员工,立即摁下按钮或拨电话通知消防控制室或值班人员;b)消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;c)疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。4.3第二灭火力量的要求火灾确认后,单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案,在3分钟内形成第二灭火力量,采取如下措施:a)通讯联络组按照灭火和应急疏散预案要求通知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达有关员工;b)灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;c)疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;d)安全救护组协助抢救、护送受伤人员;e)现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。4.4火灾报警的要求1、拨打火警电话119报警。2、报警时要讲清着火单位地址。3、说明什么东西着火,火势大小,以及着火的范围。同时还要注意听清对方提出的问题,以便回答。4、把自己的电话号码和姓名告诉对方,以便联系。5、打完电话后,要立即到交叉路口等候消防车的到来,以便引导消防车迅速赶到火灾现场。6、遇到火情,不要围观。有的人出于好奇,喜欢围观消防车,这既有碍于消防工作人员工作,也不利于自己的安全。7、不能随意乱打火警电话。假报火警是扰乱公共秩序、妨碍公共安全的违法行为。如发现有人假报火警,要加以制止。4.5扑救初起火灾能力要求1)场所至少每半年组织一次灭火和应急疏散演练。可以不制定灭火和应急疏散预案。2)场所员工应掌握消火栓、灭火器等消防设施器材使用方法,掌握初起火灾扑救方法。3)员工发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,采取如下措施:a)使用现场灭火器、消火栓等设施、器材灭火;b)切断场所电源;c)组织人员疏散逃生。4.6扑救初起火灾能力要求1)责任单位应建立专兼职义务消防组织,制定灭火和应急疏散预案,至少每半年组织一次消防演练。2)岗位员工应熟悉下列内容:a)责任区配置的消防设施、器材的位置、使用方法;b)报火警、初起火灾处置程序;c)灭火和应急疏散预案。扑救初起火灾能力要求4)发现火灾的人员应立即呼救并拨打“119”电话报警。岗位员工应按照灭火和应急疏散预案要求,及时采取如下措施:a)向保卫值班室报告火警,向火场指挥员报告火灾情况,传达火场指挥员指令;b)使用现场消防器材、设施扑救火灾;c)呼叫、组织、引导火灾现场人员疏散;d)协助抢救、护送受伤人员;e)组织火场警戒,阻止无关人员进入火场,维持火场秩序。五、组织疏散逃生能力重点解决发生火灾时员工不会组织现场人员疏散逃生的问题。着重抓好三项工作:一是明确疏散引导员;二是及时告知火灾信息;三是正确组织疏散。通过开展组织疏散逃生能力建设,确保一旦发生火灾,“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。5.1对责任单位的要求a)责任单位应根据本单位实际,制定相应的火场疏散逃生措施和配备消防器材。b)责任单位应在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责组织引导在场人员安全疏散。c)火灾无法控制时,单位火场总指挥应及时通知所有参加救援人员撤离。5.2对员工的要求a)员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。b)火灾发生时,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。5.3组织疏散逃生能力要求1)时刻应保持疏散通道、安全出口畅通。2)应按要求在疏散通道、安全出口设置指示标志。3)发生火灾时,员工应立即组织人员疏散逃生。5.4组织疏散逃生能力1)责任单位应每半年至少组织一次员工参加疏散逃生演练。2)火灾发生后,应立即采取广播、呼叫等方式组织人员疏散逃生。5.5、火场逃生须知(一)树立正确的逃生观念1、一旦发生火灾已失去控制后要马上进行逃生,切勿恋战久留以致延误了逃生时机。2、逃生前应保持清醒的头脑,千万不要惊慌失措,宁可用几秒钟的时间考虑一下自己的处境及火势情况,再尽快采取正确的措施。3、不要因顾及自家财物而延误逃生时机,早一秒钟就多一分安全。4、逃出火场后不要为抢救家中的财物而冒险返回火场,以免再入“虎口”。六、火场逃生的基本方法1、棉被护身法用浸湿过的棉被或毛毯、棉大衣披在身上,确定逃生路线后,用最快的速度冲到安全区域,但千万不可用塑料雨衣作为保护。2、毛巾捂鼻法火灾烟气具有温度高、毒性大的特点,人员吸入后很容易引起呼吸系统烫伤或中毒。因此,在疏散中应用湿毛巾捂住口鼻,以起到降温及过滤的作用。3、匍匐前进法由于火灾发生时烟气大多聚集在上部空间,因此在逃生过程中应尽量将身体贴近地面匍匐(或弯腰)前进。4、逆风疏散法应根据火灾发生时的风向来确定疏散方向,迅速逃到火场上风处躲避火焰和烟气,同时也可获得更多的逃生时间。5、绳索自救法家中有绳索时,可直接将其一端拴在门窗框或重物上,严另一端爬下。六、火场逃生的基本方法6、被单拧结法把床单、被罩或窗帘等撕成条并拧成麻花状,如果长不够可将数条床单等连接在一起,沿外墙爬下。7、管线下滑法当建筑物外墙或阳台边上有落水管、电线杆、避雷针引线等竖直管线时,可借助其下滑至地面。8、毛毯隔火法将毛毯等织物钉或夹在门上,并不断往上浇水冷却,以防止外部火焰及烟气侵入。9、火场求救法发生火灾时,可在窗口、阳台或屋顶处向外大声呼叫、敲击金属物品或投掷软质物品引起救援人员的注意。10、迅速撤离法逃生是争分夺秒的行动。一旦听到火灾警报或意识到自己可能被火包围,千万不要迟疑,要立即跑出房间,设法脱险,切不可延误逃生良机。119消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,并确定巡查的人员、内容、部位和频次。巡查的内容应当包括:(一)用火、用电有无违章情况;(二)安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;(三)消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;(四)常闭式防火门是否处于关闭状态,