思考:同样是西方国家,为什么英国不像美国、法国那样有一个选举出来的总统,而是保留着国王?议会制君主立宪制半总统半议会制民主共和制总统制民主共和制1、英国政体的显著特点是:存在君主(1)原因:特殊的国情和历史原因(2)历程:君主专制——一度共和——王朝复辟——光荣革命——君主保留(一)“光荣革命”与英王的保留1688年,英国资产阶级和新贵族联手发动“光荣革命”,推翻复辟王朝,邀请信奉新教的荷兰执政威廉来英国继承王位。此后,资产阶级通过议会颁布《权利法案》等相关法律,使王权受到严格限制,国王几乎所有的政务活动都要听从内阁的建议。17世纪,英国资产阶级革命后特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物。(1)虚位元首:象征性的地位(名义上、形式上)2、英国国王的地位现在英王的全称是:托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国及她的其他领土和领地的女王;英联邦之首;基督教的保护者伊丽莎白二世。(2)真正的国家权力掌握在议会和内阁手中女王全名:伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎1、英王的作用(1)是国家统一和民族团结的象征(二)英王的现代作用与危机英国女王伊丽莎白二世宣布2004年施政纲领对于多数保守求稳的英国选民来说,国王的存在意味着国家的延续、政治的稳定。(2)是英国政党斗争和社会矛盾的协调器和缓冲器磋商权——是指首相就某些事务应征询国王的意见,国王可以提出自己的看法,供首相和内阁参考,但最后决定权仍在首相和内阁。鼓励权——是指国王授予相关人士封号、勋章、爵位等,被授予各种奖励人士的名单由内阁拟定,国王也可以提出自己的意见。警告权——是指如果国王认为政府某些行为不妥,可以发出警告。但是,这种情况在政治生活中很少发生。(3)向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用英联邦(TheCommonwealth)是由英国和已经独立的前英国殖民地或附属国组成的联合体。英联邦现有53个成员(2004年5月),包括加拿大、澳大利亚、新西兰、南非、马来西亚和巴基斯坦等。联邦成员“接受英王为独立成员国自由联合体的象征”,英王是“英联邦的元首”。每年4月27日为英联邦日。(4)成为联系英联邦各成员国的纽带由于历史传统和其相对超脱的政治地位,英联邦成员一般愿意接受国王的存在。国王的特殊身份,维护着英国在英联邦国家的影响。2006年总开支3740万英镑2004年个人财产4.57亿英镑“查尔斯王储从来都不坐普通航班,连短途旅行都要乘坐王室直升机。”(1)外部对王室的质疑2、英王的危机据报道:英国的一份日报开展了一场反对英国王室的运动。左翼的卫报援引英国刚刚实施的人权法争辩说英国古老的王室制度是不合法的,并在社论中呼吁就王室的前途问题举行全民公决。卫报与英国著名的人权律师罗伯逊一起发起了这场运动。他们声称实行了300年的禁止罗马天主教徒和其他非新教教徒继承英国王位的法律带有歧视的性质。(2)内部暴露的丑闻中国日报网站消息:最新的民意测验显示,由于英国王室最近一段时间以来频频爆出丑闻,英国公众对王室的支持率跌至15年来的最低点43%。调查发现,导致王室支持率下降的主要原因是,查尔斯王子的仆人搞同性恋派对,黛安娜王妃生前男管家保罗·伯勒尔偷盗审讯案风波以及他后来吐露出大量对王室不利的秘密消息。女王之侄吸毒贿赂婚变哈里王子身着纳粹装亮相戴安娜与查尔斯结婚的幸福时刻1981年7月29日,伦敦城内所有教堂的钟声在上午9时一起敲响,服饰鲜艳的英国皇家骑兵仪仗队护送着王室的婚礼车队驶向教堂,沿途是上百万欢呼的民众,英国广播电视公司用33种语言向世界转播了婚礼的盛况,全球7亿多观众沉浸在这童话般的王子与公主的爱情中。然而,仅仅10年后,举世瞩目的爱情已面目全非——尽管查尔斯与戴安娜在婚礼上的誓言是:互爱、忠实、珍惜。对于王室的困境,英国女王伊丽莎白二世表示深深的忧虑。她说,如果有一天人们对她和她代表的制度表示不满,”我们将悄悄地离开”。对此英国人有两种不同的看法。应该废除君主立宪制。世袭君主制是旧时代的产物,欧洲许多国家已经抛弃了君主制。国王代表着特权阶层的利益,而且每年花费国家大量钱财。应该维护君主立宪制。君主是国家统一和民族团结的象征,是维系英联邦的纽带,是政府有益的顾问,是民族传统和民众生活的延续。观点一观点二思考:你认为影响英国人政体选择的因素是什么?3、决定君主立宪制存在与否的因素历史文化因素国王本身的社会职能因素取决于英国资产阶级的需要(最根本的因素)(三)英国君主立宪制的结构和特点1、英国君主立宪制的结构英王形式上的权力“虚位元首”礼仪性的职能监督者立法者最高权力机关议会内阁最高行政机关从议会产生对议会负责结构(三者之间既有分权,也有制约)选民选举立法机关组织和解散首相提名内阁执行管理政府各部国家元首行政机构形式任命(1)国王、议会和内阁三者之间有分权,但界限不清,权利交叉情况突出。(2)宪法赋予议会至尊无上的地位,首相成为英国最有权势的人。2、英国君主立宪制的特点1、英国政体的显著特点是:存在君主(一)“光荣革命”与英王的保留2、英国国王的地位(1)虚位元首:象征性的地位(2)真正的国家权力掌握在议会和内阁手中(二)英国君主立宪制的结构特点1、英国君主立宪制的结构2、英国政体运行的特点