行政复议申请书•知识目标:掌握行政复议相关知识及行政复议申请书的格式•能力目标:能制作复议申请书•素质目标:培养依法维权意识•导入•步骤:•一、判断申请事项是否属于行政复议范围•二、参加人的确定:申请人、被申请人、第三人•三、复议机关的确定•四、准备证据•五、草拟复议申请书•六、评估可能的结果任务一•判断以下事项是否属于行政复议范围•1、张某对红十字会基金会对郭美美事件的认定结果不服;•2、王某对外交部关于朝鲜扣押中国渔船的处理方式不服;•3、李某对广州市食品药品监管局对镉大米事件的处理结果不服;•4、陈某对铁桥派出所处理自己与他人打架的400元罚款处罚不服。•知识提示与归纳:•行政复议的范围•任务二•行政复议参加人的确定•1、申请人•《行政复议法》第十条第一、二款•依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的,其法定代理人可以代为申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。•归纳:•适格条件•1、与具体行政行为有法律上的利害关系•2、认为自己的合法权益受到侵害•2、被申请人•《行政复议法》第十条第四款•公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。•3、第三人•《行政复议法》第十条第三款••同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织,可以作为第三人参加行政复议。•有哪些主体参加复议活动?•复议机关当事人:申请人、被申请人、第三人•主体参加人•复议参与人其他参加人:代表人、代理人•其他参与人:证人、鉴定人、翻译人、勘验人•任务三•如何确定复议机关•《行政复议法》第十二至第十五条•思考与练习:•1、海天公司对三亚海关的行政处罚行为不服,向哪一机关申请复议:•A、三亚市政府•B、海南省公安厅•C、海口海关•D、海关总署••提示:•海口海关为海关总署直属局级海关,下属三亚海关、八所海关、洋浦海关、清澜海关、海口保税区海关(筹)和洋浦经济技术开发区海关(筹)•2、对海口市琼山区人民政府的土地颁证行为不服,应向什么机关申请复议?•A、海口市人民政府•B、海南省人民政府•C、中央人民政府•D、琼山区人民代表大会•提示:•向作出具体行政行为的人民政府的上一级人民政府申请复议。•3、对海南省人民政府作出的具体行政行为不服,•向什么机关申请复议?•A、海南省人大常委会•B、国务院•C、国务院法制办•D、海南省人民政府•提示:•省部级部门向其自身申请复议。•4、对海口市美兰区国兴街道办事处的具体行政行为不服,应向以下何机关申请复议?•A、海口市人民政府•B、海口市美兰区人民政府•C、海南省人民政府•D、海口市美兰区法制办•提示:•向设立派出机关的人民政府申请复议。•5、陈富贵对海口市公安局琼山分局铁桥派出所的警告行为不服,向哪里申请复议?•A、海口市公安局琼山分局•B、海口市公安局•C、海口市琼山区人民政府•D、海口市人民政府•提示:•对政府工作部门依法设立的派出机关依照法律、法规、规章规定,以自己的作出的具体行政行为不服的,向设立该派出机构的部门或该部门的本级人民政府申请复议。•6、对海口市国土资源局作出的具体行政行为不服,向哪里申请复议?•A、海南省国土资源厅•B、海口市人民政府•C、海南省人民政府•D、国土资源部•提示:•对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。•任务四•准备证据•《行政复议法实施条例》第二十一条、三十七条的规定•思考与练习:•下列复议申请人需提交证据的情形是:•A、王某良申请行政复议时一并提出行政赔偿请求,其应提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;•B、张某玉认为被申请人县公安局不履行法定职责,应提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料;•C、陈某华认为海口市人民政府土地确权行为不合法,应提交土地确权行为不合法的证据;•D、李某城认为城管越权执法,应提交城管权限的证据。•提示:A、B•任务五•草拟复议申请书•行政复议申请书•申请人……•(行政复议参加人的基本情况)•行政复议请求:•……(写明请求的内容)•事实和理由:•……(根据案情,写清楚事实和理由)•证据材料:•……(写明证据材料以及证据来源等)•此致•……(呈送的复议机关)•申请人:•年月日•附:•1、《行政复议申请书》副本份‘•2、《证据材料清单》一式两份及证据材料一式份;•3、……•(其他材料)•实训•三亚益民肉联实业有限公司因直排污水污染环境被市民举报,三亚市环保局经调查,于2015年2月13日依据《环保法》第54条的规定,作出(2015)三环罚字第116号行政处罚决定书,对益民公司罚款3万元。益民公司不服,认为环保局的处罚未经过听证,违反法定程序。•请代为草拟行政复议申请书•任务六•评估可能的结果•行政复议决定的方式和适用条件•一、维持决定•二、履行决定•三、撤销、确认违法决定•四、变更决定•五、赔偿决定•六、驳回请求决定•七、调解结案反馈与总结•下一次课我们将学习制作行政起诉状•Thankyou!