消防事故专项应急预案

1预案编号：YNGJ—ZX01—0102—01南宁市邕宁公共交通有限责任公司消防事故专项应急预案编制单位：南宁市邕宁公共交通有限责任公司编制时间：二〇一四年九月十日2消防事故专项应急预案一、事故类型和危害程度分析消防事故可能发生在停车场、发车站场、生活区和办公区。危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。二、应急处理基本原则消防事故应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，具体基本原则如下：（一）救人重于灭火：火场上如果有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来；（二）先控制、后消灭：对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延，具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾；（三）先重点，后一般：全面了解并认真分析整个火场的情况分清重点；（四）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体是重点；（五）易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区是重点；（六）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；（七）火场的下风方向与上风、侧风方向相比，要害部位是火场上的重点。3三、组织机构及职责（一）应急指挥机构人员的组成：总指挥长：李济宁副总指挥长：雷浩、周其福成员：陆剑、温华军、梁远清、李子武、徐相如、慕庆奇（二）应急指挥机构及各组职责1.总指挥长职责：发布或解除启动总站应急救援预案，指挥应急救援。2.副总指挥长职责：协助总指挥长负责应急救援的具体指挥工作，协调各应急小组及成员的具体行动，并实施决策。3.通讯联络组。组长：温华军；成员：由办公室人员组成。职责是确保与总指挥长或副总指挥长、应急指挥中心以及外部联系畅通、内外信息反馈迅速；负责组织对事发现场的拍照、摄像工作；负责对新闻媒体的信息发布和报道；事故扩大应急后，负责向周边居民、社区的对外信息公告。4.运输救援组。组长：徐相如；组员由公交待班驾驶员组成。职责是负责运送参加指挥和救火人员赶到现场，运送火灾现场受伤的人员，协助后勤供应工作。5.火灾扑救组。组长：李朝勋，职责是迅速结集公司义务消防队员赶到现场，充分利用现场或附近的灭火器、消防栓水源等一切有效的灭火工具（方法），对初起火险进行扑救，同时向“119”报警，“119”消防队到达现场后，全力协助消防队的灭火工作。6.人员疏散组。组长：梁远清；成员由安全科人员组成。职责是负责将现场的老、弱、病、残人员迅速、有序和安全地从安全通道疏散撤出。若安全通道被大火封锁时，应指挥被困人员往楼层天面、窗户或卫生间撤离、等待消防队的救援。撤离过程中要用湿口罩、湿毛巾、湿衣服捂盖鼻腔，以防浓烟中毒，避免不必要的伤亡事故发生。。7.医疗救护组。组长：温华军；成员由行政办人员组成。职责负责处置现场一切轻重伤号，视情况送医院抢救。做好火灾现场善后消毒工作。48.物资抢救组。组长：慕庆奇；成员由基干民兵组成。职责是负责对现场可能存放有的贵重物品、现金、有价证券、重要档案资料和重要仪器等进行抢救，转移到安全的地方，把损失减少到最低限度。但要在安全的前提下实施，避免不必要的生命危险。9.现场保护组。组长：陆剑；组员由民警和保卫人员组成。职责是配合公安、消防部门封锁火灾现场，维护现场治安秩序，保护好抢救出来的物资；协助火灾现场勘查、走访知情者，了解火灾起因，打击不法分子、缉拿纵火嫌疑对象。10.后勤保障组。组长：陆少敏；组员由计财部门人员组成。职责是负责组织电工及其他人员配合救火一切工作，切断现场电源，保障供应消防水源、器材设备、工具和救火有关的生活保障、受灾人员安置等工作。四、预防与警报（一）危险源监控1.对办公区域和停车场、发车站场的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻等。2.预防措施（1）建立防火责任人的职责①领导消防安全机构，贯彻执行消防法规；③组织部署、检查、总结消防工作，并定期向当地公安消防监督机关和上级主管部门报告消防工作情况；④组织防火安全检查，整改火险隐患；⑤对职工群众进行消防宣传教育工作；⑥组织领导义务消防队开展消防工作；⑦组织管理和维修消防设施、器材；⑧组织制定紧急状态下的疏散方案；5⑨组织扑救初起火灾和指导安全疏散；⑩调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。（2）建立日常防火教育制度①新职工上岗前必须进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；②每周根据生产特点对职工进行不少于一次的防火教育；③定期组织一次义务消防队培训、演练；④施工现场要设立防火宣传栏和防火标语。（3）建立防火检查登记制度①班组实行班前班后检查；②每月由现场消防责任人带队，组织有关部门人员，对施工现场进行全面检查，公司每季进行抽查；③认真做好动火后的安全检查；④认证落实整改隐患的跟踪、复查。（4）建立安全用电管理制度①作业现场一切电气安装必须按照中华人民共和国国家标准《作业现场供电安全规范》要求执行；②作业现场一切电气设备必须由有上岗操作证的电工进行安装管理，认真做好班前班后检查，及时消除不安全因素，并做好每日检查登记；③电线残旧要及时更换，电气设备和电线不准超过安全负荷；④不准使用铜丝和其他不合规范的金属丝作照明电路保险丝；6⑤加强对碘钨丝、卤化物灯的使用管理；⑥室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶与其他物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。（5）建立停车场消防安全管理制度停车场的防火间距①有围墙的停车场，必须设置不少于2个供汽车安全疏散的出口，门口宽度不应小于6米，高度不应小于4米。②汽车停放时，要听从守车人员指挥，车头应朝出口方向依次停放，以便于疏散，不得纵横交叉，每两排之间应留出行车道，其宽度不小于6米。汽车与汽车之间的距离一般为0.3~0.6米。汽车与墙柱之间的距离0.3~0.5米。③油罐车停放时，停放地点应与其它物体保持一定间距，与民用建筑不应小于15米，离油库等重点部位不应小于25米。电器设备：①停车场安装电气插座时，应离地面1.3米以上，并不要突出墙面，以防汽车碰撞引起短路。②停车场内不得设置架空电线、照明灯具应固定在灯杆上，电杆不宜设在引车道旁，以防被汽车碰倒。③照明灯具与汽车道应保持不少于1米的距离。停车要求：①汽车进场停车后，要切断电源检查车上是否留下火种。是否有漏油现象。7②汽车在停车场停妥后，车上人员立即离开汽车，不得在车上睡觉、抽烟、进餐、喝酒等。其它安全事项①严禁在停车场内使用喷灯、电焊、气焊、气割等明火作业。晚上10点以后不准在场内进行发出影响他人休息声响的维修。②停车场内不得存放其它物品、尤其不能存放油品及其它化学危险品。③禁止从汽车油箱内吸取汽油。④守车人员要时时刻刻提高警惕，严防他人放火。（6）建立车辆防火安全管理制度①车辆的防火工作，本着谁使用、谁负责的原则。②车辆要配备有4公斤干粉灭火器2只。③保护车上消防设施，经常对其进行清理保洁。④驾驶员对车辆进行维修保养时，要注意防火安全，不得用油盆在车上清洗零配件。⑤使用沾有汽油的毛巾、手套、棉纱等物品清洗发动机后，不得将上述沾有油污的东西放在引擎上。⑥车上电源保险丝、片必须按技术要求装配，不得使用其它代用品。⑦驾驶员在营运生产时，有义务和责任拒绝、劝阻乘客携带易燃、易爆、有毒物品上车。⑧车辆进厂保养如需使用明火焊接、切割时乙炔与氧气瓶必须间隔5米以上距离。如焊接、切割部位靠近油箱的，要有专人负责采取防火措施。8（7）建立办公楼消防安全管理制度①办公楼的消防工作实行逐级防火责任制，在总站领导下，驻楼各部门应把预防火灾作为整个管理工作的一个重要组成部分，使防火工作经常化、制度化。②办公楼的消防工作，由总站应急小组负责，消防保卫科负责消防工作的日常事务。③办公楼的义务消防队要由驻楼各部门抽人组成，并经受训练，定期考核。（8）建立公交站场消防制度①必须严格执行危险品查堵制度，设置“三品”检查岗及组织专门人员对旅客托运和随身携带的行李进行检查等手段查堵危险品，严防“三品”上车。②派专人对旅客吸烟等容易引发火灾的行为进行制止。③张贴严禁吸烟、严禁携带易燃易爆危险品图示。（二）预警行动1.在危险源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识；2.停车场设立值班室24小时专人值班。3.任何人发现火险后，都要及时、准确地向消防保卫部门、现场负责人员或消防机关报警（火警电话119），并积极投入扑救。公司接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进行扑救。五、信息报告程序91.报警系统及程序办公区域及作业现场发现火情后，第一时间报告现场负责人，现场负责人应立即向上一级领导或119报告，公司主要负责人决定是否启动应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序的网络报警系统。报警网络：2.现场报警方式⑴电话报警：利用值班电话向上级机构及消防部门报警；⑵警报器、喊话器报警、人员喊话等手段告知现场人员撤离；⑶24小时与相关部门的通讯、联络方式为现场值班电话、发现人手机，外部救援电话为119，人员受伤急救电话120。3.报警内容⑴事故发生的时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡；⑵事故发生单位名称，事故现场负责人姓名；⑶事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；⑷事故原因、性质的初步分析；⑸事故的报告单位、签发人和报告时间。作业人员发现问题公司应急组织作业班长、调度组员应急总指挥指挥部办公室副总指挥外援组织现场救援、解决问题104.外部求援方式内部应急预案启动的同时，由应急总指挥确定是否启动外部应急报警系统，向已经确定的外部单位、社会公共救援机构求援。六、应急处置（一）响应分级发生在公司范围内的火警、一般火灾、重大火灾、特大火灾，共四级火灾事故，具体分类如下：1.火警是指工作中因违反消防安全引发的燃烧，造成直接财产损失在一千以下的事故；2.一般火灾是指一次火灾事故造成直接财产损失在一千元以上，三十万元以下的事故；3.重大火灾是指一次火灾事故造成直接财产损失在三十万元以上的事故；4.特大火灾是指一次火灾事故造成直接财产损失在一百万元以上的事故；重大、特大火灾报告集团公司启动集团公司综合应急预案，一般火灾由公司启动该专项应急救援预案。（二）响应程序1.应急指挥根据基层负责人提供的有关火情，人员情况，应急救援资源配置情况，立即分析确定报警级别，指挥协调应急行动。根据现场应急控制情况，确定升高或降低警报级别，决定请求外部援助和应急撤离。2.应急行动现场消防队（由作业现场职工组成）接到报告，立即到达火灾现场，在消防队长指挥下，首先切断火灾现场电源，有条不紊地按照应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达的撤离命令时，立即撤离现场。3.资源调配资源调配包括人力资源响应和物资资源响应，应急措施启动后，人力管理部、物资管理部根据应急总指挥的部署，有效组织周边及其他内部人力资源，及时对事故现场进行应急救援。114.应急避险应急救援过程中，按照应急总指挥的部署，消防人员及时撤离重火灾地点，各应急职能部门按照预案的分工，及时对场区内外进行有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。5.扩大应急应急行动中，火势开始蔓延扩大，不能马上扑灭情况下，由现场最高领导者下达扩大应急救援级别并报上级及消防主管部门。（三）处置措施1.应急处置次序2.任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：（1）局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即进行扑灭。（2）局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。3.现场施工负责人对火势蔓延扩大，不可能马上扑灭的按以下方式处理：（1）立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向总站领导汇报。（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人人员营救在调查研究的基础上控制发生危险源保护、封锁现场（对公路有影响的还要及时封闭），扩大应急通知