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1雷水党通〔2012〕3号中共雷山县水利局党组关于印发《水利局党的基层组织建设年活动实施方案》的通知局属党支部及各股室：根据中共雷山县委组织部《关于印发〈雷山县基层组织建设年实施方案〉的通知》精神，经研究，现将《雷山县水利局基层组织建设年实施方案》印发你们，请遵照执行。二O一二年三月七日主题词：党的建设基层组织建设年实施方案通知抄送：县委党的建设工作领导小组办公室雷山县水利局办公室2012年3月9日印发共印15份2水利局党的基层组织建设年活动实施方案为进一步加强和改进局机关党的建设，全面提升党建工作的整体水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地为本局中心工作的完成提供组织保障，根据《中共雷山县委组织部印发〈雷山县基层组织建设年活动实施方案〉的通知》（雷组党〔2012〕8号）的要求和工作目标，进一步巩固和拓展创先争优活动成果，结合我局工作实际，现就我局开展党的基层组织建设年活动提出以下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和十七大报告对党建工作的新要求为统领，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎的工作要求”，坚持围绕中心、服务大局方针，结合我局实际，扎实开展活动的各项工作。通过开展基层组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强机关党员的素质能力，使党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用，使广大党员干部牢记宗旨、心系群众，为实现我县水利发展的历史性跨越提供坚强的组织保证。二、目标要求围绕“五个提升”即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升的目标要求。结合我县水利工作及局党建工作实际，今年我局基层组织建设年活动争取做到“贴近业务、贴3近农村、贴近民生，体现先进性、服务性、团结性、创造性”的工作目标。一是要贴近业务。紧紧结合我县水利工作实际，积极探索在兴水惠农实践中更好地发挥党组织的作用，紧紧围绕县委县政府2012年水利工作任务这个目标为中心抓党建，通过抓党建促发展。二是要贴近农村。把开展党的基层组织建设年活动同建设生态雷山文明雷山和谐雷山紧密结合起来，进一步加强农村水利基础设施建设，促进农业发展、农民增收。三是要贴近民生。大力开展“解民忧、排民难、助民富”主题实践活动，精心打造民生水利，努力解决群众的饮水难、灌溉难，保障群众的饮水、防洪等安全。四是要体现党员的先进性。充分发挥党组织的战斗堡垒作用、共产党员的先进模范带头作用，把党员干部的先进性体现在农村水利建设的实践中。五是要体现工作的服务性。通过开展党的基层组织建设年活动，紧紧围绕服务“民生水利”和社会主义新农村建设的中心工作，着力提高服务意识。在切实履行工作职责，为农村水利提供强有力的技术和管理支撑以及服务民生水利的伟大实践中，提供坚强的思想组织保证。六是要体现队伍的团结性。在活动中进一步提升党员干部的团结互助精神，增强我局党组织的凝聚力，进而促进全局、全县水利系统的大团结，凝聚全县水利系统广大干部职工的力量，推进全县水利可持续发展；七是要体现工作的创造性。水利作为国民经济和社会发展的重要基础设施，在构建和谐社会中肩负着十分重要的职责。在活动学习过程中，要创造性地开展工作，认真贯彻落4实县委组织部的工作部署，集中力量抓好事关雷山县经济社会发展大局的水利重点建设项目，统筹做好安全饮水、灌溉渠道修缮、抗旱防汛等各项工作，在新农村建设和构建和谐雷山中发挥重要作用。今年是我县水利建设史上最关键的一年，农村饮水安全、病险水库除险加固，小流域治理、鸡鸠水库等工程建设都要有新的突破。因此，在现有的人力、物力条件下，我们必须创造性地开展工作。三、主要工作任务为确保党的基层组织建设年活动取得实效，局党组经过研究，决定在抓好学习的基础上，通过抓好项目的方式，扎实推进以下几个方面的工作。1、大力实施党员素质教育，不断提高机关党员干部的综合素养。按照“培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍”的要求，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员，把践行“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观融入“三会一课”的内容，要紧密围绕建设生态雷山文明雷山和谐雷山的创新实践，着力提高机关党员干部的责任心和执行力，在机关党员中大力弘扬“献身、负责、求实”的精神，不断提高机关党员的责任心和主动性。通过活动，使机关党员干部在政治素质和业务能力、法律知识和执政水平、创新意识和开拓能力、工作质量和工作效率四个方面都得到明显提高。2、着力加强党风廉政建设。把反腐倡廉教育列入本次活动的重要内容，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，利用反面典型敲响警钟，达到触及思想、震撼心灵的教育目的。开展警示教育活动是筑牢党员5干部拒腐防变思想道德防线的客观要求，使党员干部在思想上受到了震撼，在今后的工作中要廉洁勤政，遵纪守法，更加珍惜自己的工作岗位、珍惜来之不易的家庭幸福。同时以党务公开、政务公开和水利工程建设的落实为切入点，进一步加强对党员干部运行的制约和监督。3、建立完善规章制度。在认真总结创先争优活动经验，的基础上，结合本局实际，建立完善财务管理、”三重一大”、干部监督管理等一系列务实管用的制度。以抓好“三会一课”制度落实和开展党务公开工作为重点，扎实推进党组织工作的规范化、制度化建设。4、落实党建工作目标管理责任制。把基层党组织建设年活动与贯彻落实县委党建工作责任制紧密结合起来，把基层党建工作纳入局党组工作的重要内容。做好党建带工建、团建的工作。创新和完善我局党建工作机制。以“四帮四促”、“千名干部下基层”等活动为载体，深入农村积极开展帮扶活动，多为群众办实事办好事、解决实实在在的困难问题。按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，努力创建“五好”基层党组织。5、扎实推进基层组织建设年“十项行动”重点工作任务。一是明确基层组织建设年任务。根据《雷山县基层组织建设年“十项行动”重点工作任务责任分解的通知》的文件要求，结合本局实际，进一步细化工作措施，明确分工，落实责任，推动各项工作任务全面完成。二是突出重点工作抓落实。在作好充分调查的基础上，解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的问题，解决一批带有根本性、全局性、制度性的问题，把基层组织建设年活动和本部门的各项工作结合起来，切实做到“两不误、双促进”‘’66、园满完成今年我县饮水安全、农田水利、重点工程建设等任务。四、实施步骤我局基层组织建设年活动从2012年3月开始至2012年12月结束，共分四个阶段。（一）动员部署阶段（2012年3月4日—10日）拟定方案，召开动员大会，向全局干部职工传达基层组织建设年活动的目的、任务、步骤和方法。在这一阶段将要采取集中学习、个人自学、专题辅导等形式，重点学习党的十七届六中全会、全国组织部长会议、省委十届十二次全会、全省组织部长会议、州第九次党代会和县第十二次党代表大会关于党建工作的新论述和建设生态雷山、文明雷山、和谐雷山的具体安排。在认真学习的基础上，认真查找工作中的不足，明确工作目标，制定工作措施，落实工作责任。（二）调查研究阶段（2012年3月10日—31日）结合当前党的建设重点、难点、热点问题和农民最关心的饮水安全、农田水利等问题，要深入基层、深入党员、深入群众开展调查研究，听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，召开一至二次党组专题会议，研究本单位基层党的建设工作中存在的困难和问题，组织党员、群众开展对基层党的建设工作的公认度和满意度测评等活动，提出解决困难和问题的措施。（三）深入实施阶段（2012年4月1日—10月20日）在局党组的领导下，根据实施方案的要求，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务和措施的落实；建立健全各项工作制度和工作机制，整合资源，统筹解决党组织建设面临的困难和问题。确保党的基层建设7年活动取得实效。结合创先争优，在建党91周年期间将评选表彰优秀个人，通过表彰形式，将他们的先进事迹制作成展板，号召全体党员职工学习他们立足本职，脚踏实地，艰苦奋斗的无私奉献精神。在各自的工作岗位上积极进取，开拓创新，为雷山水利建设发挥全部才能和智慧，为民生水利工作贡献力量。同时加强对实施党的基层组织建设年活动的督促力度，局党的建设工作领导小组要随时随地督促检查，采取督促检查方式，落实我局党的基层组织建设年活动的各项任务。（四）总结阶段（2012年11月1日—12月10日）按照县委组织部的有关文件规定，对我局在开展党的基层组织建设年活动中积累的经验和做法进行总结，并作好档案的收集汇总工作，于11月15日前将我局开展活动情况的总结报送县党建办，迎接县委党的建设工作领导小组办公室的检查验收。五、保障措施（一）组织保障为切实抓好本次活动工作，确保活动顺利开展，落实责任，成立局党的基层建设年领导小组。名单如下：组长：李世周（局党组书记）副组长：杨成敏（局党组副书记、局长）成员：金鸿（局党组成员、副局长）林礼（局党组成员、副局长）。唐忠文（局党组成员、纪检组长）领导小组下设办公室，由李琼芬、李玉华两位同志负责日常办公。领导小组要建立联席会议制度，及时通报情况，8研究部署工作，推动齐抓共管。要保障经费投入，确保党的基层组织建设年活动顺利开展。（二）强化宣传为更好地宣传活动开展过程中涌现出来的先进人物和先进事迹，以及我局的重大活动和各项工作的新进展、新成就。局党的基层组织建设年活动领导小组办公室，以及各股室要积极采集信息，通过精心选取图片和文字素材，形式精美、内容实在，及时宣传推广活动中的好做法、好经验，使大家直观地了解活动的开展情况，为本单位开展好活动营造良好的氛围。雷山县水利局基层组织建设年领导小组办公室二0一二年三月七日