大众国际大酒店综合应急预案目录01批准页……………………………………………………………………...11术语和定义………………………………………………………………….22总则………………………………………………………………………….32.1编制目的……………………………………………………………………32.2编制依据……………………………………………………………………32.3适用范围……………………………………………………………………32.4应急预案体系………………………………………………………………42.5应急工作原则………………………………………………………………43危险性分析……………………………………………………………………43.1酒店概况……………………………………………………………………43.2危险源与风险分析…………………………………………………………44应急组织机构与职责…………………………………………………………54.1组织机构组成………………………………………………………………54.2应急救援各部门组成及职责………………………………………………65预防与预警……………………………………………………………………95.1事故预防措施………………………………………………………………95.2预警行动………………………………………………………………….105.3信息报告与处置…………………………………………………………..116应急响应………………………………………………………………………116.1响应分级……………………………………………………………………116.2响应程序……………………………………………………………………126.3应急结束…………………………………………………………………..147信息发布……………………………………………………….…………….148后期处置……………………………………………………………………….149保障措施……………………………………………………………………….159.1通信与信息保障…………………………………………………………….159.2应急队伍保障……………………………………………………………….159.3应急物资保障……………………………………………………………….169.4经费保障…………………………………………………………………….169.5其他保障……………………………………………………………………1610培训与演练……………………………………………………………………1610.1培训…………………………………………………………………………1610.2演练…………………………………………………………………………1711奖惩……………………………………………………………………………1711.1奖励…………………………………………………………………………1711.2处罚………………………………………………………………………..1812附则………………………………………………………………….………1812.1术语和定义……………………………………………………….………1812.2应急预案备案……………………………………………………….……1812.3维护和更新………………………………………………………….……1812.4制定与解释………………………………………………………….……1912.5应急预案实施……………………………………………………….…..1913其他说明………………………………………………………….….…….19附件…………………………………………………………….….…….…….20附件一、信息报告程序……………………………………….….…….…….21附件二、应急救援24小时值班表…………………………….….…….……22附件三、酒店应急救援部门、人员通讯录…………………….….…….….23附件四、重要救援物资清单…………………………………….….…….….24附件五、重要防护目标一览表………………………………….….…….….25附件六、警报系统分布图……………………………………….….…….….27附件七、应急救援指挥位置急救援队伍行动路线…………….….…….….28附件八、重要地点标识………………………………………….….…….….29附件九、相关平面布置图……………………………………….….…….….30附件十、救援力量分布图……………………………………….….…….….33附件十一、专项预案名录……………………………………….….…….….341、前厅接待部专项应急预案2、客房部专项应急预案3、餐饮部专项应急预案4、康乐部专项应急预案5、工程部专项应急预案6、物资仓库专项应急预案7、停车场专项应急预案8、商品部专项应急预案9、总经理办公室专项应急预案10、商务部专项应急预案11、保安部专项应急预案等。附件十二、有关协议与备忘录…………………………………….批准令本酒店依据AQ/T9002-2006标准,编制酒店《综合应急预案》。其目的就是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范酒店应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,保证酒店员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。酒店通过综合应急预案的发布,提出本酒店在事故发生时,应急和响应的具体要求,以规范企业应急救援管理的各项行为,使企业的应急救援管理模式更具现代化、科学化、规范化水平。因此,酒店《综合应急预案》是本酒店应就救援长期遵循的纲领性文件,现予以发布实施。望酒店全体员工遵照执行。总经理:二〇一二年十一月十一日1术语和定义1.1应急预案针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。1.2应急准备针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。1.3应急响应事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。1.4应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。1.5恢复事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。1.6旅游饭店能够以夜为时间单位向旅游客人提供配有餐饮及相关服务的住宿设施,按不同习惯它也被称为宾馆、酒店、旅馆、旅社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。1.7星级用星的数量和设色表示旅游饭店的等级。星级分为五个等级,即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级(含白金五星级)。最低为一星级,最高为白金五星级。星级越高,表示旅游饭店的档次越高。1.8预备星级作为星级的补充,其等级与星级相同。1.9符号星级以镀金五角星为符号,用一颗五角星表示一星级,两颗五角星表示二星级,三颗五角星表示三星级,四颗五角星表示四星级,五颗五角星表示五星级,五颗白金五角星表示白金五星级2总则2.1编制目的为防止重大安全事故发生,完善应急管理机制,迅速有效地控制和处置可能发生的事故,保护宾客、员工人身和酒店财产安全,本着预防与应急并重的原则,制定本预案。2.2编制依据(1)《中华人民共和国安全生产法》(2)《中华人民共和国消防条例》(3)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(4)《旅游安全管理暂行办法》(5)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(6)《中华人民共和国食品卫生法》(7)《公共场所卫生主管条例》(8)《中华人民共和国治安管理处罚法》(9)《公共娱乐场所新消防安全管理规定》等。具体内容由各酒店完善2.3适用范围本预案适用于本宾馆范围内发生的重大安全事故的应急处置,包括:突发治安事件、火灾、自然灾害、食物中毒、传染病、临时停电、电梯困人、高空坠落等。具体内容由各酒店完善2.4应急预案体系本酒店应急预案体系包括综合预案、专项预案、现场处置方案。其中专项预案主要有:按种类分突发治安事件应急预案、消防应急预案、突发自然灾害应急预案、食物中毒应急预案、突发传染病应急预案、临时停电应急预案、电梯救援应急预案、高空坠落应急预案等。按部门分1、前厅接待部专项应急预案2、客房部专项应急预案3、餐饮部专项应急预案4、康乐部专项应急预案5、工程部专项应急预案6、物资仓库专项应急预案7、停车场专项应急预案8、商品部专项应急预案9、总经理办公室专项应急预案10、商务部专项应急预案11、保安部专项应急预案等。具体内容由各酒店完善2.5应急工作原则坚持预防为主、防控结合;统一指挥、分级响应;通力协作、资源共享;发动群众、全员参与的应急工作原则。3危险性分析3.1企业概况我宾馆位于呼和浩特市区路,隶属呼和浩特局。酒店总面积3万余平方米,集餐饮、会议、客房、康体娱乐项目为一体,设计风格独特、装修典雅、设备先进、设施完善,现有职工余人,年接待宾客万人。我宾馆重大危险源、重要设施、场所等详见附件。具体内容由各酒店完善3.2危险源与风险分析本宾馆服务过程中存在的重大危险源主要有:突发治安事件、火灾、自然灾害、食物中毒、传染病、临时停电、电梯困人、高空坠落等。1)突发治安事件:宾馆的主要服务对象是各种各类人员,在服务期间,常发生打架斗殴、流氓滋事、聚众闹事事件;偷盗、抢劫、凶杀等暴力事件;另外还负责接待或监视犯罪嫌疑人,鉴于突发治安事件范围广、频率相对高、造成的后果严重,故列为重大危险源。2)宾馆范围内人员繁杂,素质差次不齐,用电及动用明火不当,易引发火灾;另外,宾馆用电范围广、用电量大、餐应部使用明火,引发火灾因素多,易造成失火。3)宾馆地处呼和浩特市区,依据以往经验,有可能出现地震、雷击、沙尘暴等自然灾害。4)依据同行以往经验,宾馆餐应部在购买原材料时,可能因挑选和鉴别不当;烹调、储存食物方法不当;为宾客提供腐败变质的食物等,造成宾客在进餐后引发食物中毒事件,严重时可能导致集体食物中毒。5)宾客入住宾馆期间会因接触各种传染源而引发传染病,如控制不当,会造成大面积传染。6)因宾馆内用电范围广,用电量大,用电人员操作失误,加之系统供电不足,常会出现临时停电。7)宾馆内有各类电梯10部,因临时停电、设备故障、操作不当等原因造成电梯在载人的情况下停运,致使人员被困电梯。8)本酒店共17层,计50余米高,外装饰采用玻璃幕墙,常因物业管理的需要(清洗玻璃、应急修理等)进行高空作业,作业人员可能因防护不当或操作失误,造成高空坠落。9)其他风险。具体内容由各酒店完善4应急组织机构与职责4.1组织机构组成为确保应急救援工作职责分明,各项具体工作落到实处,本酒店建立应急救援组织系统。酒店应急救援指挥部酒店应急救援办公室现场应急救援指挥部物资保障组专家技术组组抢险救灾组宣传报道组后勤保障组保卫警戒组医疗救护队部物资供应部专家技术组组保安部餐饮部客房部康乐部医疗救护队部工程部前厅部总经理办公室具体内容由各酒店完善4.2应急救援各部门组成及职责具体内容由各酒店完善4.2.1酒店应急救援指挥部1)组成总指挥:总经理副总指挥:安全主管成员:其他相关部门负责人总经理不在时可由安全主管进行现场指挥。2)指挥部主要职责:a)组织制定本酒店安全生产规章制度;b)保证本酒店安全生产投入的有效实施;c)组织安全检查,及时消除安全事故隐患;d)组织制定并实施安全事故应急预案;e)负责现场急救的指挥工作;f)负责对事故的终止进行判定,做好善后决策工作。g)及时、准确上报安全事故。4.2.2酒店应急救援办公室组成及职责1)组成:酒店应急救援办公室设在酒店综合办公室。2)主要职责:为酒店应急救援的常务机构,其职责如下:a)在酒店应急救援指挥部的领导下,负责与安全有关的各项事务性工作。b)负责酒店应急响应的应急值班。c)事故发生时深入现场第一线,组织、指导、协助应急救援。d)掌握事故现场情况,及时向酒店应急救援指挥部汇报,确定应急处置方案。e)负责应急现场所需应急力量、应急物资的统一调配。f)负责酒店应急预案演练的策划,并按策划要求组织应急演练,对