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矿产资源勘查实施方案编写规范学习2013年1月主要内容：•1、实施方案的主要编制过程•2、实施方案编写解读一、实施方案编写过程•地质勘查工作应遵循：立项论证—设计编审（即实施方案编审）—组织实施—报告编写等顺序进行。•实施方案编写主要过程：收集已有资料—野外现场踏勘—编写设计论证—审查通过—立项成功—编写实施方案—通过评审—作为项目实施依据。1、国家矿产勘查项目•项目主要包括：中央地勘基金、海外风险勘查基金、中国地质调查局项目、省级地勘基金项目等。(1)一般项目实施方案的编制过程：收集国家项目信息—筛选项目（报名投标）—收集选定项目的地质资料—野外踏勘（根据情况开展）—编制立项论证报告（标书）—项目初审—实施方案编制—项目审查—作为项目实施依据。(2)主动申请项目及实施方案编制过程：收集资料并进行分析研究—做好项目储备—掌握国家地质勘查政策—通过各种渠道申请项目（已储备项目）—获得意向同意—编制立项论证（招标）—审查通过（评标）—编制实施方案—审查通过—作为项目实施依据。2、社会项目•包括企业及个人项目，大致可分为两类：•（1）未取得探矿权资格项目：收集分析已有地质资料—选择矿种—选定有利找矿靶区—确定勘查单位—委托单位编制探矿权申请材料—按探矿权申请要求申请探矿权—取得探矿权—编制勘查实施方案—审查通过—作为项目勘查实施依据—签订勘查合同—开展勘查工作。•（2）已有探矿权项目：矿业权人委托—被委托单位收集资料—野外踏勘—编制实施方案—审查通过—作为项目勘查实施依据—签订勘查合同—开展勘查工作。二、实施方案编写解读实施方案编写提纲•国土资源部新颁发的“矿产资源勘查实施方案编制大纲”分9章13节（国土资源部2010年29号文）•1、绪言•2、勘查区以往工作程度•3、勘查区地质情况•4、勘查区工作部署•5、主要工作方法手段及技术要求•6、经费预算•7、预期成果•8、保障措施•9、其它•1、绪言•主要内容•（1）基本情况•（2）目的任务•（3）自然地理、交通及社会经济状况•（4）矿业权设置情况（整装勘查项目要求详细说明）1.1基本情况•交代清楚项目性质（基金或企业投入），详细说明探矿权类型（新立、延续、变更）、区块位置（图幅号、拐点坐标）、面积、矿种、勘查年度（期限）、矿权历次转让情况，勘查单位及资质情况等。•需要注意事项：•国务院令第520号：甲级资质能从事本类别（固体、气体、其它）所有的地质勘查活动；乙级只能从事本类别预查、普查、详查阶段的矿产勘查工作；丙级只能从事本类别预查、普查阶段的矿产勘查工作（2010年5月26日）。•以前对乙级、丙级有区域限制，新规定取消了。•探矿权人应满足的条件：•1）具备法人资格，但国家机关、社会团体不得作为探矿权申请人；•2）具备与勘查矿种及规模相适应的资金；•3）注册资金不得低于300万元，提交的银行资金证明不得低于申请项目勘查实施方案当年度预算的资金。1.2目的任务•固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2002）为依据，紧紧围绕找什么矿种、工作阶段与工作程度，进行明确的目的任务表述。•“总则”规定：矿产勘查分预查、普查、详查、勘探4个阶段，每一个阶段的前者均是后者的基础，厚一阶段是前一阶段的延续和深入。各阶段的工作均不同程度要求基础地质及研究、矿石质量研究、矿床开采技术条件研究、矿石选冶技术研究、综合勘查评价等5个方面。最终目的是发现矿产，为矿山进行合理科学开发、矿产资源综合利用提供依据。1.2.1预查阶段目的任务预查阶段一般没有矿权设置要求，以公益性地质项目为主，主要为国家投入勘查。主要工作是：全面搜集选区内前人积累的地质、矿产、遥感、物化探等各种有用信息及研究成果，应用新理论、新方法进行深入的综合分析研究，通过初步野外观测和物化探工作，以及极少量工程验证，与地质特征相似的已知矿床类比、预测，提出可供普查的矿化潜力较大地区，提交预查报告。有足够依据时，可估算出预测的资源量，属于潜在的矿产资源。(中国地质调查局的矿产调查评价多属于预查性质项目，重型工程量少，经费控制严)找出成矿有利靶区，发现矿（化）点，为下一步普查提供依据。1.2.2普查阶段的目的•是对预查阶段提出的可供普查的矿化潜力较大地区和物探、化探异常区，通过地质、遥感、物探、化探等有效的方法手段及数量有限的工程验证和取样测试，对已发现主要矿体或矿点进行稀疏工程控制，对主要物探、化探异常及推断的含矿部位的开展工程验证，大致查明主要矿体特征，对普查区的地质特征、含矿性、找矿前景做出评价，提出是否进一步详查的建议及依据。1.2.2普查阶段的任务•在综合分析、系统研究普查区内已有各种资料基础上，进行地质填图，露头检查，大致查明地质、构造概况，圈出矿化地段；对主要矿化地段采用有效的物探、化探技术方法，用数量有限的工程验证和取样测试，大致控制矿点或矿体的规模、形态、产状，大致查明矿石质量和加工利用可能性，大致了解开采技术条件，进行概略研究，采用一般工业指标估算推断的内蕴经济资源量（333）和预测的资源量（334）？。必要时圈出详查区范围。•普查阶段具体任务是：•1）大致查明矿体的规模、形态、产状及矿石质量，大致查明矿石矿物、脉石矿物种类、矿石品位、物质组分、结构构造特征及矿石自然类型，初步评价矿石的经济价值。•2）开展矿石选（冶）性能的对比研究。如邻区有相同矿床工业类型的矿石，可收集、对比、引用，如没有，则要开展选矿试验，做出工业应用方面的初步评价。•3）大致了解与矿山开采有关的区域和测区范围内的水文地质、工程地质、环境地质条件。对已确定具有工业前景的矿床，应初步了解地表水体分布、地下水类型及补给、排泄条件、矿床主要充水因素；初步了解矿体（层）顶底板围岩和矿石的稳定性；初步了解环境地质状况，为是否可以进一步开展地质工作提供依据。•4）对矿床进行概略的技术经济评价•概括：在普查区找出存在的目标矿体，大致查明矿体规模、质量、研究其选（冶）性能、了解开采条件并对其经济性作出概略评价。一般小型规模矿床可不开展详查工作，中—大型矿床需开展详查工作。通过地表地质填图、物化探工作及系统的轻、重型工程控制和取样，依据取样分析资料及实测的各种参数，用一般工业指标圈定矿体，估算资源量。如矿床规模达到国家规定的勘探要求圈出勘探区范围，为勘探提供依据，并为制定矿山总体规划、矿山建设项目建议书提供依据。详查阶段要进行预可行性研究，对圈定的矿体是否具有工业价值的评价。1.2.3详查阶段的目的•通过1:10000-1:2000地质填图及水工环地质调查，有效的物化探方法及系统的工程控制及取样分析、试验，基本查明详查区成矿地质条件、矿山开采技术条件及矿石的选冶性能等，做出矿床是否具有工业价值的评价，提交详查报告，为是否进一步开展勘探和矿山建设提供依据。具体任务为：•1）基本查明详查区内地质、构造情况；•2）基本查明矿体(层)的形状、产状和空间位置、矿石的品位、物质成份、结构构造、工业类型和品级等，并估算资源量；•3）对加工选冶性能进行试验或类别研究，初步查明矿石的选冶性能；•4）基本查明矿床水文地质、工程地质、环境地质等开采技术条件；•5）对矿床进行初步的技术经济评价。•概括：对普查中发现的中—大型矿体，用系统工程控制，系统取样分析、试验，详细查明矿体规模、矿石质量，查明矿床成因、选冶性能、开采条件等，并对其进行初步的技术经济评价，为是否开展勘探和矿山建设提供依据。•一般大型矿床需开展勘探阶段工作。1.2.3详查阶段的任务1、水文地质研究（重点）•基本查明矿区含水层、隔水层、构造破碎带、风化带和岩溶的水文地质特征，发育程度和分布规律；基本查明矿区内地表水体分布及其与矿床充水、含水层的水力联系，大致查明其对矿床充水的影响；基本查明地下水的补给、排泄条件、矿床充水因素，一般应预测矿坑涌水量，评价其对矿床开采的影响；初步划分矿床水文地质类型及确定水文地质的复杂程度；调查研究可供利用的供水水源的水量、水质条件，指出供水水源方向。•重点：一、影响矿山开采的水文地质条件；二、矿山建设供水。开采技术条件：2、工程地质研究•根据矿体（层）围岩类型及矿石特征，初步划分矿区工程地质岩组，测定岩石、矿石的力学性质，研究其稳定性能；基本查明矿区内断层破碎带、节理、裂隙额、岩溶、风化带、软弱夹层分布，评价其对矿体及其顶底板岩层稳固性质的影响；初步划分矿床工程地质类型及确定工程地质的复杂程度。3、环境地质研究•基本查明矿石、岩石地下水（含热水）对人体有害的元素，放射性元素及其它其它成分、含量等情况，收集地震、泥石流、滑坡、岩溶等自然灾害的有关资料，分析对矿山开采的影响；预测矿山开采对本区环境、生态可能造成的影响。•综合上述水工环条件，初步划分矿床开采的技术条件类型，为矿山建设提供依据。矿床开采技术条件类型•依据水工环地质条件相统一，突出重点的原则，将矿床开采技术条件分为3类9型：即简单（Ⅰ）、中等（Ⅱ）、复杂（Ⅲ）3类。除Ⅰ类型外，Ⅱ、Ⅲ类型依据主要影响因素分为8个类型。即以水文地质问题为主的矿床Ⅱ-1型、Ⅲ-1型；以工程地质问题为主的矿床Ⅱ-2型、Ⅲ-2型；以环境地质问题为主的矿床Ⅱ-3型、Ⅲ-3型和复合型的矿床Ⅱ-4型、Ⅲ-4.•勘探是对已知具有工业价值的矿区或经过详查圈出的勘探区，通过应用各种手段和方法，加密各种采样工程及可行性研究，为矿山建设在确定矿石生产规模、产品方案、开采方式、开拓方案、矿石加工选冶工艺、矿山总体布置、矿山建设设计等方面提供依据。1.2.4勘探阶段的目的•1）详细查明勘探区内的地质、构造情况；•2）详细查明勘探区矿体(层)的形状、产状和空间分布；•3）详细查明矿石的物质组分、赋存状态、矿石类型、质量及分布规律；对可综合利用的共、伴生矿产进行综合评价；•4）详细探明水文地质、工程地质和其他开采技术条件（严格按照规范要求开展）；•5）针对不同的矿石类型，采集代表性样品，进行加工选冶性能试验。难选矿石和新类型矿石应进行实验室扩大连续，必要时，进行半工艺试验。•6）对矿床进行详细的技术经济评价。•概况：为矿山建设及矿产品加工提供详细地质资料。1.2.4勘探阶段的任务1.3勘查区地理位置，交通及社会经济状•主要编写与矿产勘查实施方案有关的内容，附交通位置图，图件要清晰、规范，相关要素齐全。•要点：反映工作区的工作条件，为预算勘查费用的编制提供依据。2、以往地质工作程度（比较重要）•本节要充分反映勘查区各个工作时期（阶段）地质、物探、化探、遥感、水工环等资料的收集情况（不同比例尺、工作方法），说明各阶段取得的成果及认识，存在的不足及主要问题，并对其工作质量、选择方法进行评述，以此来证明勘查区是否具备相应的成矿地质条件（很多项目就因该部分收集资料不重视、反映资料不全、前人工作成果不清楚而不能立项或缺少竞争力）。•对申请延续、变更的项目，要介绍自首次登记（受让）探矿权以来按矿权管理要求、相应工作程度要求完成的主要实物工作量、投入的勘查经费（列表一一说明），说明取得的主要成果及认识，存在问题，下一步（延续、变更后）应加强的工作和改进的问题。•编制工作程度示意图。•要点：系统收集资料，说明与勘查区目标矿种有关的地质工作程度。•3.1区域地质成矿背景本部分是项目立项和实施方案编制的重要地质依据，结合以往地质工作程度的阐述，全面地分析研究勘查区的区域地层、构造、岩浆岩、变质岩与矿产时空分布关系及地质历史演化特征；充分反映区域物探、化探、遥感等地质工作成果，分析研究物化遥异常与区域矿产、勘查区矿产的空间耦合关系，为勘查实施方案的编制及寻找目标矿种提供区域地质背景依据。•本部分要有相应的区域地层、岩性简表，区域构造纲要图，区域矿产分布图，区域物探测量（1:20万-5万重力、航磁、放射性）异常图，化探测量（1:20万-5万水系沉积物、重砂、土壤）异常图，遥感测量（1:20万-5万）异常图。3、勘查区地质情况（项目实施的依据）描述勘查区内地层、构造、岩浆岩、变质作用、围岩蚀变、矿化特征、矿体特征、地球物理、地球化学特征、矿床开采技术条件、矿石加工选冶性能等，重点论述主要勘查矿种的控矿