矿产资源综合勘查综合评价有关要求

矿产资源综合勘查综合评价有关要求杨强矿产资源综合勘查综合评价有关要求一、综合勘查综合评价的基本情况二、综合勘查综合评价中需关注的一些问题三、准确理解和执行《矿产资源综合勘查评价》国家标准的有关要求四、实例五、有关建议矿产资源综合勘查综合评价有关要求一、基本情况（一）我国基本矿情已发现172种矿产，具有查明资源储量的161种。难选冶（贫、杂、细）、共伴生矿床多。这是与其他矿产资源大国在资源禀赋特征方面的主要区别之一。典型矿床：金川铜镍矿、白云鄂博铁铌稀土矿、攀枝花钒钛磁铁矿、柿竹园钨多金属矿等。矿产资源综合勘查综合评价有关要求贯彻法规和技术标准，综合勘查综合评价工作为科学掌控矿产资源家底、维护矿产资源国家所有和矿业权人合法权益、合理利用资源奠定基础。在综合勘查综合评价的基础上，综合开发综合利用取得新进展。目前，约1/3共伴生矿产资源实现综合开发，70%共伴生金属矿产得到综合利用，其金属量占总产量的15%。黑色金属矿产：与其共伴生的30多种用用组分中有20多种得到综合利用。一半以上的钒来自于综合利用。矿产资源综合勘查综合评价有关要求有色金属矿产：与其共伴生的45种共伴生组分中有33种得到综合利用。贵金属矿产：35%黄金、90%银、100%铂族元素来自于综合利用。稀散金属矿产：锗、镓、铟、碲等金属50%以上来自于综合利用。其他矿产：75%硫铁矿来自于综合利用。煤层气：2013年地面抽采30亿立方米。含瓦斯抽放利用：2012年125亿立方米产量，“十二五”有关规划中，2015年达300亿立方米产量。矿产资源综合勘查综合评价有关要求采矿：无底柱分段崩落采矿技术得到推广，充填采矿法应用范围不断扩大。采选联合工艺：铜、铀等低品位难选冶矿石的地下溶浸和就地浸出实现工业化；离子型稀土的采选工艺得到改进，基本实现就地溶浸。选矿：贫镍硫化矿、贫锡多金属矿、复杂低品位铜铅锌和钨钼铋多金属矿高效经济分选技术，低品位黑白钨混合精矿直接水冶、钼铋精矿直接提取铋和钼等一大批重大的新工艺、新技术得到突破与应用。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（二）法律制度的相关规定矿产资源法第七条：“国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。”矿产资源法第二十四条：“矿产资源普查在完成主要矿种普查任务的同时，应当对工作区内包括共生或者伴生矿产的的成矿地质条件和矿床工业远景作出初步综合评价。”矿产资源法第二十五条：“矿床勘探必须对矿区内具有工业价值的共生和伴生矿产进行综合评价，并计算其储量。未作综合评价的勘探报告不予批准。……”矿产资源综合勘查综合评价有关要求矿产资源法第三十条：“在开采主要矿产的同时，对具有工业价值的共生和伴生矿产应当统一规划，综合开采，综合利用，防止浪费；对暂时不能综合开采或者必须同时采出而暂时还不能综合利用的矿产以及含有有用组分的尾矿，应当采取有效的保护措施，防止损失破坏。”矿产资源法实施细则第十七条：探矿权人应当履行下列义务：……（四）在查明主要矿种的同时，对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价；……矿产资源法实施细则第三十一条：采矿权人应当履行下列义务：……（二）有效保护、合理开采、综合利用矿产资源；……矿产资源综合勘查综合评价有关要求（三）技术标准的相关要求《矿产资源综合勘查评价规范》（GB/T25283-2010）发布实施。对矿产资源综合勘查、综合评价全面、系统地提出相应的技术要求。《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）和分矿种（类）地质勘查规范均对综合勘查、综合评价作出了必要的规定。（四）其他发挥市场机制作用，激励勘查单位和探矿权人开展综合勘查综合评价。严把资源储量评审关口，形成“倒逼机制”，促进矿产资源综合勘查综合评价。矿产资源储量评审形成倒逼机制，促进加强综合勘查综合评价工作。矿产资源综合勘查综合评价有关要求二、综合勘查综合评价中需关注的一些问题从近些年实践来看，矿产勘查、资源储量核实和矿产资源储量评审中，不同程度存在以下问题：（一）重主矿产，轻共生矿产采用综合工业品位圈定矿体，估算资源储量的偏少。勘查报告提交勘查许可证规定的非目标主矿产资源储量时，评审备案有前置管理要求。矿业信息化程度总体偏低，与矿业大国有较大差距。政策和技术标准引导不够，缺乏复合型人才。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（二）重同体、轻异体共生矿产如煤炭勘查评价中，对可能存在的铀、非金属、（煤下）铝土等矿产关注度仍不够。（三）重共生、轻伴生矿产如仅罗列光谱测试结果，缺乏必要的分析评价；有的组合分析测试项目不全，影响对伴生矿产的科学评价。作为申办采矿许可证依据的勘查报告，对有用有益组分回收的可能性与途径，以及在矿产品中的走向及价值研究评价不足，总体上要求不到位。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（四）重有用组分，轻有害组分对可能影响矿床开发，或可能对矿石加工选冶性能、产品方案及矿产品质量产生重大影响的有害组分研究评价不够。有的虽然已查定，但评价工作很少。如：铁矿床中硫、磷的查定和评价；金矿中砷、碳等的查定和评价；一些非金属矿中铁、钛等氧化物，“碱”组分、放射性查定和评价；煤矿床中放射性、氟、砷、汞的查定和评价。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（五）矿石加工选冶试验研究程度总体偏低１．存在部分从事矿石加工选冶试验工作的单位不具备地质实验测试资质的现象。２．相当部分试验研究成果未组织验收。３．部分矿石加工选冶试验样品代表性不符合规范要求。４．工艺矿物学研究相对薄弱。5．共伴生矿产利用研究亟待强化。6．选冶试验内容及成果尚待充实。７．技术经济评价尚待规范。矿产资源综合勘查综合评价有关要求8.煤的可选性评价需规范一些简选样品采集未达规范要求，代表性差。对采用邻近矿井的筛分浮沉试验大样，缺乏类比资料和代表性评价。有些可选性评价存在明显错误。对特殊和稀缺煤类（肥煤、焦煤、瘦煤和无烟煤）的可选性研究程度不够。针对煤的工业用途的相关特性研究不够。矿产资源综合勘查综合评价有关要求三、准确理解和执行《矿产资源综合勘查评价》（国家标准）的有关要求(一)有关定义1.综合勘查按照主矿产地质勘查规范要求勘查某种主矿的同时，根据规定，对共伴生矿产进行的勘查工作。注意：共生矿产应“达标成型”。2.综合评价在对主矿产进行勘查评价的同时，对共伴生矿产的赋存形式、分布规律、品位指标、可利用性、经济意义、矿产资源储量估算等进行研究评价，为综合开发和综合利用提供依据。矿产资源综合勘查综合评价有关要求3.综合工业品位在同一矿床或矿体中存在两种或两种以上达不到工业品位一般要求的有用组分（元素、化合物、矿物，下同），但多种组分综合回收在技术经济上可行，或虽然有的组分达到工业品位一般要求、但因不同组分不均匀交互变化不宜分采分选，或多种组分综合回收后可降低工业品位要求的，经论证后综合确定的各有用组分的最低工业品位要求，或按等价原则折算为某一主组分的最低工业品位要求。按相同原则，可同时制定相应的综合边界品位。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（二）物质组成与矿石加工选冶试验研究要求1.共伴生矿产的物质组成研究对矿床内的各类矿石，应查证共伴生矿产的矿石矿物组成、粒度、结构构造特征，有用、有益和有害组分的赋存状态，矿物之间的共生关系。对呈分散状态存在的组分，应查明载体矿物及赋存形式（如呈类质同象、呈固熔体或微晶分散状态的包裹体、呈离子或络合离子状态吸附于矿物表面、胶体等），并加强工艺矿物学的研究，以指导选择合理的加工选冶方法和流程条件。矿产资源综合勘查综合评价有关要求工艺矿物学不限于过去一般所说的对矿石的物质组成和有用有益有害元素赋存状态的研究，并为选矿提供科学依据的概念。应主要包括以下方面研究：——矿石的物质组成、有用有益有害元素赋存状态及嵌布特征。——矿石组分空间分布规律、工艺性质的成矿地质条件。——矿石组分的表面变化、加工过程中组分性质的变化。——矿石组分的工艺性质对其组分和微观结构的依赖性。——查明尾矿综合利用的可能性。新技术、新设备的应用：MLA（MineralLibarationAnalyser）的引进使用。矿产资源综合勘查综合评价有关要求2.矿石加工选冶试验研究主要是研究共伴生组分综合回收利用的技术可行性和经济合理性。呈独立矿物形式存在的共伴生组分，通过矿石加工选冶试验研究,查证其分离、富集、制备得到合格产品的可能性。呈分散状态存在的共伴生组分，通过矿石加工选冶试验研究,了解其富集规律和回收利用的途径。矿产资源综合勘查综合评价有关要求在采取主矿产加工选冶样品时，应同时考虑共伴生矿产的矿石类型、品级、结构特征和空间分布，以及各有用、有益、有害组分的代表性，可能分采、分选的应分类型采集，否则可采混合样。实验室流程试验、实验室扩大连续试验及半工业试验的样品采集，应考虑开采时的矿石贫化。样品采集应符合相关技术规程规范的要求。矿产资源综合勘查综合评价有关要求3.矿石加工选冶试验程度要求根据不同勘查阶段要求，应在开展主矿产矿石加工选冶试验研究的同时，对共伴生矿产进行相应的试验研究，查明其回收利用途径，综合评价其经济效益、环境效益和社会效益。（1）预查阶段可通过类比研究，对可能存在的共伴生矿产种类做出预测和初步判断。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（2）普查阶段对工业利用技术已成熟的易加工选冶的矿石，应在进行矿石物质组成、结构构造、粒度、嵌布特征、品位、有害组分等类比研究的基础上，进行必要的可选性验证试验；对工业利用尚有难度的矿石，应进行可选性试验；对组分复杂、矿物粒度细、品位低，在国内工业利用尚存问题的难加工选冶或有找矿前景的新类型矿石，应进行实验室流程试验。本阶段应对共伴生矿产是否可利用做出初步评价。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（3）详查阶段对邻近有可类比生产矿山的易加工选冶的矿石，应在类比研究验证基础上，进行可选性试验；对加工选冶性能一般的矿石应进行实验室流程试验；对矿产资源储量规模为大型、难加工选冶的矿石或国家急需的战略资源，应进行实验室扩大连续试验。本阶段应对共伴生矿产的回收利用途径及可行性做出评价。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（4）勘探阶段对邻近有可类比生产矿山的易加工选冶矿石，应进行实验室流程试验；对加工选冶性能一般、综合利用价值较高、新类型矿石，应进行实验室扩大连续试验；对矿产资源储量规模为大型、难加工选冶的矿石，应进行半工业试验，必要时进行工业试验。本阶段应为共伴生矿产工业回收利用工艺流程的确定提供依据。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（三）综合工业品位制定要求1.基本原则和方法——充分考虑矿床的成因类型，矿体的形态、产状、规模、矿石结构构造，有用、有益、有害组分的赋存状态、分布规律等。——充分考虑国家资源政策、市场需求及发展趋势、矿床开采技术条件、矿山开采方式、矿石加工选冶性能、外部建设条件、3-5年的矿产品平均价格和经济效益，经过多方案比较，制定合理的综合工业品位。矿产资源综合勘查综合评价有关要求——在地质、技术、经济综合论证的基础上进行综合研究，可采用综合指标评价法，研究选择适合该矿区地质特征的综合指标体系，综合圈定矿体并估算矿产资源储量。——根据各有用组分含量高低、开采条件、加工选冶回收状况、产品价格及矿产资源储量规模等条件，划分主要有用组分和次要有用组分，进行综合论证，确定各有用组分的最低品位指标，或将矿石中的有用组分按等价原则折算成主矿产的综合品位指标，用于圈定矿体。矿产资源综合勘查综合评价有关要求2.制定综合工业品位的前提——已查明或基本查明矿石的矿物成分、结构构造，有用组分的赋存状态、含量及其变化规律。——已按照不同地质勘查阶段的要求，通过矿石加工选冶试验查明了有用组分的回收方式、富集途径，确定了主组分和共伴生组分；对于可供矿山建设设计利用的，已确定了工业回收利用的工艺流程、产品方案及产品数质量。——已取得参与综合工业品位计算的各种组分的技术经济参数。矿产资源综合勘查综合评价有关要求（四）共伴生矿产资源储量估算要求预查、普查阶段，共生矿产的综合评价采用该矿种地质勘查规范规定的矿产工业指标一般要求；伴生矿产的综